□ 劉華麗

“e陽光”規(guī)范農(nóng)村“小微權(quán)力”

□ 劉華麗

“無論村民身在何處，村民只要打開手機、上網(wǎng)登錄，就可以查詢到本村的資產(chǎn)資源資金、各項財務(wù)收支明細(xì)、村情動態(tài)、“三農(nóng)”政策和自家的補貼、保費上繳等信息”，這是時下江蘇省常州市金壇區(qū)堯塘街道農(nóng)村“三資”管理工作的新氣象。據(jù)了解，為提升農(nóng)村“三資”監(jiān)管水平，堯塘街道將信息化技術(shù)融入到監(jiān)管工作中，通過手機APP將農(nóng)村“三資”信息推向了“掌上指尖”。

“e陽光”手機APP是一款在智能手機上運用的手機軟件，由江蘇皓盤公司研發(fā)，結(jié)合江蘇省農(nóng)委開展的農(nóng)村集體“三資”管理“陽光行動”，金壇區(qū)在堯塘街道水北村進(jìn)行了“三資”信息手機推送模式試點，根據(jù)金壇區(qū)的實際情況，手機APP模塊共設(shè)置了六塊功能，包括“我的錢包、我的賬戶、‘三資’管理、村情動態(tài)、財務(wù)公開、惠民政策”。

堯塘街道邀請軟件開發(fā)公司工程師專題向村民講解手機APP軟件下載、安裝、查詢信息操作實務(wù)，指導(dǎo)村民操作演練，確保每位村民學(xué)懂學(xué)會，熟練運用，目前村民安裝下載量已超過200戶，點擊量超過900人次。

通過手機推送村級財務(wù)公開等信息，能使村民及時了解村級財務(wù)公開情況，即使在外地也能隨時查詢本村的財務(wù)和資產(chǎn)、涉農(nóng)補貼、村情動態(tài)等情況。

“e陽光”手機APP的推廣運用深受農(nóng)民歡迎，但對村干部卻是考驗，村里的“三資”如何使用，以前村干部商量一下就決定了。收支情況網(wǎng)上公開后，村民知情權(quán)大了，隨時隨地可以刨根問底“找麻煩”，辦事不能像以前那樣自由寬泛了。但這樣卻能使“三資”管理更加公開透明，倒逼村組織規(guī)范運行，杜絕村級亂收亂支的行為，消除了村民對村干部的誤解，促進(jìn)了村里工作的開展，村級廉政建設(shè)也得到了明顯加強。

實踐證明，“e陽光”手機APP推廣應(yīng)用后，村民參與村級民主管理的積極性增強，由于行政村的范圍越并越大，一些村務(wù)信息不能及時發(fā)送到村民手中，村民參與民主管理的積極也不高，手機推送村務(wù)信息讓村民隨時隨地了解村情動態(tài)，村民參與村級民主管理的積極性增強，以前村民代表開會到會率只有60%，手機APP推廣應(yīng)用后，村民代表開會到會率達(dá)90%以上，手機APP拉近了村干部和村民的距離，在干部和村民之間架起了一座互信的橋梁。

“e陽光”手機APP定期推送農(nóng)民關(guān)心的內(nèi)容，也能更好地促進(jìn)村級民主規(guī)范管理，是落實集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利的一個有效途徑，把農(nóng)民對集體經(jīng)濟的“三權(quán)”（知情權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)和決策參與權(quán)）真正落到實處。

（作者單位：江蘇省常州市金壇區(qū)委農(nóng)工辦）