本刊記者_(dá)徐長杰 通訊員_王琦

沭陽紡織打造永不轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)江蘇沭陽承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)階段性成果

本刊記者_(dá)徐長杰 通訊員_王琦

如今，江蘇沭陽縣已經(jīng)形成了“投資環(huán)境最優(yōu)、投資成本最低、投資回報最多”的干事創(chuàng)業(yè)熱土，成為接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“洼地”、企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的“福地”，新常態(tài)下軟環(huán)境這張沭陽名片更加閃亮。一些入園紡織企業(yè)“想著來，呆得住，立得穩(wěn)，成長快”的范例不勝枚舉，紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起、群芳爭妍,包覆紗產(chǎn)業(yè)一枝獨秀、領(lǐng)跑全國已不是傳說。當(dāng)然，沭陽承接的不是一般的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是產(chǎn)業(yè)鏈高端、智能化的集聚。

截至目前，沭陽開發(fā)區(qū)已承載各類項目754個，用工13.8萬人。

沭陽針織產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“智能時代”

近年來，通過承接包覆紗等紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，江蘇沭陽一舉成為蘇北乃至全國最大的包覆紗生產(chǎn)基地，在2015年，沭陽包覆紗獲得“2015中國品牌價值評價——知名品牌示范區(qū)”稱號，品牌強(qiáng)度600，品牌價值116.9億元。同時，沭陽開發(fā)區(qū)還被中國針織工業(yè)協(xié)會和中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室分別授予“中國針織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展推動獎”、“中國智能針織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”、“全國紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突出貢獻(xiàn)獎”，被江蘇省經(jīng)信委表彰為“江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”，沭陽紡織通過承接轉(zhuǎn)移拓展出了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，并為紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級謀出了一條好路子。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。而把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體和平臺，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和項目向園區(qū)集聚，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮園區(qū)已有重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動作用,是沭陽承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要做法。

沭陽開發(fā)區(qū)按照“園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的思路，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，重點圍繞“3+2”產(chǎn)業(yè)體系，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了紡織服裝、裝備制造、電子信息和生物醫(yī)藥、新能源新材料產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升了開發(fā)區(qū)核心競爭力。截至目前，開發(fā)區(qū)已承載各類項目754個，用工13.8萬人，建成包覆紗、針織毛衣、提花遮光窗簾布等15個全國單體規(guī)模最大的生產(chǎn)基地。綜合競爭力逐年攀升，躋身“中國最具投資潛力開發(fā)區(qū)百強(qiáng)榜”，還先后獲批了紡織纖維新材料、裝備制造和軟件四大省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并通過了“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”的驗收。

特別是為加快沭陽紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，實現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)能升級，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，沭陽全力打造了一個高度集約化的特色產(chǎn)業(yè)園、全國首家智能針織產(chǎn)業(yè)園——沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園主要以智能針織品為主，向上下游延伸到錦綸、包覆紗、面料、襪子、無縫內(nèi)衣等針織品。產(chǎn)業(yè)園按照“未來針織靠智能、智能針織看沭陽”的發(fā)展定位，圍繞“龍頭帶動、平臺驅(qū)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)動”的運作模式，力爭5～10年時間，將產(chǎn)業(yè)園打造成百億級針織品生產(chǎn)基地，使之成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的集聚區(qū)、政府與行業(yè)協(xié)會互惠合作的示范區(qū)、體制與機(jī)制創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的樣板區(qū)，著力將沭陽打造成現(xiàn)代針織制造業(yè)高地、品牌集聚高地、創(chuàng)意設(shè)計策源地、針織商品國內(nèi)外市場的集散地，把沭陽打造成為名副其實的“中國針織名城”。目前，產(chǎn)業(yè)園一期近13萬平方米的廠房及配套用房已經(jīng)全部封頂。

沭陽縣委書記、經(jīng)開區(qū)黨工委書記胡建軍（左二)在沭陽投資促進(jìn)局局長、沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會主任魏偉（右一）陪同下到沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園調(diào)研。

沭陽縣委常委、經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任葛家勝（右二）與魏偉（左三）等人到紡織企業(yè)考察調(diào)研。

為紡織“量身定制”承接轉(zhuǎn)移

實際上，自沭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦批準(zhǔn)授予“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)”以來，沭陽的紡織產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，特別是在承接全國各地紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面做了大量卓有成效的工作。

首先是加大承接轉(zhuǎn)移項目力度，促進(jìn)包覆紗產(chǎn)業(yè)集群集聚。沭陽紡織產(chǎn)業(yè)以智能化為突破口，推動智能化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在《中國包覆紗》雜志基礎(chǔ)上，搭建高水平針織學(xué)術(shù)交流平臺，促進(jìn)針織行業(yè)繁榮發(fā)展，聚焦針織學(xué)科發(fā)展前沿。建立現(xiàn)代針織技術(shù)論壇，圍繞高新技術(shù)材料、先進(jìn)針織工藝和產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、高性能產(chǎn)業(yè)用針織品，智能針織、“互聯(lián)網(wǎng)+紡織”等熱點，有針對性地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

其次是強(qiáng)化平臺建設(shè)，打造永不轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。行業(yè)情懷是紡織大國到強(qiáng)國的情懷，建設(shè)紡織強(qiáng)國是幾代紡織人的夢想，沭陽正是本著這種情懷發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)。比如在智能針織園區(qū)內(nèi)開展針織重點技術(shù)推廣工作，建立“云平臺”創(chuàng)新推廣模式，優(yōu)化推廣效果，促進(jìn)園區(qū)與集群對接、集群與專業(yè)市場對接、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與協(xié)同發(fā)展；加強(qiáng)針織科學(xué)基礎(chǔ)（應(yīng)用）研究，瞄準(zhǔn)國際針織高端和前沿技術(shù)，加強(qiáng)材料設(shè)計與制備、綠色紡織染加工、智能制造與兩化深度融合等重點領(lǐng)域應(yīng)用理論與前沿技術(shù)研究，推進(jìn)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，形成一批核心專利技術(shù)，帶動針織行業(yè)整體技術(shù)水平提升；推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)在行業(yè)制造環(huán)節(jié)和商業(yè)領(lǐng)域中的模式創(chuàng)新；打造針織產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的平臺，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”思路搭建現(xiàn)貨交易、倉儲監(jiān)管、物流配送、質(zhì)量檢測、品牌推廣、產(chǎn)品營銷于一體的一站式平臺。

第三，創(chuàng)新載體規(guī)劃，全力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)。為提升紡織產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)、加快產(chǎn)業(yè)集聚持續(xù)發(fā)力，沭陽縣委、縣政府結(jié)合沭陽紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，把準(zhǔn)市場脈搏，在項目增量上尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，在項目存量上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，全力提升沭陽紡織產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、國際市場的競爭力和影響力。

第四，創(chuàng)新服務(wù)理念，增強(qiáng)競爭軟實力。幫辦服務(wù)水平的高低不僅是一個地區(qū)硬實力的體現(xiàn)，更能彰顯一個地區(qū)的競爭軟實力。近年來，沭陽在企業(yè)幫辦服務(wù)的理念、模式和隊伍建設(shè)方面，一直走在全市的前列，也總結(jié)出一套沭陽的幫辦經(jīng)驗：一是創(chuàng)新服務(wù)理念；二是創(chuàng)新服務(wù)模式；三是創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊。沭陽紡織產(chǎn)業(yè)在政策平臺、載體建設(shè)、幫辦服務(wù)等方面的創(chuàng)新舉措正是沭陽經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下不降反增的秘訣所在，也書寫著“經(jīng)濟(jì)冷環(huán)境”下的招商新思路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新出路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章，是“供給側(cè)”改革的具體體現(xiàn)，詮釋著紡織產(chǎn)業(yè)“供給側(cè)”改革的真諦。

打造紡織產(chǎn)業(yè)“升級版”

實際上，沭陽為了吸引和留住投資者，進(jìn)行了大刀闊斧的改革。就拿租賃廠房來說，沭陽就有著很多方面的優(yōu)惠政策。沭陽針對設(shè)備投入5000萬元以上的企業(yè)，實行的是兩年租金全免，設(shè)備投資1億元以上的企業(yè)，免租金三年。同時，其智能針織產(chǎn)業(yè)園實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一物管、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一要素保障運營模式，力爭落戶一個企業(yè)成功一個企業(yè)、成功一個企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)，努力打造永不轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。

近年來，沭陽在企業(yè)幫辦服務(wù)方面一直走在全市的前列。沭陽經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)局局長魏偉身先士卒，他負(fù)責(zé)服務(wù)推進(jìn)的企業(yè)很多，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)征地拆遷，協(xié)助建設(shè)用地障礙物清理，做好項目開工前準(zhǔn)備等，處處都有他忙碌的身影。為此，他常常忙得連吃快餐的時間也沒有。他還多次率隊往返北京、南京、上海等地請教領(lǐng)導(dǎo)、專家，在浙江東陽、諸暨、義烏、福建長樂等地連續(xù)召開多場投資環(huán)境說明會，邀請當(dāng)?shù)乜蜕虂磴痍柾顿Y考察。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、誠摯的合作態(tài)度吸引了客商，一大批包覆紗上下游企業(yè)紛紛落戶沭陽。

諸暨雙金針紡織品有限公司是一家集棉花生產(chǎn)、紡紗、印染、紡織品生產(chǎn)、貿(mào)易為一體的綜合性襪品生產(chǎn)企業(yè)。2009年，該公司在沭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立江蘇雙金紡織品有限公司，占地100畝，年產(chǎn)棉紗2000噸，印染紗線6000噸，年銷售額1.5億元以上。2016年3月，該公司在新三板掛牌上市。江蘇雙金襪業(yè)股份有限公司董事長楊鐵峰說：“今年一定要帶企業(yè)來沭陽投資。”而這種以商帶商到沭陽投資的并不在少數(shù)。

目前，沭陽縣在傳統(tǒng)紡織服裝面料行業(yè)中，專攻細(xì)分產(chǎn)品包覆紗，成為全國產(chǎn)能最大、品質(zhì)最高的包覆紗產(chǎn)業(yè)基地，也是江蘇省最年輕的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。從2005年第一家包覆紗企業(yè)——江蘇邦源紡織有限公司落戶，到如今沭陽紡織企業(yè)已達(dá)226家，其中規(guī)模以上企業(yè)118家，部分企業(yè)單體規(guī)模已位居全國乃至世界前列，在新型紡織原材料行業(yè)當(dāng)中具有典型性。

沭陽紡織的階段目標(biāo)是到2019年，新引進(jìn)企業(yè)10家以上，實現(xiàn)銷售收入20億元以上；獲批省級以上創(chuàng)新平臺3家以上，攻克行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)5項以上，申請專利10項以上，開發(fā)省級以上高技術(shù)產(chǎn)品、新產(chǎn)品6項以上。

未來，沭陽紡織還將依托智能針織產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園兩大園區(qū)，以“智能化”為突破口，探索《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大戰(zhàn)略在傳統(tǒng)制造業(yè)中的應(yīng)用。按照《中國制造2025》行動綱領(lǐng)的要求，在提高紡織機(jī)器設(shè)備的智能化水平上下更大功夫，以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工業(yè)化與信息化在紡織產(chǎn)業(yè)的融合，打造沭陽紡織產(chǎn)業(yè)特色品牌。

同時，產(chǎn)業(yè)還將發(fā)揮中昊集團(tuán)的龍頭企業(yè)效應(yīng)，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重大項目，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；延伸和完善針織襪子、內(nèi)衣、原材料產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力；與東華大學(xué)、江南大學(xué)、武漢紡織大學(xué)等高校和科研院所建立深度合作關(guān)系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品研發(fā)能力，提高產(chǎn)品科技含量和檔次。