王清霞

以城鎮(zhèn)文化加快我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

王清霞

城鎮(zhèn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，是提升一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。城鎮(zhèn)文化是城鎮(zhèn)的靈魂，顯示著城鎮(zhèn)人群整體的價(jià)值體系、思維方式、心理狀態(tài)、精神風(fēng)貌以及城鎮(zhèn)的氣質(zhì)和品位。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必須著力建設(shè)城鎮(zhèn)文化。

城鎮(zhèn)文化新型城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，是提升一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，教育和公共醫(yī)療服務(wù)水平極大提升。優(yōu)化配置和提升城鄉(xiāng)資源，使人們生活質(zhì)量和健康水平得到顯著提升。但城鎮(zhèn)居民往往有產(chǎn)業(yè)“無(wú)生活”，文化氣息缺乏，文化生活貧乏，居民鄰里生活被高樓大廈所阻隔，逐漸出現(xiàn)人際隔膜和階層隔膜，缺乏相互信任，拜金主義成為主導(dǎo)觀念，社會(huì)普通公眾信仰缺失。這些不良現(xiàn)象隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)而來(lái)，是單純追求速度和規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)的不良后果。文化是支撐和推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)健康發(fā)展的重要力量，新型城鎮(zhèn)化成功與否的重要標(biāo)志之一，就是在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中是否形成了先進(jìn)的、有強(qiáng)大生命力的城鎮(zhèn)文化。只有形成了包含了豐富文化內(nèi)涵的城鎮(zhèn)文化的城鎮(zhèn)，才會(huì)潛力無(wú)限，煥發(fā)城鎮(zhèn)的魅力，才是“人”的城鎮(zhèn)化。

新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)文化

城鎮(zhèn)，包括城市和城鎮(zhèn)，意味著筑城守民，設(shè)市易貨，置鎮(zhèn)守邊。古代的“城”“市”和“鎮(zhèn)”基于全然不同思維邏輯而出現(xiàn)，功能上有顯著差異,隨著人類文明進(jìn)程的演進(jìn)，逐漸走向融合。中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化更大程度上體現(xiàn)為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，即同時(shí)包含“城”和“鎮(zhèn)”兩個(gè)發(fā)展模塊。其中“城”代表城市，而“鎮(zhèn)”則處于城市和鄉(xiāng)村之間，是聯(lián)結(jié)城市和鄉(xiāng)村的重要環(huán)節(jié)，屬于城市的范疇。健康、有序的城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村同步發(fā)展，而不能在發(fā)展城市的同時(shí)阻礙、犧牲農(nóng)村的發(fā)展。文化是城市的靈魂，有了文化，城市才有了鮮活的生命和意義。城鎮(zhèn)和人是城鎮(zhèn)文化的兩大要素，同時(shí)處理好城鎮(zhèn)和人的關(guān)系，才能鑄就健康、有意義的城鎮(zhèn)文化。

新型城鎮(zhèn)化注重城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵和質(zhì)量，在強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量、規(guī)模和速度等指標(biāo)的同時(shí)，更關(guān)注城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和文化內(nèi)涵等指標(biāo)。堅(jiān)決摒棄傳統(tǒng)粗放式擴(kuò)張的發(fā)展思路，堅(jiān)定向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)優(yōu)先發(fā)展中心城市和以中心城市帶動(dòng)周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展的建設(shè)理念，轉(zhuǎn)而實(shí)施大中城市和小城鎮(zhèn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)方針，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不能犧牲鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的改善和發(fā)展。以高收入、低消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，更關(guān)注綠色、低碳和可持續(xù)等發(fā)展目標(biāo)。簡(jiǎn)單來(lái)講，新型城鎮(zhèn)化“新”在以人為本，“新”在徹底摒棄“土地城鎮(zhèn)化”，真正實(shí)現(xiàn)人口或居民城鎮(zhèn)化，“新”在努力實(shí)現(xiàn)大中城市和小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。需要特別指出的是，新型城鎮(zhèn)化不僅僅是摒棄陳舊發(fā)展思路、推行科學(xué)發(fā)展方式的線性過(guò)程，更是多方位、全方面“文化創(chuàng)新”的發(fā)展過(guò)程，進(jìn)一步強(qiáng)化文化記憶，延續(xù)文化的傳承。

城鎮(zhèn)文化的內(nèi)涵及特征

城鎮(zhèn)文化同時(shí)包含物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化，其中物質(zhì)文化代表物質(zhì)方面的或者是有形的生活器物，如居民建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公園和交通工具等；而非物質(zhì)文化則代表居民的生活習(xí)俗、社會(huì)價(jià)值觀念、宗教、法律等。城鎮(zhèn)文化是城鎮(zhèn)的靈魂，顯示著城鎮(zhèn)人群整體的價(jià)值體系、思維方式、心理狀態(tài)、精神風(fēng)貌以及城鎮(zhèn)的氣質(zhì)和品位。城鎮(zhèn)文化是城鎮(zhèn)居民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活過(guò)程中共同締造的，主要由形態(tài)文化、經(jīng)濟(jì)文化、社會(huì)文化和精神文化四個(gè)方面構(gòu)成。形態(tài)文化，主要指地理和生態(tài)方面的特征，城鎮(zhèn)整體的布局和相關(guān)規(guī)劃，住房和基礎(chǔ)設(shè)施的建筑風(fēng)格，標(biāo)志性建筑和文化遺產(chǎn)等,是有物質(zhì)實(shí)體的、有形的文化事物，有可感知性，是城鎮(zhèn)文化的外在方面的體現(xiàn)；經(jīng)濟(jì)文化，指生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色、經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)制度等，代表了生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)方式，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代化程度；社會(huì)文化，指所居住居民的族群結(jié)構(gòu)和狀態(tài)，整體社會(huì)所體現(xiàn)出的關(guān)系和結(jié)構(gòu)，國(guó)家政治關(guān)系和法律制度等，社會(huì)文化體現(xiàn)的是居民的生活習(xí)慣和行為方式，以及該城鎮(zhèn)中的社會(huì)團(tuán)體和結(jié)構(gòu)關(guān)系；精神文化，指哲學(xué)、宗教、道德、文藝和社會(huì)心理等，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐用竦乃季S方式和思想意識(shí)，是城鎮(zhèn)文化的核心部分。

城鎮(zhèn)文化具有以下特征：

兼具開放包容的地域性。人類的出現(xiàn)是分地理區(qū)域的，因此伴隨人類的發(fā)展而逐漸形成的文化也具有鮮明的地域特征。對(duì)城鎮(zhèn)來(lái)講，其形成也經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)年累月的積累和歷練，地理位置可能發(fā)生變化，居民的生產(chǎn)和生活方式、心理狀態(tài)和價(jià)值觀念也會(huì)發(fā)生變化，最終經(jīng)過(guò)不同階段相對(duì)成熟的文化狀態(tài)而形成特殊的城鎮(zhèn)文化。地域差別對(duì)文化形成了天然的保護(hù)，地域性特征也確保了城鎮(zhèn)文化的相對(duì)穩(wěn)定性和自然簡(jiǎn)易的傳承性。另外，城鎮(zhèn)對(duì)居民的吸納本就體現(xiàn)出無(wú)差別性，不同民族、不同文化背景的人們都需尋求城鎮(zhèn)的庇護(hù)，也因此隨著多個(gè)民族和文化風(fēng)俗的碰撞和交融逐漸形成新的種族和文化風(fēng)俗，形成新的社會(huì)形態(tài)。這種開放包容的地域性特征實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)文化的存異求同、多元共生。

集聚性和輻射性。城鎮(zhèn)文化是一種以城鎮(zhèn)為載體的文化形態(tài)，因此城鎮(zhèn)的部分特征自然便成為城鎮(zhèn)文化的重要特征。城鎮(zhèn)不僅為居民提供了安全的庇護(hù)場(chǎng)所，更是重要的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等匯聚中心，集聚是城鎮(zhèn)的突出特征。馬克思曾指出城市本身便代表了人口、資本和生產(chǎn)工具以及各類需求的匯聚。城鎮(zhèn)從誕生起便成為創(chuàng)造文化和傳播、傳承文化的重要載體。在城鎮(zhèn)之中，物質(zhì)財(cái)富、各類生產(chǎn)和生活信息、政治權(quán)力，甚至不同族群的生產(chǎn)和生活方式都產(chǎn)生了相互依存和碰撞，自然成為各類資源的匯聚中心。城鎮(zhèn)的文化內(nèi)容越來(lái)越多，所具備的凝聚力不斷強(qiáng)大，相應(yīng)的也造就了更加穩(wěn)定和繁榮的文化沉淀。而同時(shí)，城鎮(zhèn)的高度發(fā)展也必將通過(guò)發(fā)散傳播的方式將地域優(yōu)勢(shì)與先進(jìn)的生產(chǎn)和生活方式、先進(jìn)的制度和政策輻射出去，帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展和演進(jìn)。因此，城鎮(zhèn)文化同時(shí)具備這種集聚性和輻射性。

延續(xù)性。城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展過(guò)程是歷史的、漸進(jìn)的，在歷史的維度下，城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展在漫長(zhǎng)的過(guò)程中揚(yáng)棄與繼承了歷史文化，留下了歷史的印跡，沉淀出今天的城鎮(zhèn)文化。順著城鎮(zhèn)文化的歷史往上追溯，就可見一條清晰的文化發(fā)展脈絡(luò)，這就是一個(gè)城鎮(zhèn)的文脈，并隨著歷史的發(fā)展傳承與延續(xù)。

深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必須著力建設(shè)城鎮(zhèn)文化

城鎮(zhèn)文化建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路和最終目標(biāo)，是致力于實(shí)現(xiàn)大中城市和小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)乃至全社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的高度統(tǒng)一。與以往重速度、重規(guī)模、輕質(zhì)量、輕內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化更強(qiáng)調(diào)以人為本的發(fā)展理念，尊重人類發(fā)展歷史，強(qiáng)調(diào)中華民族傳統(tǒng)文化的延續(xù)和傳承。

城鎮(zhèn)文化建設(shè)為新型城鎮(zhèn)化提供基本保障。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展原則，更強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)的效果、質(zhì)量和內(nèi)涵，致力于實(shí)現(xiàn)大中城市和小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村之間公共文化服務(wù)的公平和均等。城鎮(zhèn)文化建設(shè)致力于創(chuàng)造城鎮(zhèn)獨(dú)一無(wú)二的文化形象，努力實(shí)現(xiàn)歷史文化、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)的延續(xù)和創(chuàng)造，注重以健康、活躍的生活方式彌補(bǔ)以往僅注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的缺陷。

城鎮(zhèn)文化建設(shè)為新型城鎮(zhèn)化豐富精神內(nèi)涵。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅關(guān)注城鎮(zhèn)各要素建設(shè)的速度和規(guī)模，更強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)涵和質(zhì)量，堅(jiān)持以人為本的建設(shè)思路，致力于實(shí)現(xiàn)用合理城市化建設(shè)保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并促進(jìn)優(yōu)秀人文文化的傳承和延續(xù)。伴隨新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不僅僅是城鎮(zhèn)乃至全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和要素結(jié)構(gòu)的巨大變遷，更帶來(lái)人們生活方式、心理狀態(tài)和價(jià)值觀念等的根本性改變。城鎮(zhèn)文化建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要補(bǔ)充，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)增添了豐富的精神內(nèi)涵，也符合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以人為本的發(fā)展理念。

城鎮(zhèn)文化建設(shè)為新型城鎮(zhèn)化奠定公共心理基礎(chǔ)。

文化的內(nèi)核是價(jià)值，價(jià)值觀念的最高形式是信仰。信仰是體現(xiàn)并決定人類心理活動(dòng)的最重要的元素，能夠產(chǎn)生不可想象的精神力量。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要途徑，中國(guó)夢(mèng)為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定了公共心理基礎(chǔ)。新型城鎮(zhèn)化的目的是逐漸塑造科學(xué)、和諧的生活方式，應(yīng)當(dāng)重視人們精神狀態(tài)的現(xiàn)代化。農(nóng)村人口進(jìn)入城市轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，不僅意味著身份和工作的轉(zhuǎn)變，更重要的在于逐漸實(shí)現(xiàn)思想觀念和價(jià)值取向的轉(zhuǎn)變，努力培養(yǎng)積極向上的心理狀態(tài)。

（作者單位：國(guó)家電網(wǎng)焦作供電公司）