段林

[摘 要] 針對按板鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析發(fā)展雙低油菜產(chǎn)業(yè)的目的及生產(chǎn)中存在的問題。從加強組織領導、合理規(guī)劃布局、農(nóng)業(yè)科技投入、加強培訓、制定優(yōu)扶政策、培育加工企業(yè)、合理利用稻田、煙區(qū)冬閑田塊，充分發(fā)揮煙區(qū)、稻田水利基礎設施等幾個方面進行思考，提出發(fā)展雙低油菜產(chǎn)業(yè)的措施對策；以供鎮(zhèn)黨委、政府決策作參考。

[關鍵詞] 雙低油菜 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 種植現(xiàn)狀 合理規(guī)劃 科技投入

[中圖分類號] S565.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0096-02

隨著社會的不斷發(fā)展進步，食品安全問題的日益突出，人民生活水平的不斷提高，消費者保健意識的日益增強，人們對環(huán)保、無公害農(nóng)產(chǎn)品的認識和需求在逐步改變和增加，優(yōu)質、安全食品已成為消費追求的目標，無公害食用菜籽油得到了更多人的青睞。消費量與日俱增，消費空間極大，這就給了雙低油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇。菜籽油及其制品缺口迅速增大，研究和發(fā)展雙低油菜產(chǎn)業(yè)便成了擺在我們科技人員面前的首要任務。因此根據(jù)按板鎮(zhèn)地理環(huán)境、資源條件特對發(fā)展雙低油菜產(chǎn)業(yè)作出如下思考。

1 發(fā)展雙低油菜的目的意義

雙低油菜是指商品菜籽中芥酸含量在3%以下，菜餅中的硫苷含量低于30微摩爾/克的油菜品種。其優(yōu)點：一是芥酸含量低，菜油的營養(yǎng)價值高，雙低菜油中的油酸含量達60%，它具有改善血管彈性，阻抑血栓的形成，能預防心血管疾病，以及拮抗過敏、減少黑色素生成等作用。另一方面，雙低油菜由于每克菜餅硫甙含量低于30微摩爾，低硫甙菜餅是豬、雞、魚等很好的搭配飼料。

1.1 促進人類健康和畜牧業(yè)發(fā)展

據(jù)有關研究表明，雙低菜油的脂肪酸組成是植物油中最合適的，因而被列為對人體健康有益的營養(yǎng)食品，被稱為“最健康的油”。所以目前世界上把雙低油菜作為一種重要產(chǎn)業(yè)加以開發(fā)，普通油菜必然被雙低油菜所替代；油是城鄉(xiāng)居民一日三餐的必須品，油質量的好壞與人體的健康息息相關，吃得健康吃得營養(yǎng)現(xiàn)已成為人們生活中的追求和愿望；雙低油菜籽的油枯餅不僅是優(yōu)質的有機肥，而且還是高蛋白動物飼料，其蛋白質含量是優(yōu)質飼料的兩倍。所以發(fā)展雙低油菜不僅對人類健康有利，還對按板鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展具有積極的推動作用。

1.2 投入少、風險小

第一，雙低油菜生產(chǎn)投入少，機耕、種子、肥料、農(nóng)藥等物資投入在200—220元之間，而勞動投入也只有10—15個工時；第二，風險小，油菜是冬季旱作物，一般灌溉較少，不利的氣候，如霜凍、冰雪、暖冬等在按板鎮(zhèn)極少發(fā)生，若發(fā)生對油菜生長與產(chǎn)量有影響，但不致于絕收；菜油是一大眾消費品，油菜籽可以儲存，雙低油菜油品質好，市場大，因此種植雙低油菜風險不大；第三，勞動投入不多，加上機耕，勞動強度也不大；第四，耕地水旱輪作，對地力的保持，甚至培肥都有好處。

1.3 效益好

據(jù)統(tǒng)計，鎮(zhèn)沅縣振太，勐大兩個鎮(zhèn)生產(chǎn)的油菜籽，平均畝產(chǎn)油菜籽在150千克以上，可榨油50千克左右、枯餅100千克左右。按照目前市場上菜油價20元/千克、枯餅1元/千克計算，畝產(chǎn)值在1100-1300元之間，扣出生產(chǎn)投入220元，畝均收入在980元左右，相當于一季高產(chǎn)水稻的產(chǎn)值。

1.4 市場前景廣闊

油料需求空間很大，近年來，鎮(zhèn)黨委、政府雖然不斷加快冬農(nóng)產(chǎn)業(yè)化步伐的調(diào)整，加強扶持力度，開發(fā)種植冬辣椒、冬馬鈴薯、冬升南瓜、冬早蔬菜等冬農(nóng)作物和晚秋作物生產(chǎn)，以增加復種指數(shù)，提高土地利用率和產(chǎn)出率，促進農(nóng)業(yè)增收。目前雙低油菜的生產(chǎn)尚處于農(nóng)民的自發(fā)狀態(tài)，未能得到很好的開發(fā)，原有的普通油菜產(chǎn)業(yè)也仍然處于小打小鬧的狀況，形不成氣候，形不成規(guī)模。一直以來由于油菜品種老化、單一，產(chǎn)量低，菜籽產(chǎn)量遠遠滿足不了按板鎮(zhèn)的加工和人民的需求，生產(chǎn)量與消費量相比缺口很大，絕大部分需求還需要靠周邊縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供給，到目前為止鎮(zhèn)沅縣的油菜籽供不應求的狀況尚未改變，我們按板鎮(zhèn)更是如此。

2 發(fā)展雙低油菜的有利條件

2.1 氣候條件

按板鎮(zhèn)耕地主要分布在海拔1016米到2100米之間，屬于亞熱帶季風氣候，年平均溫度為18℃，最熱月平均氣溫32℃，最冷月平均氣溫11℃，年溫差較小。全年日照數(shù)2065小時，年平均降雨量1280mm，雨量適中，雨季結束時間11月下旬，以后仍有不同程度的降水，光照充足，太陽輻射可利用時間長，光質好，適合油菜的生長發(fā)育，因此在肥水管理得當?shù)那闆r下可望獲得油菜籽高產(chǎn)。

2.2 耕地條件

按板現(xiàn)有稻田種植面積12447畝，煙葉種植15000多畝，稻田和煙葉種植區(qū)主要分布在以勐統(tǒng)河、紅星河等河流及以之交匯的支流沿岸上，母質屬沖積土，地勢平緩，土層深厚、質地疏松，土壤肥沃，富含有機質，PH值適中，是發(fā)展油菜種植較理想的土質。進入8月底9月初，水稻和煙葉收獲后，大多田地處于冬閑狀態(tài)，為發(fā)展油菜生產(chǎn)提供了有力的耕地保障。

2.3 水利條件

壩區(qū)是按板鎮(zhèn)糧食主產(chǎn)區(qū)，關系著全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委政府先后利用以工代賑資金、扶貧資金、國土整治資金、水利專項資金、地方配套資金和農(nóng)民投工投勞加大了農(nóng)田水利建設力度，農(nóng)業(yè)基礎設施進一步得到夯實，尤其是紅星、杏城、磨慶、安康、玉河等部分壩區(qū)村組灌溉條件有了明顯改善。如今三面光溝渠基本覆蓋了糧食主產(chǎn)區(qū)，水利化程度進一步提高，為發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)提供了灌溉保證。

2.4 交通條件

進入21世紀，國家加大了中低產(chǎn)田地建設力度和烤煙產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，農(nóng)田、煙區(qū)等扶持資金的注入，田間地頭一條條煙區(qū)路和機耕路不斷地呈現(xiàn)出來，給油菜生產(chǎn)提供了物資運輸和機耕條件，同時按板鎮(zhèn)又位于鎮(zhèn)沅縣至景谷縣，按板鎮(zhèn)至勐大鎮(zhèn)、田壩鄉(xiāng)的交通干道上，形成北上鎮(zhèn)沅、昆明，南下景谷、普洱，西可進臨滄的交通網(wǎng)站，成了客運、物流、旅游等綜合服務型交通樞紐區(qū)，良好的交通條件給油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。

2.5 生態(tài)條件

按板鎮(zhèn)具有豐富的森林資源，森林覆蓋率達73%，空氣清新，水質純凈，加之我鎮(zhèn)屬工業(yè)生產(chǎn)欠發(fā)達地區(qū)，遠離污染源，為發(fā)展雙低油菜和各種無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了優(yōu)良的環(huán)境條件。

2.6 勞動力資源與科技文化素質

按板鎮(zhèn)1997年以前是鎮(zhèn)沅縣人民政府住地，是政治、經(jīng)濟、文化中心，如今仍是鎮(zhèn)沅縣西南重鎮(zhèn)，農(nóng)民科技文化素質相對較高，現(xiàn)轄12個村委會、1個居委會，共153個村民小組和13個居民小組，總人口21752人，其中農(nóng)業(yè)人口17853人，農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總人口的82.08%。有勞動力9854個，耕地總面積4.23萬畝，主要種植玉米、水稻、煙葉為主，進入9月底至10月中旬水稻、煙葉、玉米收獲后，除少數(shù)人外出務工，大多數(shù)勞動力都處于閑散狀態(tài)，為發(fā)展油菜種植提供了充足的勞動力。由于按板鎮(zhèn)是老縣城的住地，周邊村民的科技文化素質受到其經(jīng)濟、文化、貿(mào)易、信息等影響，加上近年來 “陽光工程”、“勞動力轉移”、”煙葉種植”等項目的培訓，農(nóng)民的科技文化素質得到了進一步的提升，對發(fā)動發(fā)展種植雙低油菜和掌握相應的栽培技術奠定了較好的基礎。

2.7 其它條件

充分利用沼液，林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門實施的國債沼氣項目扶持力度和資金的加大，按板鎮(zhèn)75%的農(nóng)戶都修了建沼氣池，大多數(shù)農(nóng)戶都在使用沼氣。有充足的沼液可作為油菜的苗肥施用。從而減少肥料成本的投入，對生產(chǎn)優(yōu)質、無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了有利的基礎條件。

綜上所述，若能充分利用開發(fā)好稻區(qū)、煙區(qū)大面積冬閑田地，因地制宜、科學引導、合理布局、增加投入、逐步實施，把油菜產(chǎn)業(yè)列為冬農(nóng)開發(fā)的重點項目加以規(guī)劃發(fā)展起來，對推動按板鎮(zhèn)冬農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收致關重要。

3 面臨的困難

3.1 認識不統(tǒng)一

缺乏有效合理的規(guī)劃布局，零星種植，規(guī)模小，單產(chǎn)低。關鍵的問題是從鎮(zhèn)政府領導到村組干部群眾，甚至是農(nóng)科部門對發(fā)展雙低油菜的重要性、必要性、意義作用等方面認識不足，未達成共識。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和扶持上一直以來未把油菜作冬農(nóng)開發(fā)的主導作物加以引導和支持。

3.2 缺乏種植油菜的技術基礎

油菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展需要在選種、種植技術、田間管理、病蟲害防治、采收等方面有專業(yè)的技術人員培訓和指導，然而在我鎮(zhèn)對油菜的試驗示范研究甚少。以往種植上普遍存在生產(chǎn)管理粗放，科技含量低，重栽輕管的現(xiàn)象，較多農(nóng)戶對肥水管理，病蟲害綜合防治等技術缺乏科學的認識，大多數(shù)農(nóng)戶不懂種植管理技術，隨意盲目種植，導致長勢差，病蟲害發(fā)生嚴重，產(chǎn)量低，品質差，種植收益往往達不到預期效果，嚴重挫傷了農(nóng)戶種植積極性。

3.3 現(xiàn)有的水利設施需要修復

烤煙是按板鎮(zhèn)主要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，糧煙用地矛盾突出，烤煙紛紛下田種植，同一塊田上多形成你種水稻我種煙葉，你種煙葉我種水稻的狀況，水稻和烤煙用水量和時期各不相同，你用我不用，在溝渠維修需要出勞力時，你動我不動，部分溝渠難以統(tǒng)一修復和加固。

3.4 菜籽油加工問題亟待解決

目前按板鎮(zhèn)還沒有一家菜籽加工企業(yè)，鎮(zhèn)內(nèi)雖有三戶小型糧油加工在運作，但市場開拓能力弱，基礎研發(fā)能力低，當油菜規(guī)?；a(chǎn)后，加工能力顯然不足，很難形成與之相適應的生產(chǎn)、加工、銷售一體化的格局。

4 發(fā)展思路

4.1 統(tǒng)一思想、提高認識

當?shù)攸h委政府要統(tǒng)一思想、提高認識，充分利用資源優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，把發(fā)展雙低油菜列入冬農(nóng)開發(fā)的重點項目，進行規(guī)劃與發(fā)展，給予政策和資金的傾斜，當作本鎮(zhèn)綠色保健食品加以重視，并通過認證部門認證后作為本鎮(zhèn)的綠色品牌。

4.2 加強組織領導、分工負責

一是成立油菜開發(fā)領導小組，負責油菜產(chǎn)業(yè)的組織領導、扶持資金協(xié)調(diào)、制定政策、督促檢查和指導項目實施等工作，為項目實施提供必要的組織保障。二是成立雙低油菜發(fā)展生產(chǎn)技術小組，負責項目發(fā)展規(guī)劃、方案制定、宣傳發(fā)動、技術培訓、田間指導、測產(chǎn)驗收、項目總結等工作，為項目實施提供可靠的技術支撐。

4.3 加強基礎設施建設

在積極向上級爭取項目資金的同時，整合煙區(qū)、農(nóng)用水利、扶貧開發(fā)等農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，在油菜種植規(guī)劃區(qū)域積極開展農(nóng)田水利基礎設施的修復與建設，進一步加強完善溝、路、渠等配套設施，確保油菜種植旱能灌、澇能排，改善油菜生產(chǎn)條件，確保油菜生產(chǎn)中物資運輸及排灌保障。

4.4 統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施

按板鎮(zhèn)有著大面積的冬閑田地，給發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)提供了有利的前提條件。在規(guī)劃時，因地制宜、要突出重點、切記盲目發(fā)展，以勐統(tǒng)河沿岸的玉河村、文獨村和紅星河沿岸的杏城村、磨慶村、紅星村為重點規(guī)劃區(qū)，文臘村、宣河村的部分小組通過輻射帶動逐步推進。在生產(chǎn)布局上，明確主導方向，要將油菜生產(chǎn)種植向條件良好的區(qū)域做到相對集中，長短結合，采取規(guī)?；N植為主，分散種植為輔的種植模式，實行連片種植，形成專業(yè)化水平較高的油菜種植區(qū)和種植帶。

4.5 加強科技培訓，提高勞動者素質

建立技術培訓機制，采取理論與實踐技能相結合的培訓方式，因品種、因區(qū)域分階段適時開展種植技術培訓，全方位提高農(nóng)戶的種植管理水平，并在整個油菜生產(chǎn)過程中，加強技術指導，確保油菜生產(chǎn)的技術到位率，把各項栽培管理技術應用到油菜生產(chǎn)中，發(fā)揮科技增產(chǎn)潛力。

4.6 科技引路，效益帶動

為解決油菜品種老化、種性退化、抗病蟲能力減弱、單產(chǎn)低、品質下降等問題，使油菜種植能高起點、上規(guī)模，首先要搞好試驗示范，辦好樣板，集成應用新品種、新技術，使樣板田或示范戶的油菜獲得豐產(chǎn)，以此作典型活教材，有針對性的組織村組干部群眾、進行現(xiàn)場參觀，用群眾看得見摸得著事實來說服群眾，提高農(nóng)民發(fā)展油菜的信心和決心，為規(guī)模發(fā)展打好基礎，從而穩(wěn)步推進油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.7 實行標準化種植

種植時，根據(jù)品種特征特性，結合按板鎮(zhèn)光、溫、水等資源條件，在選擇品種、培育壯苗、大田準備、移栽、管理、收獲等技術環(huán)節(jié)上嚴格按低芥酸油菜的生產(chǎn)技術規(guī)程操作，力求首次種植獲益，為加快發(fā)展打好基礎。

4.8 搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務

服務直接關系著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有制定出切實可行的生產(chǎn)技術方案或規(guī)程，把生產(chǎn)技術措施落實到油菜種植的每一個環(huán)節(jié)，做好產(chǎn)前的規(guī)劃、宣傳、落實、發(fā)動、技術培訓，確保做到早計劃、早安排、早落實。做好產(chǎn)中的規(guī)格化栽培、配方施肥和病蟲害防治，保證能規(guī)格栽培、合理施肥、及時防治病蟲害。做好產(chǎn)后的收購與加工協(xié)調(diào)工作，為農(nóng)民解決后顧之憂。

4.9 引進加工企業(yè)，確保產(chǎn)后服務

目前按板鎮(zhèn)只有3家小型加工廠，生產(chǎn)成本高，加工能力有限，建議政府未雨綢繆，要為今后油菜規(guī)模發(fā)展作考慮，協(xié)調(diào)引進規(guī)模適度的菜籽加工企業(yè)，在菜籽的收購、加工、銷售等方面發(fā)揮應有的作用，保證油菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

總之，只要把油菜產(chǎn)業(yè)作冬農(nóng)開發(fā)主導作物加以引導和支持，統(tǒng)一思想，提高認識，加強雙低油菜發(fā)展的領導，給予政策資金的傾斜扶持，加強和完善基礎設施建設，改善油菜生產(chǎn)條件，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，做好示范，效益推進，推廣應用標準化綜合配套技術，提高油菜的產(chǎn)量與效益，讓農(nóng)民嘗到甜頭，并加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術指導，搞好產(chǎn)品收購、加工等系列服務，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)積極性，解決好雙低油菜發(fā)展中遇到的困難和問題，我相信，雙低油菜生產(chǎn)必將成為按板鎮(zhèn)繼烤煙之后的又一綠色支柱產(chǎn)業(yè)。

參考文獻

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