陳杰+麥巧冰+李枘枝

摘 要：由于國(guó)人對(duì)于進(jìn)口食品盲目認(rèn)同而導(dǎo)致其忽視食品預(yù)包裝的合理性，這也是我國(guó)進(jìn)口食品預(yù)包裝存在問題的一大原因。尤其是在標(biāo)簽的使用上，不規(guī)范、不正確的標(biāo)簽到處可見。要確保進(jìn)口食品安全，就要發(fā)揮我國(guó)食品安全法對(duì)于進(jìn)口食品包裝標(biāo)簽的監(jiān)督作用，加大對(duì)進(jìn)口食品預(yù)包裝標(biāo)簽的檢查，使其規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：進(jìn)口食品；食品包裝；食品標(biāo)簽；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.29.025

進(jìn)口食品的安全存在極大的隱患。食品監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的監(jiān)管，改變國(guó)民態(tài)度。在包裝標(biāo)簽上，要確保其全面性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，保證我國(guó)民眾飲食安全。

1 進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽使用現(xiàn)狀

1.1 無中文標(biāo)簽

我國(guó)食品安全法明確規(guī)定，進(jìn)口食品要具備中文標(biāo)簽，并且要符合我國(guó)法律相關(guān)規(guī)定。電子商務(wù)時(shí)代，海外代購(gòu)風(fēng)行一時(shí)，與此同時(shí)大量的無標(biāo)簽、不合格食品流入國(guó)內(nèi)。電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展初期，無法獲得食品預(yù)包裝的中文標(biāo)簽，加上國(guó)人對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，將帶有中文的產(chǎn)品視為偽食口產(chǎn)品，而恰恰相反，無中文標(biāo)簽的食品才是渠道不正規(guī)甚至是不合格的產(chǎn)品。企業(yè)為了迎合消費(fèi)者的這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，甚至存在不貼中文標(biāo)簽的現(xiàn)象。另外，隨著我國(guó)食品安全法的進(jìn)一步完善，自2015年7月起，所有進(jìn)口食品均需貼有中文標(biāo)識(shí)，海關(guān)將加大對(duì)這一過程的監(jiān)督。尤其是針對(duì)進(jìn)口數(shù)量龐大的醫(yī)療用品及嬰幼兒產(chǎn)品，不僅要具有中文標(biāo)識(shí)，還要遵守特殊的膳食標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 進(jìn)口產(chǎn)品預(yù)包裝中文標(biāo)簽不規(guī)范

部分進(jìn)口食品還是貼有中文標(biāo)簽，但在規(guī)范性上存在欠缺。在眾多進(jìn)口食品標(biāo)簽的設(shè)計(jì)上，違背了中國(guó)食品安全法，在宣傳語言上、成分的宣傳上存在不全面、甚至是虛假信息的成分。

首先，在宣傳用語上，我國(guó)食品安全相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定，用于嬰兒、孕婦等特殊食品不具備疾病治療功能，因此不能涉及疾病的預(yù)防和治療等內(nèi)容，并且要對(duì)食品配方中各元素的含量進(jìn)行詳細(xì)指出。關(guān)于食品添加劑的部分，具有添加劑的產(chǎn)品要明確說明。但數(shù)據(jù)顯示，大量的進(jìn)口食品對(duì)于可加入適量添加劑的產(chǎn)品并未詳細(xì)標(biāo)明含量和影響。這與其生產(chǎn)過程有直接關(guān)系，缺乏對(duì)生產(chǎn)過程的監(jiān)管，國(guó)人盲目的認(rèn)為進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量好，一些企業(yè)家的利益心是導(dǎo)致中文標(biāo)簽不規(guī)范的系列原因，而這些導(dǎo)致的結(jié)果就是中國(guó)的進(jìn)口食品質(zhì)量堪憂。

其次，營(yíng)養(yǎng)成分表標(biāo)注不規(guī)范。食品的營(yíng)養(yǎng)是消費(fèi)者重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，而我國(guó)食品法規(guī)定，除了特定的具有豁免權(quán)的產(chǎn)品外，其他食品預(yù)包裝必須帶有營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)簽，并且要真實(shí)反應(yīng)食品的營(yíng)養(yǎng)成分。在進(jìn)口食品中不規(guī)范的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽大量存在，并且主要集中在一些不易發(fā)現(xiàn)的細(xì)節(jié)上，比如格式不正確、單位存在分歧或者營(yíng)養(yǎng)成分的形式不規(guī)范等。如果某食品是以“份”來進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)注，則標(biāo)簽上要表明具體的食品的量，但多數(shù)進(jìn)口食品標(biāo)簽缺少這一項(xiàng)。這樣與國(guó)內(nèi)食品相比，就很難判斷出所需營(yíng)養(yǎng)成分含量。很多進(jìn)口食品標(biāo)簽還存在排列順序不對(duì)的問題，對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分的“0”界限值的關(guān)注明顯不足，影響了產(chǎn)品的真實(shí)性。

2 進(jìn)口食品預(yù)包裝標(biāo)簽使用問題解決對(duì)策

2.1 加強(qiáng)進(jìn)口食品標(biāo)簽的監(jiān)督檢驗(yàn)

進(jìn)口食品多為奶粉等嬰幼兒食品，涉及民眾安全。要確保進(jìn)口食品的安全，首先要對(duì)其生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行探究，制定并完善食品安全法，要求進(jìn)口食品廠商必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在標(biāo)簽的使用上，明確表明食品營(yíng)養(yǎng)成分的名稱、含量等基本信息。并且確保標(biāo)識(shí)順序，注意標(biāo)識(shí)細(xì)節(jié)，監(jiān)督部門要行使自己的權(quán)利杜宇標(biāo)簽存在不合理的產(chǎn)品可拒絕進(jìn)口。另外，還要對(duì)食品標(biāo)簽的重要性，尤其是中文標(biāo)簽的重要性進(jìn)行宣傳，改變以往國(guó)人對(duì)于國(guó)外產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，注重標(biāo)簽的規(guī)范性。

2.2 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)督促作用

行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于進(jìn)口食品標(biāo)簽規(guī)范性的認(rèn)識(shí)要深刻，并在培訓(xùn)中讓更多的企業(yè)和個(gè)人了解預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽該如何表達(dá)、組織進(jìn)行進(jìn)口食品標(biāo)簽的監(jiān)測(cè)和排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)口但不合格的產(chǎn)品并進(jìn)行處理。行業(yè)監(jiān)督作用是食品安全得到保證的基礎(chǔ)。職業(yè)化的管理才能體現(xiàn)出管理的針對(duì)性和直接性。通過協(xié)會(huì)的作用還可以確保檢驗(yàn)人員素質(zhì)的提高，切實(shí)的改變進(jìn)口食品包裝標(biāo)簽上的問題。

2.3 強(qiáng)化國(guó)有產(chǎn)品的包裝標(biāo)簽設(shè)計(jì)

要確保食品安全，核心問題是解決民眾的購(gòu)物理念問題。對(duì)生產(chǎn)商而言，應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)。在國(guó)內(nèi)很多食品的成分標(biāo)識(shí)存在虛假成分，并且成本高。通過強(qiáng)化我國(guó)產(chǎn)品的包裝標(biāo)簽，提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量，減少不必要的進(jìn)口。在對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的監(jiān)督上，政府不可能面面俱到。所以消費(fèi)者要具有一定的辨別意識(shí)，要購(gòu)買具有明確中文標(biāo)簽的進(jìn)口產(chǎn)品。對(duì)產(chǎn)品的細(xì)節(jié)上多個(gè)方面，使進(jìn)口產(chǎn)品的標(biāo)簽設(shè)計(jì)逐漸趨于合理。

3 總結(jié)

食品安全涉及民眾的安全，必須要加強(qiáng)監(jiān)督力度。尤其是對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品，由于缺少中文標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)不規(guī)范，都將影響消費(fèi)者對(duì)于進(jìn)口食品質(zhì)量上的判斷，食品安全堪憂。在我國(guó)大量的進(jìn)口食品中，食品標(biāo)簽中存在的問題是主要問題，要求監(jiān)管人員根據(jù)我國(guó)相關(guān)食品法，嚴(yán)格對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)

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