張汀

諾伊達，位于印度首都新德里郊區(qū)。過去兩年來，無數(shù)生產(chǎn)手機的小廠商如雨后春筍般涌現(xiàn)在這片郊區(qū)，成千上萬來自鄉(xiāng)村的工人被吸引來此務(wù)工。諾伊達被譽為印度“手機制造中心”，是印度總理納倫德拉·莫迪的得意戰(zhàn)略“印度制造”的成果展示柜。

然而，莫迪政府于去年11月8日實施的一項措施，給這個蓬勃發(fā)展的工業(yè)區(qū)帶來重創(chuàng)。印度官方稱，廢除高面額貨幣流通的舉措目的在于抑制非法財富和恐怖主義的資金來源。但此舉引發(fā)的現(xiàn)金短缺也束縛了正規(guī)小企業(yè)的發(fā)展。諾伊達許多制造廠削減了近一半產(chǎn)量，超過四分之一的工人只得回到鄉(xiāng)下老家。

“做買賣最忌‘不確定性，而政府就在給我們帶來‘不確定性”

“2016年11月8日以前，這里曾是欣欣向榮的朝陽產(chǎn)業(yè)區(qū)?，F(xiàn)在不是了?！敝Z伊達企業(yè)家協(xié)會的主席維平·馬爾汗表示，他在諾伊達也有一家手機配件廠。“許多小工廠和組裝廠原先一天24小時三班倒趕工，現(xiàn)在卻減少到只有一班。我們都被震驚了。做買賣最忌‘不確定性，而政府就在給我們帶來‘不確定性。”

2014年莫迪當選印度總理時承諾推進商業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機會并打擊貪污腐敗?，F(xiàn)在他的任期已過半，僅這個爭議不斷的廢鈔決定就有可能阻礙像諾伊達這樣的全國制造業(yè)中心進一步發(fā)展。

在印度全國范圍內(nèi)，中小型制造業(yè)雇用了超過8000萬名工人，而據(jù)報道，由于無法使用500和1000盧比面值的貨幣，這些企業(yè)正出現(xiàn)銷量下降、生產(chǎn)緩慢和裁員的危機。而一些以紡織、制鎖、自行車零件、成衣制造和手工藝品聞名的城鎮(zhèn)也面臨庫存積壓不斷增加的困境。

按照印度政府的規(guī)定，印度人有50天時間將他們手中的紙幣以舊換新，但銀行門前的排隊長龍導(dǎo)致這一過程進展緩慢。

此外，購買力下降迫使一些大型汽車制造商的工廠宣布停工數(shù)日。由于普遍的不確定性和消費緊縮，盡管現(xiàn)金短缺迫使民眾更頻繁地使用信用卡，信用卡公司公布的交易總額卻在下降。去年12月，高盛對印度這個亞洲第三大經(jīng)濟體的2017年增長預(yù)測降到了6.3%。

在銀行排隊等候辦理換鈔業(yè)務(wù)的印度民眾

“有傳言說我們沒有接到任何新訂單。因為沒錢買，我們的原材料不夠了。庫存也在積壓?！?3歲的蘇迪爾·拉夫爾·辛格之前在諾伊達一家手機組裝廠打工，去年12月失業(yè)回到印度北部的達拉維村。他是一個七口之家的唯一勞動力?！吧a(chǎn)放慢了。組裝廠關(guān)了10天了。如果工廠恢復(fù)生產(chǎn)，我們還是會被召回的。”

諷刺的是，去年推動諾伊達手機制造業(yè)務(wù)發(fā)展的也正是莫迪本人。

“早些時候，印度主要從中國進口成品手機，”企業(yè)稅務(wù)顧問索拉波·馬瑟說，莫迪上臺后“降低了手機品牌公司從印度進口重要零件和在印度組裝的成本。這一舉措將大約10萬個工作崗位從中國轉(zhuǎn)移到印度?！?/p>

由于印度最大邦北方邦2017年初將舉行選舉，商業(yè)的萎靡——銀行門口取錢的冗長隊伍——成了競選議題。

“別再惦記著創(chuàng)造就業(yè)了。莫迪的決策正在讓人們失業(yè)?！狈磳ε蓢簏h領(lǐng)袖拉胡爾·甘地在一次公開會議上表示。

盡管近兩年的經(jīng)濟增長成績喜人，但印度并沒有創(chuàng)造足夠多的新就業(yè)崗位。每月都有近100萬名求職者在勞務(wù)市場徘徊。而2015年僅有13.5萬個新增崗位，這一數(shù)據(jù)是自2009年以來的新低。

“我打過電話的每一個工廠給我的答復(fù)都是一樣的：‘業(yè)務(wù)不景氣，無工可作?！毙粮裾f，他急需回到工廠做事。

“你不能把一個噴氣發(fā)動機裝到牛車上然后期望它能飛上天”

莫迪呼吁印度民眾使用數(shù)字支付方式，并希望民眾為了根除腐敗這個長遠目標而忍耐下去。

“中小型企業(yè)遭受的損失只是象征性的，并且是暫時性的，”印度中小微企業(yè)協(xié)會會長卡拉杰·米什拉說，“一旦貨幣重新流通，各企業(yè)便會恢復(fù)沖勁?！?/p>

米什拉的辦公室每天都要在小型企業(yè)中心舉行50場培訓(xùn)會議，幫助居民適應(yīng)無現(xiàn)金交易。但很多企業(yè)主認為這種改變并非易事，因為領(lǐng)日薪的勞工并不接受支票，他們也沒有可聯(lián)網(wǎng)的智能手機。

“你不能把一個噴氣發(fā)動機裝到牛車上然后期望它能飛上天，” 印度北部盧迪亞納市的自行車零件制造商班迪什·金達爾說，他也是當?shù)匦⌒推髽I(yè)聯(lián)合會的會長，“怎么可能一夜之間就實現(xiàn)全民無現(xiàn)金交易呢？”

去年12月中下旬，200名企業(yè)管理人在盧迪亞納靜坐示威，抵制換幣政策，稱之“喪心病狂”。他們甚至還組成了一個“棍棒團”，威脅要毆打稅務(wù)官員，指責稅務(wù)官員到現(xiàn)場“毫無必要地翻查我們的檔案，還不斷騷擾我們”。

受印度新貨幣政策的影響，大批印度建筑工人失業(yè)回家

位于印度西部的皮文迪市是全印最大的紡織城，過去有200多萬臺動力織機晝夜不停地運轉(zhuǎn)。而今，無數(shù)臺機器已悄然無聲。

“繼全球競爭導(dǎo)致我們的紡織產(chǎn)業(yè)受壓之后，如今現(xiàn)金短缺又火上澆油了。50%到60%的動力織機現(xiàn)已關(guān)停，超過15萬工人返鄉(xiāng)待業(yè)，”拉希德·塔希爾·莫明一家有400臺動力織機，他對此憂心忡忡。

在莫明的工廠打工的馬茲哈·扎伊努丁過去每月能掙近200美元，而現(xiàn)在他在臨近老家芭芭塔村的一個偏遠工地上打工，工錢只有先前的一半。

“15年前我離開了我們村，”扎伊努丁在電話里說，“現(xiàn)在我又回到了起點?！?