周麗麗，陳秀君

（唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北唐山063000）

中小茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)的培養(yǎng)思路分析

周麗麗，陳秀君

（唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北唐山063000）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)“依法治國(guó)”政策的推進(jìn)，中小茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)顯得越來越淡薄。培養(yǎng)中小茶葉經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，有助于企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律問題，同時(shí)也有利于中小茶葉企業(yè)在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

法律意識(shí)；企業(yè)；維權(quán)

茶葉作為一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品，能夠?qū)崿F(xiàn)自產(chǎn)自銷，這與其他農(nóng)作物有著明顯區(qū)別?；诖耍覈?guó)的茶葉交易仍然是以傳統(tǒng)的小門市為主的經(jīng)營(yíng)模式，即一家一店便可以是一家企業(yè)。所以中國(guó)的茶葉企業(yè)雖然眾多，但是龍頭企業(yè)很少，難以形成規(guī)模，多以中小茶葉企業(yè)為主。中小茶葉企業(yè)茶葉的銷售也只是以茶原料為主，進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展緩慢，難以實(shí)現(xiàn)較大進(jìn)步。加之中小茶葉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者多缺乏法律意識(shí)，也就難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程和我國(guó)“依法治國(guó)”政策的進(jìn)一步實(shí)施和落實(shí)，中小茶葉企業(yè)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)法律意識(shí)，這對(duì)于中小茶葉企業(yè)的建立和運(yùn)行都有著至關(guān)重要的作用。

法律意識(shí)是人們關(guān)于法律的觀點(diǎn)、思想的總稱，它包括對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，對(duì)現(xiàn)行法律的態(tài)度和要求，對(duì)各種法律行為的評(píng)價(jià)以及個(gè)人對(duì)法律的知識(shí)和修養(yǎng)。培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，其實(shí)是對(duì)企業(yè)文化的塑造和重鑄，因此有著十分重要的意義。

1 中小茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)的現(xiàn)狀及問題

1.1 企業(yè)規(guī)模小，活動(dòng)資金少

中小茶葉企業(yè)因?yàn)槭且圆柁r(nóng)為主，他們的直接目的便是最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)利益，所以茶葉企業(yè)并不重視對(duì)法律意識(shí)的培養(yǎng)。正是因?yàn)樗麄兊钠髽I(yè)規(guī)模較小，所以活動(dòng)資金便不足。甚至企業(yè)有了流動(dòng)資金，經(jīng)營(yíng)者更愿意將資金投放在發(fā)展茶園規(guī)模和茶葉產(chǎn)量上，目的還是為了增加經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于以茶農(nóng)為主的中小企業(yè)，他們?nèi)狈Τ渥愕馁Y金和眼光，不能將企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和做強(qiáng)，只是維系著原始的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，所以勢(shì)必造成中小茶葉企業(yè)的法律意識(shí)淡薄。

1.2 企業(yè)利用法律手段解決問題的能力較弱

法治社會(huì)的經(jīng)濟(jì)，總會(huì)遇到很多經(jīng)濟(jì)糾紛和法律問題。但是以茶農(nóng)為主的中小企業(yè)在遇到法律糾紛和權(quán)益受到侵害時(shí)，法律意識(shí)的薄弱使許多企業(yè)缺乏維權(quán)意識(shí)和利用法律途徑解決問題的能力。中小企業(yè)利用法律手段解決問題的能力越弱，他們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)就越不足，長(zhǎng)此以往便形成惡性循環(huán)。中小企業(yè)更不會(huì)在培養(yǎng)法律意識(shí)上投入資金和精力，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)越來越弱。

1.3 對(duì)法律理解存在誤區(qū)

法律不但是懲治犯罪行為，更多的是為了維護(hù)公民的合法權(quán)益。但是以茶農(nóng)為主體的中小茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)法律缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，他們大多數(shù)認(rèn)為法律是政府管理國(guó)家的工具，而不是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的手段，所以對(duì)于法律大多數(shù)持觀望態(tài)度。這種觀望態(tài)度就導(dǎo)致許多中小茶葉企業(yè)在自身的合法權(quán)益受到損害時(shí)，無(wú)從投訴。長(zhǎng)期缺乏自我保護(hù)意識(shí)也使得中小茶葉企業(yè)的法律意識(shí)淡薄。

1.4 茶葉企業(yè)不注重法律培訓(xùn)

中小茶葉企業(yè)法律意識(shí)的淡薄與企業(yè)不注重法律意識(shí)的培養(yǎng)有著必然的關(guān)系。中小茶葉企業(yè)很多都是茶農(nóng)的自產(chǎn)自銷，所以作為企業(yè)法人就不重視對(duì)法律意識(shí)的培養(yǎng)。茶葉企業(yè)的企業(yè)文化中缺乏法律意識(shí)就會(huì)直接影響到企業(yè)中的其他員工的法律意識(shí)的培養(yǎng)。這是一個(gè)自上而下的鏈條，企業(yè)高層只注重發(fā)展企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，茶葉企業(yè)的員工當(dāng)然就沒有義務(wù)去學(xué)習(xí)相關(guān)法律。這樣的企業(yè)，逐漸就與政府的法律法規(guī)相脫節(jié)，進(jìn)而造成整個(gè)企業(yè)法律意識(shí)的淡薄。

2 培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)的意義

2.1 有利于中小茶葉企業(yè)的建立

隨著中國(guó)加入“WTO”，茶葉的銷售和出口都受到不同程度的影響。所以如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型是擺在每一個(gè)中小茶葉企業(yè)面前的重要課題。新的茶葉企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完備的法律體系，這樣才能從根本實(shí)現(xiàn)企業(yè)的法制化和正規(guī)化，適應(yīng)“依法治國(guó)”的國(guó)家政策。

培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)有利于提高企業(yè)本身的維權(quán)意識(shí)，利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。在企業(yè)剛起步之初，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面臨諸多經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)問題，積極培養(yǎng)法律意識(shí)，有助于順利度過企業(yè)起步的難關(guān)。

“中小企業(yè)的核心和最基本的本質(zhì)特征：企業(yè)主與企業(yè)的密切關(guān)系”。[1]培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，就可以從宏觀層面對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，為整個(gè)茶葉企業(yè)和企業(yè)員工提供強(qiáng)大的精神后盾和法律支持。重視企業(yè)主與企業(yè)的密切關(guān)系，可以使企業(yè)員工的法律權(quán)益得到相應(yīng)地保護(hù)，有助于企業(yè)的建立和進(jìn)一步發(fā)展。

2.2 有利于中小茶葉企業(yè)的發(fā)展

中小茶葉企業(yè)更多地應(yīng)該是尋求發(fā)展，將企業(yè)做大做強(qiáng)。所以應(yīng)該重視對(duì)中小茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)的培養(yǎng)，因?yàn)榉梢庾R(shí)的培養(yǎng)有利于中小企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

首先，培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)的法律意識(shí)有利于企業(yè)品牌的建立。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的茶業(yè)，許多中小茶葉企業(yè)是缺乏企業(yè)品牌意識(shí)的，包括產(chǎn)品專利在內(nèi)的各項(xiàng)合法權(quán)益都不能得到有效的維護(hù)。注重中小茶葉企業(yè)的法律意識(shí)培養(yǎng)，就可以使企業(yè)在國(guó)家層面得到保護(hù)和支持，使民族品牌和民族企業(yè)得到健康發(fā)展。

其次，培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)的法律意識(shí)有利于企業(yè)抵抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的商品市場(chǎng)中總是處于劣勢(shì)地位。畢竟各個(gè)行業(yè)都有實(shí)力強(qiáng)勁的龍頭企業(yè)對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行打壓和排斥，以穩(wěn)固其行業(yè)霸主的地位。只有運(yùn)用法律手段，中小企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)和暴力打壓，實(shí)現(xiàn)中小茶葉企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展。

最后，培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)的法律意識(shí)有助于中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型。中小茶葉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者多為茶農(nóng)，他們的經(jīng)營(yíng)都是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益。但是在市場(chǎng)全球化的進(jìn)程中，中小企業(yè)要尋求更大程度地發(fā)展，就必須將企業(yè)納入法律程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從傳統(tǒng)制茶業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。這也是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型，謀求更大發(fā)展空間的必由之路。

總之，中小茶葉企業(yè)只有培養(yǎng)了法律意識(shí)，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)形象的提升和社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。畢竟企業(yè)不只是個(gè)人的經(jīng)營(yíng)行為，“企業(yè)總是負(fù)有保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)福利的義務(wù)”。[2]只有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培養(yǎng)了法律意識(shí)，才能夠真正地得到社會(huì)的支持和消費(fèi)者的歡迎，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 中小茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)培養(yǎng)的完善

3.1 建立全局化的法律服務(wù)機(jī)制

在法治社會(huì)，企業(yè)的商業(yè)行為都是法律行為，所以企業(yè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是法律風(fēng)險(xiǎn)。在種茶和制茶過程中，茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要依照國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)作，不能為了一時(shí)利益而鋌而走險(xiǎn)，應(yīng)該讓這種文明守法的觀念滲透在企業(yè)文化中去。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者，要建立全局化的長(zhǎng)效機(jī)制，依法治理企業(yè)，建立完善的法律服務(wù)體系。對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)管理，也都與法律機(jī)制息息相關(guān)。只有完備法律服務(wù)機(jī)制，作到靈活應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)朝著積極的方向發(fā)展。法律服務(wù)機(jī)制只有真正地為企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)服務(wù)，才能夠讓企業(yè)員工體會(huì)到法就在身邊，才能作到無(wú)處不守法，無(wú)處不講法。只有營(yíng)造了良好的法律服務(wù)機(jī)制，中小茶葉企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)更長(zhǎng)久地發(fā)展。

3.2 設(shè)立企業(yè)新型的法務(wù)部門

正常情況下，中小茶葉企業(yè)在經(jīng)濟(jì)或利益受到損害時(shí)，便會(huì)想到尋求法律援助，所以建立法務(wù)部門有著存在的必要性。但是以傳統(tǒng)的管理模式運(yùn)營(yíng)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益只有受到損害時(shí)，才會(huì)想到法務(wù)部門，此時(shí)法務(wù)部門是處于被動(dòng)接受的地位，并不能夠及時(shí)迅速地使用法律手段解決法律問題。所以中小茶葉企業(yè)中應(yīng)該設(shè)置新型的法務(wù)部門，扭轉(zhuǎn)法務(wù)部門只是服務(wù)部門的思維窠臼，實(shí)現(xiàn)法律人員特殊的監(jiān)督職能。這不但對(duì)于法務(wù)工作者是一種要求，同時(shí)也需要中小茶葉企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和法務(wù)部門的大力支持。只有建立完善的法務(wù)監(jiān)督體系，改進(jìn)以往的工作方法，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的防微杜漸、未雨綢繆，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.3 完善企業(yè)安全管理機(jī)制

茶作為食用性產(chǎn)品，與人的生命健康息息相關(guān)，所以茶葉企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較之一般日常用品要高。中國(guó)的茶葉企業(yè)多以小家庭作坊為主，屬于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，所以就沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制和監(jiān)管體系?；诖耍行〔枞~企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)較之大企業(yè)更高。所以要加大食品安全的法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，使安全意識(shí)和法律意識(shí)常駐心間。此外，為了實(shí)現(xiàn)中小茶葉企業(yè)的食品安全，可以在種茶、制茶、售茶沿線設(shè)置法律監(jiān)管員，以制度化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求茶葉質(zhì)量，防止茶葉變質(zhì)、霉變現(xiàn)象發(fā)生，引起不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 依法管理企業(yè)工作

法律意識(shí)的培養(yǎng)體現(xiàn)在企業(yè)的各個(gè)方面，除了依法制茶、售茶，更應(yīng)該把法律意識(shí)滲透在企業(yè)的管理中去。中國(guó)自古是人情社會(huì)，有些部門走后門、拉關(guān)系的現(xiàn)象依然嚴(yán)峻。有時(shí)候上級(jí)的一個(gè)電話或一個(gè)材料就直接越過了企業(yè)的規(guī)章制度，甚至直接威脅到企業(yè)的利益。所以依法管理企業(yè)工作就是要實(shí)現(xiàn)依法行事，對(duì)于涉及到企業(yè)根本利益的問題，決不能姑息養(yǎng)奸，實(shí)現(xiàn)公平公正。包括中小茶葉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者一定要尊重勞動(dòng)者的合法權(quán)益，因?yàn)椤皬哪壳敖?jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，勞動(dòng)者在現(xiàn)代企業(yè)中有越來越重的地位和作用，他們是中小企業(yè)人力資本的所有者”[3]正如李世民說“水可載舟亦可覆舟”，勞動(dòng)者是企業(yè)中的中堅(jiān)力量，一定要保證他們的合法權(quán)益不被侵害。法務(wù)部門應(yīng)該分析中小茶葉企業(yè)未來面臨的挑戰(zhàn)和威脅，作到有所防備，防止甚至避免法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)各部門應(yīng)作到各司其職，各謀其政，依法對(duì)企業(yè)工作進(jìn)行管理。

總之，中小茶葉企業(yè)對(duì)內(nèi)只有強(qiáng)化法律意識(shí)，依法管理和調(diào)控各部門之間的工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)只有肩負(fù)社會(huì)責(zé)任感，正確處理法律風(fēng)險(xiǎn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型。這兩點(diǎn)，也是培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)的意義所在。

[1]朱少平，葛毅.中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法—立法進(jìn)程資料匯編（1999—2000）[M].北京：中信出版社.2004:85.

[2]任華哲.中小企業(yè)基本立法研究[M].武漢：武漢大學(xué)出版社.2007:174.

[3]李維安.公司治理教程[M].上海：上海人民出版社.2002:61.

周麗麗（1979-），女，河北唐山人，碩士，講師，研究方向：法學(xué)，就業(yè)。陳秀君（1971-），女，河北唐山人，學(xué)士，副教授，研究方向：法學(xué)。