●本報駐美國、德國特約記者　李勇　青木　●本報記者　李萌　●魏輝　柳玉鵬

“美國總統(tǒng)特朗普遭受上任后的首個重大挫敗?！鄙现苣?，有美國媒體這樣評價特朗普在“限穆令”問題上遭遇的挫折。從特朗普強勢頒布行政令暫時禁止7個伊斯蘭國家公民入境，到美國及世界各地掀起抗議浪潮，再到華盛頓州一聯(lián)邦法官對“限穆令”喊停、美國國土安全部不得不全面暫停執(zhí)行，再到白宮的一上訴請求5日被上訴法院拒絕，特朗普領銜主演的這出大戲跌宕起伏，讓人們“見識”了一位“不一樣的總統(tǒng)”上任伊始便引發(fā)的“史詩級對抗”。廢除奧巴馬醫(yī)改、退出TPP、修建美墨邊界墻、不分敵友四處出擊……就職僅兩周多時間，特朗普的政策已經(jīng)令世界眩暈，而“限穆令”無疑是其中最富爭議、最具分裂性的一個。世界有些不知所措地看著白宮的新主人“揮拳弄棒”，他卻沒有收手的意思，下一通拳腳會打向哪里呢？英國《經(jīng)濟學人》提醒道，對于特朗普而言，混亂似乎是其計劃的一部分，世界必須做好應對麻煩的準備。

特朗普“首個重大挫敗”

“我們將會勝利，為了國家安全，我們將會勝利?！泵绹痉ú?日就“限穆令”被叫停向聯(lián)邦上訴法院提起上訴，特朗普面對媒體信誓旦旦說出上面的話。不過，他首戰(zhàn)可謂出師不利。當?shù)貢r間5日凌晨，上訴法院宣布拒絕司法部提出的立即恢復實施特朗普頒布的入境限制令申請，并要求控辯雙方盡快提供更多材料，上訴法院再做出裁決。

當?shù)貢r間3日，華盛頓州西區(qū)聯(lián)邦地方法院法官羅巴特作出裁決，在全美范圍內(nèi)暫停實施特朗普頒布的限制難民等群體入境的行政令。美國國土安全部于4日發(fā)布聲明，宣布根據(jù)聯(lián)邦法官裁決，立即全面暫停實施入境限制令，國土安全部將恢復此前對待入境旅客的檢查方式。美國國務院也通知來自伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門等7國的簽證持有者，他們現(xiàn)在可以前往美國。此前，美國國務院表示，由于特朗普的禁令，已撤銷6萬人的簽證?！堵迳即墪r報》稱，這次判決讓特朗普的震懾戰(zhàn)略遭遇首個重大挫敗，一場特朗普與法官的爭斗在持續(xù)進行。

提起上訴前，特朗普已對向他的“限穆令”說不的聯(lián)邦法官詹姆斯·羅巴特發(fā)泄了幾通怒火。“這名所謂法官的意見實際上消滅了我國的執(zhí)法，荒唐可笑，將被推翻！”特朗普4日晨在個人推特賬號上憤怒地指責羅巴特。當晚，他又發(fā)帖說：“這名法官讓我們的國家向潛在的恐怖分子和其他不把我們最大利益放在心上的人敞開大門。壞人異常開心！”

一番激烈言辭讓特朗普再次招致輿論炮轟，因為對于美國在任總統(tǒng)來說，如此攻擊一名聯(lián)邦法官實屬罕見。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，特朗普4日發(fā)出可能是他最刺骨的推文——至少對那些認為美國不應變成特朗普獨裁政權的人而言是如此。美國的民主比一些人想象得更加脆弱，特朗普正在破壞民主的運行。我們可以就法官是否應當頒布這種判決進行辯論，但特朗普將布什任命的羅巴特法官稱為“所謂法官”，并稱其判決“荒唐可笑”，這顯然是試圖取消聯(lián)邦法官的合法性。特朗普一直在蓄意攻擊和破壞任何反對他的人或事。

民主黨則反擊特朗普，指責他“缺乏尊重”。美國參議院司法委員會民主黨議員帕特里克·萊希發(fā)表聲明，強烈駁斥特朗普“對法治的敵意”，稱這“不僅難堪，而且危險”。美國“政治”網(wǎng)站稱，特朗普攻擊凍結其禁令的聯(lián)邦法官可能適得其反，法律專家警告特朗普的惡言惡語可能招致其他不利判決。民主黨參議員查爾斯·舒默稱，特朗普對“法官的蔑視”不符合他的期望，他同時預計，這將促使民主黨更加堅定地抵制特朗普提名的最高法院大法官人選。

根據(jù)程序，如果上訴法院維持羅巴特的判決，特朗普政府還可以上訴至最高法院?！督袢彰绹鴪蟆氛J為，特朗普要贏得這場司法對決并不容易，因為審理上訴的美國聯(lián)邦第九巡回上訴法院中18名法官是由民主黨總統(tǒng)任命的，只有7名由共和黨總統(tǒng)任命。在最高法院中，由于特朗普提名的尼爾·戈薩奇尚未獲得通過，目前自由派和保守派各有4名大法官。

“史詩級的對抗：特朗普禁令將美國帶向危機的邊緣”，英國《衛(wèi)報》4日以此為題稱，在特朗普政府挑戰(zhàn)法院判決之際，專家表示美國已經(jīng)被帶向爆發(fā)全面憲法危機的邊緣。“這是總統(tǒng)與憲法之間的史詩般的對抗”，賓夕法尼亞大學憲法律師和宗教學者漢米爾頓說，“一旦特朗普建議大家不遵守聯(lián)邦法院判令，我們就將陷入一場憲法危機”。

“反面教材”

除了法庭上的對決，街頭斗爭同樣激烈。自特朗普1月27日頒布行政命令90天內(nèi)禁止7國公民入境、120天內(nèi)暫停所有難民入境以來，美國各地及世界多國的抗議浪潮持續(xù)不斷。據(jù)法新社報道，4日，至少2000人在特朗普位于佛羅里達州的高爾夫俱樂部附近游行，表達對“限穆令”的憤怒。特朗普及第一夫人梅拉尼婭正在佛州出席活動。在華盛頓，成百上千示威者從白宮游行至國會大廈附近，高呼口號，揮舞標語，反對特朗普禁令。在特朗普的家鄉(xiāng)紐約，大約3000人舉行示威。巴黎、倫敦、柏林等歐洲多個城市也再次出現(xiàn)反特朗普示威，其中，倫敦的示威規(guī)模最大，大約一萬人參加。

美國媒體也不斷揭特朗普政府的“丑”。美聯(lián)社5日稱，3日晚，特朗普的高級顧問們亂作一團，忙于應對封殺白宮難民和移民禁令的法院判決。白宮聲明最初說，這一判決“粗暴至極”，但一名白宮官員透露，總統(tǒng)的律師迅速對此提出反對。大約10分鐘后新聲明發(fā)出，去掉了這一字眼。然而律師的警告似乎沒有傳遞給總統(tǒng)。4日一早，特朗普在推特上猛烈攻擊“所謂的法官”，稱判決“荒唐可笑”。這個小插曲表明，無論是他的律師還是助手，白宮的工作人員都無力約束特朗普。

“是的，所有這些都發(fā)生了，在特朗普任職僅兩周時間里”，美國國家公共廣播電臺將目光從“限穆令”之爭擴大到特朗普實施的一系列爭議性政策和做法：退出TPP、要求重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定、修建美墨邊界墻、與脫歐的英國和俄羅斯關系升溫、批評德國、與澳大利亞總理電話爭吵……文章稱，特朗普上臺兩周像是一場短跑，而非一場馬拉松的開始。

俄羅斯《晨報》稱，自特朗普上臺以來，美國各地掀起一系列抗議活動，這對作為“世界民主明燈”的美國來說，大大出乎意料，抗議特朗普對移民限制的示威規(guī)模之大更是上世紀60年代越戰(zhàn)以來所罕見。俄塔社4日稱，特朗普執(zhí)政兩周來在17個州52次被提起訴訟，這一數(shù)量堪稱驚人。在奧巴馬開始執(zhí)政前兩周總共只有3次被提起訴訟。

“對一個大力宣揚其管理技能和以組織天才作為競選招牌的人來說，特朗普入主白宮的開頭可謂顛簸劇烈。”美國CNBC網(wǎng)站4日稱，“混亂”似乎是近來人們觀察白宮時常常想到的詞。上臺兩個星期，特朗普就在美國的邊界制造出亂局，疏遠了長期的盟友，大談貿(mào)易戰(zhàn)令市場起伏跌宕，引發(fā)美國歷任總統(tǒng)上任之初未曾見過的最大規(guī)模示威抗議。美國管理專家們一致認定，截至目前，特朗普行政當局的所作所為是典型的“反面教材”。針對特朗普“讓美國再次偉大”的口號，美國《赫芬頓郵報》稱，特朗普上臺兩周，美國已經(jīng)不如以前偉大，而是被削弱了。

特朗普會被彈劾嗎？

與美國主流輿論不同，特朗普的政策也有一定“沉默的”支持者?！都~約郵報》5日稱，網(wǎng)上調(diào)查顯示，特朗普以及其爭議性的移民政策在匿名網(wǎng)絡和自動電話調(diào)查中比現(xiàn)場調(diào)查中的支持率更高。比如，CNN2日的電話調(diào)查顯示，上任剛十多天，特朗普的不支持率高達53%，支持率只有44%。但同一天，拉斯穆森網(wǎng)絡調(diào)查顯示，特朗普的支持率和不支持率分別為54%和46%，結果幾乎相反。英國《衛(wèi)報》稱，美國陷入深深的分裂，特朗普受到數(shù)以百萬計“被遺忘者”的支持。

“白宮里的造反者”，英國《經(jīng)濟學人》4日稱，華盛頓正陷入一場革命。在政治上，混亂通常走向失敗。對于特朗普而言，混亂似乎是其計劃的一部分，在一個分裂的美國，另一邊代表錯誤和惡毒，沖突就是政治資產(chǎn)。特朗普越大肆攻擊溫和的觀點，他的支持者就越相信他將真的將貪婪賣國的精英從華盛頓驅(qū)逐出去。

特朗普會遭到彈劾嗎？一些外媒和分析人士開始探討這種可能性。德國新聞電視臺5日稱，上任兩周來，特朗普的政策已經(jīng)引發(fā)國內(nèi)外的強烈反對。如果特朗普不改變這種獨斷專行的執(zhí)政風格，他遭受的逆風會越來越猛烈，甚至會被彈劾。

《華盛頓時報》報道稱，奧巴馬政府時期的國防部官員羅薩·布魯克斯近日提出通過軍事政變來解除特朗普權力的驚人想法。在一篇寫給《外交政策》雜志的評論中，布魯克斯表示，將美國歷史上引發(fā)爭議最多的總統(tǒng)之一——特朗普驅(qū)逐下臺的唯一選擇，就是發(fā)動軍事政變。布魯克斯寫道：“特朗普上臺第一周的表現(xiàn)已經(jīng)讓所有事情都明朗起來：是的，他就像所有人擔心的那樣瘋狂。直到最近我都在說，有一種美國歷史上無法想象的可能性存在：軍事政變，或者至少是軍方官員拒絕服從某些命令?！?/p>

5日接受《環(huán)球時報》記者采訪的多名美國問題專家認為，從目前看，特朗普被彈劾的可能性不大。畢竟共和黨在國會占多數(shù)，雖然共和黨里也有很多人對特朗普不認可，但起碼有一個政黨認同。“限穆令”等雖然爭議巨大，但不具備彈劾需要構成的刑事責任?！?/p>