“環(huán)?！币恢笔钦c民眾普遍關(guān)注的重點話題之一。過去的2016年，我國環(huán)保部門都做了些什么？給我們帶來了什么影響？就讓我們盤點一下，2016年環(huán)保熱詞。

環(huán)保督察

為落實《環(huán)境保護督察方案（試行）》，2016年1月，中央環(huán)保督察工作在河北省開始試點。7月和11月，中央環(huán)保督察組分兩批對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏、北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅15個?。▍^(qū)、市）開展督察。

科學(xué)君吐槽

讓這場風(fēng)暴來得更猛烈些吧！我們相信，風(fēng)暴所過之處，藍天白云沃土?xí)匦禄氐轿覀兊纳磉叄?/p>

“土十條”

2016年5月28日，國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》（即“土十條”），根據(jù)“土十條”，我國到2020年土壤污染加重趨勢將得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定；到2030年土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控；到2050年，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

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繼“水十條”和“大氣十條”之后，“土十條”終于出臺。特別強調(diào)一下，“土十條”明確指出重度污染的土壤嚴(yán)禁種埴食用農(nóng)產(chǎn)品——民以食為天，保證人們吃上健康的食品，真的是很的從根部抓起！

環(huán)評改革

2016年7月15日，國家環(huán)境保護部發(fā)布《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》。明確規(guī)定，要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以全面提高環(huán)評有效性為主線，以創(chuàng)新體制機制為動力，以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單”為手段，強化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理。

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預(yù)防勝于治療，環(huán)評是減少污染、保護生態(tài)環(huán)境的前置性措施，相當(dāng)于環(huán)境保護的一道閘門，這將從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

環(huán)境稅

2016年8月29日，由財政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護部三部門共同起草的《環(huán)境保護稅法》草案，在第十二屆全國人大常委會第二十二次會議通過了初次審議，草案提出在我國開征環(huán)境保護稅。12月20日下午，十二屆全國人大常委會第二十五次會議分組審議了環(huán)保稅法草案二審稿。

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環(huán)境稅重要不是征稅，而稅款的使用，取之于環(huán)保，用之于環(huán)保，讓每一個人都通過環(huán)保稅為環(huán)保事業(yè)做出自己的貢獻。

長江生態(tài)

2016年9月上旬，備受關(guān)注的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）正式印發(fā)?！毒V要》圍繞“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的基本思路，提出大力保護和修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境。

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水是生存之本，保護水源就是保障人民的生存根本。長江生態(tài)的問題由來已久，水質(zhì)惡化、污染嚴(yán)重等諸多問題嚴(yán)重威脅長江生態(tài)環(huán)境。在我國“三縱四橫”大水網(wǎng)格局下，長江流域生態(tài)環(huán)境好壞所帶來的影響“牽一發(fā)而動全身”，早已不僅限于某個區(qū)域。正因為此，把生態(tài)保護擺在優(yōu)先位置，走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，這不僅是對自然規(guī)律的尊重，也是對經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律的尊重。

環(huán)保熱潮垂直管理

2016年9月22日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》，要求強化地方黨委和政府及其相關(guān)部門的環(huán)境保護責(zé)任，實施垂改后，市級環(huán)保機構(gòu)將實施雙重管理，縣級環(huán)保機構(gòu)將全部改為市級環(huán)保局的分局。這項改革力爭在2017年6月底前完成試點工作，在2018年6月底前基本完成改革工作，在“十三五”末全國省以下環(huán)保部門按照新制度運行。

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不掣肘，不推諉，不扯皮，環(huán)保執(zhí)法垂直管理，有效解決制約環(huán)境保護的體制障礙，標(biāo)本兼治加大綜合治理力度，推動環(huán)境質(zhì)量改善。在此基礎(chǔ)上，是否該建立環(huán)境資源保護行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接機制，使環(huán)境執(zhí)法更加快速高效。

河長制

2016年12月上旬，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，提出在全國江河湖泊全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?！昂娱L制”，即由各級黨政主要負責(zé)人擔(dān)任“河長”，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。最先由浙江省等地探索實施，成效顯著，由此在全國推廣。

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通過河長制，讓本來無人愿管、被肆意污染的河流，變成懸在“河長”們頭上的達摩克利斯之劍，也成為戴在水污染企業(yè)頭上的“緊箍咒”！

霧霾

2016年12月16日至21日，中國中東部地區(qū)遭遇今冬最大范圍霧霾天。京津冀及周邊地區(qū)共有27個城市啟動了紅色預(yù)警，18個城市啟動橙色預(yù)警，多地采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、工地停工、機動車限行等措施。環(huán)保部通報稱，遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，本次灰霾面積一度達到188萬平方公里。這幾乎相當(dāng)于中國國土面積的1/5。

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霧霾已經(jīng)成為國人之痛。歷年來，全國各地多次爆發(fā)的大范圍霧霾天氣，甚至還產(chǎn)生了“霧霾經(jīng)濟”——空氣凈化器、防霾口罩等產(chǎn)品供不應(yīng)求，“躲避霧霾之旅”悄然興起，中小學(xué)生在霧霾天氣利用網(wǎng)絡(luò)直播上課。雖然霧霾治理一直是環(huán)保工作的重點所在，但民眾的直觀感受卻有限。霧霾似乎已成人們避之不及又無可奈何去適應(yīng)的天氣。企業(yè)“大洗牌”與“環(huán)保轉(zhuǎn)型”已經(jīng)是勢在必行，還藍天于民，必將成為環(huán)保工作的首要任務(wù)。（編輯/夏冬）