艾廣明

每個(gè)人都有身邊人，家人、親戚朋友，來(lái)往較多的人都可算作身邊人。領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)然也有“身邊人”，這身邊人還格外受到重視。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部掌管一定權(quán)力，他們的身邊人也和權(quán)力有著各種各樣的聯(lián)系。有些聯(lián)系明顯清楚，有些聯(lián)系卻似有似無(wú)，若明若暗，很值得辨析一下。

一起共事的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，業(yè)務(wù)上的合作伙伴，雖然聯(lián)系挺多，但一般不稱作身邊人。身邊人首先是指親屬和身邊工作人員，這些人不僅與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常接觸，更在于有家庭、血緣、貼身服務(wù)的關(guān)系，有情感、利益上的接近，有相連相通的命運(yùn)，非同小可！配偶、子女是家庭的核心成員，自身雖然沒(méi)有烏紗帽，但頭頂上反射著烏紗帽的光芒，也挺耀眼的，令很多人刮目相看。身邊工作人員要看是否有專屬的身份。某市政府辦公室要將幾位副市長(zhǎng)的車按月輪換，有位司機(jī)堅(jiān)決反對(duì)。他說(shuō)以前開(kāi)專車到下面單位去，人家介紹我是某市長(zhǎng)的司機(jī)，輪換之后呢？只能介紹我是政府辦公室的司機(jī)。以前我辦件事，人們都不問(wèn)是不是市長(zhǎng)交辦的，就痛快辦了。今后雖說(shuō)都是司機(jī)，身價(jià)可差遠(yuǎn)了。市長(zhǎng)的司機(jī)，人家怎樣對(duì)待，那是給不給市長(zhǎng)面子，打狗還得看主人呢！辦公室的司機(jī)，那就公事公辦了。這個(gè)例子形象地說(shuō)明了啥叫身邊人，不僅是相處機(jī)會(huì)多，更在于聯(lián)系的緊密程度！

身邊人只是一種家庭、社會(huì)關(guān)系，稱謂并無(wú)褒貶之意。領(lǐng)導(dǎo)干部為人堂堂正正，自己的家人和身邊工作人員清白做人、認(rèn)真做事，就會(huì)形成向上的、和諧健康的人際關(guān)系。很多領(lǐng)導(dǎo)干部堪為楷模，身邊人的佳話也不少。身邊人工作、生活在領(lǐng)導(dǎo)干部身邊，耳濡目染領(lǐng)導(dǎo)的思想情操、工作能力，可以方便地受到教益。身邊人常常引起輿論的負(fù)面評(píng)價(jià)，還是與權(quán)力相關(guān)，身邊人借了權(quán)力的光，甚至濫用了權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)管好“身邊人”，關(guān)鍵是管好掌握的權(quán)力。你的家庭是否和睦，你是否教子有方，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作、形象也有影響，但并非根本，但身邊人利用你的職權(quán)或影響，做出了違法違紀(jì)，違反社會(huì)主義道德的行為，領(lǐng)導(dǎo)就得擔(dān)責(zé)了。

領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)是黨和人民賦予的，不經(jīng)過(guò)組織安排，親屬、身邊工作人員不應(yīng)該有什么職權(quán)可用。原則雖然清清楚楚，但現(xiàn)實(shí)卻有很多復(fù)雜情形。比如身邊的工作人員反映情況有所選擇，特意把這個(gè)遞上去，把那個(gè)壓下來(lái)，就是“說(shuō)得上話”了，算不算有權(quán)力？就連門(mén)衛(wèi)放不放人進(jìn)去，也有點(diǎn)“自由裁量權(quán)”。身邊人按職責(zé)辦、按規(guī)矩辦，辦事順暢，權(quán)力無(wú)形；而中間搞名堂，權(quán)就“弄”出來(lái)了。

相比身邊工作人員，領(lǐng)導(dǎo)親屬更無(wú)合法合規(guī)的權(quán)力。有權(quán)，往往是“弄”出來(lái)的。一些受到查處的貪官，其夫人成了重要角色，頤指氣使，瘋狂斂財(cái)。她們并無(wú)什么職務(wù)，有的雖有頭銜，但人們買賬并不是看她官至幾品，而是夫人的身份大放異彩。領(lǐng)導(dǎo)大權(quán)在握，夫人、兒子、秘書(shū)、司機(jī)也沾了權(quán)力的光。即使領(lǐng)導(dǎo)什么話都沒(méi)說(shuō)，就憑領(lǐng)導(dǎo)的身邊人這身份，頭上也光環(huán)耀眼，很多人覺(jué)得接近他們，就是接近領(lǐng)導(dǎo)，接近權(quán)力。身邊人的所作所為輕易會(huì)被認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)意圖，這些心理，使身邊人的權(quán)欲膨脹，輕易就可以呼風(fēng)喚雨！

看到有些領(lǐng)導(dǎo)的身邊人濫用權(quán)力、影響力，人們總會(huì)責(zé)問(wèn)：領(lǐng)導(dǎo)干什么去了？誰(shuí)的身邊人，誰(shuí)不了解嗎？領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)，不是可以制止身邊人的胡作非為嗎？不許利用自己的影響謀私利是很難的事情嗎？還是該管沒(méi)管罷了！有的領(lǐng)導(dǎo)干部本身就是腐敗分子，“身邊人”更容易成為“權(quán)力掮客”，充當(dāng)腐敗的“中轉(zhuǎn)站”和“避險(xiǎn)通道”，彼此勾連、互相庇護(hù)，形成腐敗共同體。當(dāng)然，這樣的共同體是個(gè)別的，對(duì)多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，對(duì)身邊人還要加強(qiáng)教育和管束。首先領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)一個(gè)合格的黨員、稱職的干部，身邊人的很多問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部也要重視身邊人的思想和行為，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。