農(nóng)業(yè)部漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策改革座談會(huì)在沈陽(yáng)順利召開(kāi)

為全面總結(jié)2015年以來(lái)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整落實(shí)情況，加快推進(jìn)政策落實(shí)進(jìn)度，提高政策執(zhí)行效益，進(jìn)一步深化漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策改革，推進(jìn)構(gòu)建以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的漁業(yè)補(bǔ)貼政策體系。2017年9月28日，農(nóng)業(yè)部在沈陽(yáng)召開(kāi)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策改革座談會(huì)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震到會(huì)并作重要講話，副省長(zhǎng)趙化明到會(huì)致辭，遼寧省海洋與漁業(yè)廳廳長(zhǎng)湯方棟在會(huì)上代表該省作了典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、全國(guó)各省漁業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

趙化明首先代表遼寧省人民政府，對(duì)會(huì)議的順利召開(kāi)表示熱烈的祝賀，對(duì)大家遠(yuǎn)道而來(lái)表示誠(chéng)摯的歡迎。他表示，部局將這次會(huì)議安排在我省召開(kāi)，體現(xiàn)了對(duì)遼寧各項(xiàng)工作特別是對(duì)漁業(yè)工作的關(guān)心、關(guān)注和支持，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、關(guān)注遼寧新一輪振興發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示崇高的敬意和真摯的感謝！他強(qiáng)調(diào)：油價(jià)補(bǔ)貼政策改革，事關(guān)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，事關(guān)漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，事關(guān)漁區(qū)和諧穩(wěn)定和現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展大計(jì)，是漁業(yè)工作的重中之重。國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌全局，部局審時(shí)度勢(shì)，從2015年起，對(duì)國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策做出調(diào)整，十分必要，非常及時(shí)。當(dāng)前，不斷堅(jiān)持和深化漁業(yè)油補(bǔ)貼政策改革，調(diào)整資金使用方式，健全支撐保障體系，更好地保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，越來(lái)越成為漁業(yè)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的普遍共識(shí)與共同行動(dòng)。今天，部局召集大家匯聚一堂，推進(jìn)構(gòu)建以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的漁業(yè)補(bǔ)貼政策體系，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“7·26”重要講話精神的具體體現(xiàn)，必將對(duì)油補(bǔ)改革和政策實(shí)施產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前，我省振興發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎和凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)筑底企穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。我省是漁業(yè)大省，但要建設(shè)漁業(yè)強(qiáng)省有很長(zhǎng)的路要走，與兄弟省份、先進(jìn)地區(qū)相比，差距較大。在漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)與更新改造、漁船綜合管控與資源環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備升級(jí)、海洋牧場(chǎng)與冷鏈物流建設(shè)、淡水漁業(yè)發(fā)展與水產(chǎn)品精深加工、品種改新?lián)Q代與名特優(yōu)新品牌水產(chǎn)品培育、三次產(chǎn)業(yè)融合與科技支撐體系建設(shè)等多個(gè)方面，還有大文章可作。我們必須認(rèn)清差距、補(bǔ)齊短板、迎頭趕上，看到成績(jī)和機(jī)遇，看到形勢(shì)變化和風(fēng)險(xiǎn)。我們將以此次座談會(huì)為契機(jī)，深入推進(jìn)漁業(yè)油補(bǔ)政策改革，著力完善體制機(jī)制，加快政策落實(shí)進(jìn)度，抓好抓實(shí)項(xiàng)目實(shí)施，緊密結(jié)合工作實(shí)際，確保政策改革在我省落地生根、開(kāi)花結(jié)果。我們將全面貫徹落實(shí)部局決策部署，充分吸收借鑒各地經(jīng)驗(yàn)作法，堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo)，以健康養(yǎng)殖、適度捕撈、保護(hù)資源、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為方向，大力推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，主動(dòng)向先進(jìn)地區(qū)看齊，決不辜負(fù)部局期望，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。最后他祝座談會(huì)取得圓滿成功！希望大家期待而來(lái)，滿載而歸，常來(lái)遼寧看看！

湯方棟發(fā)言中從三個(gè)方面介紹了我省2015年7月以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)。一是積極推進(jìn)政策落實(shí)，科學(xué)制定配套方案。我省貫徹落實(shí)“省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，制定了《遼寧省2015-2019年國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整實(shí)施方案》，是最早上報(bào)國(guó)家備案的5個(gè)省份之一。二是明確政策思路目標(biāo)，規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放。我省在推進(jìn)政策調(diào)整工作中，明確了“總量不變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的思路和“保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，制定了資金退坡任務(wù)和具體工作目標(biāo)。與沿海各市簽訂了漁船“雙控”和海洋捕撈總量控制責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任。精確計(jì)算2015-2019年度補(bǔ)貼資金額并分配到各市，資金分配到位率100%。三是抓好中央專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行資金審批程序，確保及時(shí)下達(dá)資金指標(biāo)。做到一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)制定一個(gè)實(shí)施方案，經(jīng)省廳批準(zhǔn)后報(bào)送農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局備案。分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施，海洋牧場(chǎng)、漁船通導(dǎo)與裝備建設(shè)、漁港升級(jí)改造和深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱等項(xiàng)目建設(shè)均在加快推進(jìn)，并呈現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花的可喜局面。在我廳網(wǎng)站及時(shí)公布我省制定的相關(guān)政策，通過(guò)新聞媒體吹風(fēng)會(huì)、省政府新聞發(fā)布會(huì)、遼寧日?qǐng)?bào)專(zhuān)欄等多種媒介對(duì)政策進(jìn)行專(zhuān)題宣傳。建立了定期總結(jié)機(jī)制，按季度及時(shí)向農(nóng)業(yè)部報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)，農(nóng)業(yè)部半年情況通報(bào)中，我省是五個(gè)及時(shí)完成總結(jié)的省份之一。

（遼寧省海洋與漁業(yè)廳信息）