亓雪龍,王磊,唐研,崔冬冬,陶吉寒*
(1.山東省果樹(shù)研究所,山東泰安 271000;2.山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技信息研究所)
山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)SWOT分析與發(fā)展對(duì)策研究
亓雪龍1,王磊2,唐研2,崔冬冬1,陶吉寒1*
(1.山東省果樹(shù)研究所,山東泰安 271000;2.山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技信息研究所)
運(yùn)用SWOT分析法對(duì)山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所具有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及外部面臨的機(jī)遇、威脅進(jìn)行系統(tǒng)分析。結(jié)果表明:發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,機(jī)會(huì)大于威脅,宜采取增長(zhǎng)性發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)充分利用突出的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和眾多的機(jī)會(huì),增加投資,加快發(fā)展。
SWOT分析;果樹(shù)產(chǎn)業(yè);發(fā)展對(duì)策;山東
果樹(shù)產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合的,集產(chǎn)、供、銷(xiāo)為一體的產(chǎn)業(yè)[1]。山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持一靠科技、二靠政策、三靠投入的方針[2],經(jīng)過(guò)近10年來(lái)的發(fā)展、建設(shè)、調(diào)整和提高,基本形成了規(guī)模適宜、設(shè)施優(yōu)良、產(chǎn)品多樣、技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)廣闊、服務(wù)到位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。隨著栽培技術(shù)、貯藏技術(shù)、商品化處理等各方面研究的不斷深化,山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題亟需探討,研究新一輪果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的變革發(fā)展新趨勢(shì)、新特點(diǎn),結(jié)合山東實(shí)際,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)對(duì)策措施已提到議程。
對(duì)于山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,果樹(shù)研究者[3-14]進(jìn)行了思考,分析了山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在不足和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了很多有益的建議和策略。筆者針對(duì)山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,遵循科學(xué)發(fā)展觀,借用SWOT分析法,分析山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì),以及在當(dāng)前形勢(shì)下的機(jī)遇與挑戰(zhàn),為山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考。
1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
選取2000~2014年山東省水果產(chǎn)量、果園面積、居民家庭鮮干果品消費(fèi)數(shù)量、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額、農(nóng)林牧漁業(yè)就業(yè)人員平均工資、鮮干果品出口貿(mào)易情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格分類(lèi)指數(shù)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)自于《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2015)、《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》(2007-2014)。
1.2 研究方法
SWOT分析法出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代初,由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出,是從實(shí)際出發(fā),分析研究所選擇對(duì)象即時(shí)狀態(tài)的一種方法。該研究方法的過(guò)程為:利用調(diào)查取證的方法提取所研究對(duì)象相關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)遇(Opportunities)與挑戰(zhàn)(Threats)四個(gè)方面的信息及因素,找出研究對(duì)象目前可利用的有利因素,可避免的不利因素,找出不足,調(diào)整思路,制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略[15]。通過(guò)SWOT分析方法,可以很好地指導(dǎo)研究對(duì)象,將現(xiàn)有的資源和精力集中在自身具有優(yōu)勢(shì)或者成功機(jī)會(huì)最多的方面,而避開(kāi)劣勢(shì)或者成功機(jī)會(huì)不大的方面,使發(fā)展戰(zhàn)略變得明朗并更加有針對(duì)性。20世紀(jì)90年代以后,SWOT分析法逐漸被引用到其他學(xué)科領(lǐng)域,廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)略研究與競(jìng)爭(zhēng)分析,成為戰(zhàn)略管理和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的重要分析工具,并取得了良好的評(píng)價(jià)。
2.1 優(yōu)勢(shì)分析(S)
一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。山東省位于中國(guó)東部沿海、黃河下游,處于北緯34°22.9′~38°24.01′、東經(jīng)114°47.5′~122°42.3′之間。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分,山東半島突出于渤海、黃海之中,同遼東半島遙相對(duì)峙;內(nèi)陸部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。其海陸交通運(yùn)輸條件優(yōu)越,具有發(fā)展果品內(nèi)外貿(mào)易的良好條件。山東省具有復(fù)雜的地形和多樣的土壤,適于不同生態(tài)條件要求的果樹(shù)生長(zhǎng)結(jié)實(shí);暖溫帶季風(fēng)氣候表現(xiàn)四季分明,熱量充足,降水集中,雨熱同季。與南部鄰省江蘇、安徽比較,春夏濕度較低,有利于果樹(shù)穩(wěn)健生產(chǎn),適時(shí)成花,果樹(shù)病害亦較輕,秋季溫差較大,有利于提高果實(shí)品質(zhì);與北鄰河北、遼寧省相比,年平均氣溫較高,無(wú)霜期長(zhǎng)且無(wú)大面積凍害、霜凍威脅,有利于果樹(shù)早期生產(chǎn),提早成熟,為需熱量較多的晚熟優(yōu)質(zhì)樹(shù)種、品種提供了栽培條件[16]。自然條件決定了山東是北方落葉果樹(shù)最適生長(zhǎng)發(fā)育及經(jīng)濟(jì)栽培的地區(qū)之一。
二是栽培歷史悠久,種質(zhì)資源豐富。原始分布種類(lèi)眾多,歷史上就有許多著名的果樹(shù)產(chǎn)區(qū)和特產(chǎn)果品,如“煙臺(tái)蘋(píng)果”、“萊陽(yáng)梨”、“肥城桃”、“樂(lè)陵棗”、“煙臺(tái)甜櫻桃”、“棗莊石榴”、“陽(yáng)信鴨梨”、“大澤山葡萄”、“青州水蜜桃”等。據(jù)《山東果樹(shù)志》記述,山東果樹(shù)資源,包括原產(chǎn)、原有及近代引進(jìn)的有18科,34屬,92個(gè)種和變種。這些老的品牌和種質(zhì)資源至今仍然具有很大的影響。
三是省內(nèi)果品消費(fèi)需求增長(zhǎng)潛力大。隨著居民收入水平的提高,對(duì)果品的消費(fèi)需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2014年居民家庭干鮮瓜果類(lèi)消費(fèi)數(shù)量為57.9kg ,與健康標(biāo)準(zhǔn)需求(70kg)還有不小的差距,與發(fā)達(dá)國(guó)家人年均消費(fèi)水果(80kg)的水平相比差距更大[17]。
2.2 劣勢(shì)分析(W)
一是果園面積逐年下滑。2000~2014年山東省果樹(shù)栽培面積總體呈下降趨勢(shì),果園面積由77.5萬(wàn)hm2減少至64.3萬(wàn)hm2,減少了17%。果園面積的下降必然會(huì)導(dǎo)致種植風(fēng)險(xiǎn)的增加、果農(nóng)效益的下降,更多的果農(nóng)會(huì)放棄種植果樹(shù)而影響果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是樹(shù)種、品種結(jié)構(gòu)不盡合理。從2014年水果產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,山東省水果基本上是以蘋(píng)果(929.7萬(wàn)t)、桃(266.5萬(wàn)t)、梨(134.2萬(wàn)t)、棗(118.9萬(wàn)t)和葡萄(118.6萬(wàn)t)為主,這五類(lèi)果品的生產(chǎn)量占果品總產(chǎn)量的比重為94.1%;干果以板栗(30.6萬(wàn)t)、核桃(11.5萬(wàn)t)為主。在品種結(jié)構(gòu)上,主栽品種比較單一,早中晚熟品種搭配不合理,鮮食與加工品種比例不協(xié)調(diào),一般品種多,優(yōu)質(zhì)品種少。
三是產(chǎn)業(yè)化水平不夠高。果樹(shù)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,以小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為主,缺乏有效的組織,導(dǎo)致普及先進(jìn)的科技,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)成本增加;果品深加工有限,無(wú)法有效地將果品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)連接在一起,產(chǎn)業(yè)鏈的不順暢導(dǎo)致交易成本增加,最終導(dǎo)致果樹(shù)產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高。其次是龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,難以與果樹(shù)生產(chǎn)者形成經(jīng)濟(jì)合作共同體。
2.3 機(jī)遇分析(O)
一是政策支持力度不斷加大。近年來(lái),政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,2004年至2015年國(guó)家連續(xù)12年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位。近年來(lái),山東省不斷強(qiáng)化政策扶持,制定了《山東省果業(yè)振興規(guī)劃(2011~2015年)》、《蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃(2008~2015年)》等,對(duì)促進(jìn)山東省現(xiàn)代果業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
二是果品出口前景看好。目前,山東省的鮮干果品及堅(jiān)果除了內(nèi)銷(xiāo)外,有很大一部分用于外省銷(xiāo)售和出口。隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度的不斷加深,山東省鮮干果品及堅(jiān)果出口數(shù)量和金額逐年增加,2006年鮮干果品及堅(jiān)果出口數(shù)量53.1萬(wàn)t,出口金額3.7億美元,2013年出口數(shù)量72.3萬(wàn)t,出口金額9.5億美元,漲幅分別達(dá)36.2%和156.8%。2013年山東省鮮干果品及堅(jiān)果出口數(shù)量和出口金額占全國(guó)總量分別為24.2%和24.7%,均居全國(guó)第一。今后,只要不斷地提高果品品質(zhì)和質(zhì)量安全,積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大果品出口的前景是十分廣闊的。
2.4 威脅分析(T)
一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大。從全國(guó)各省2014年水果產(chǎn)量來(lái)看,山東省水果產(chǎn)量最高,為3134萬(wàn)t,占全國(guó)總量的12%,其次為河南(2560.2萬(wàn)t,占9.8%)、河北(2019萬(wàn)t,占7.7%)和陜西(1849.9萬(wàn)t,占7.1%)。雖然山東省水果產(chǎn)量還是全國(guó)最高,但是近幾年河北、河南和陜西等地的水果產(chǎn)量不斷在增長(zhǎng),對(duì)山東省果品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售形成了競(jìng)爭(zhēng)壓力。同時(shí),國(guó)際貿(mào)易門(mén)檻越來(lái)越高,產(chǎn)品出口壓力增大,提高果品質(zhì)量的要求十分迫切。
二是果品生產(chǎn)成本逐年增加。自2003年以來(lái),全國(guó)果品生產(chǎn)成本呈逐年增加趨勢(shì)。由農(nóng)、林、牧、漁業(yè)就業(yè)人員平均工資來(lái)看,2000年為7574元,2014年增長(zhǎng)為40558元,漲幅達(dá)435.5%。2013年山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)為101.2(比上一年增長(zhǎng)1.2%)。其中,農(nóng)業(yè)手工工具價(jià)格指數(shù)101.8(增長(zhǎng)1.8%)、化學(xué)肥料97.2(下降2.8%)、農(nóng)藥及農(nóng)藥器械102.0(增長(zhǎng)2.0%)、農(nóng)機(jī)用油102.6(增長(zhǎng)2.6%)、其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料104.3(增長(zhǎng)4.3%)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)105.7(增長(zhǎng)5.7%)。大部分生產(chǎn)成本都比上一年有所提升。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,果品生產(chǎn)成本還在進(jìn)一步升高,采用省力化栽培模式減少用工和生產(chǎn)成本迫在眉睫。
經(jīng)對(duì)山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行SWOT分析可知,山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一些得天獨(dú)厚的自然條件優(yōu)勢(shì),也存在著諸如果園面積逐年下降、產(chǎn)業(yè)化水平不高等劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展機(jī)會(huì)大于威脅。只有將優(yōu)勢(shì)最大化,努力克服劣勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,才能抓住有利機(jī)遇,消除種種威脅,實(shí)現(xiàn)山東省果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。宜采取增長(zhǎng)性發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用突出的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和眾多的機(jī)會(huì),增加投資,加快發(fā)展。提出以下建議。
一是提高果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的組織化程度。山東省果農(nóng)眾多,較為分散,要實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化果農(nóng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán),應(yīng)大力推廣果樹(shù)專(zhuān)業(yè)合作社,推進(jìn)果樹(shù)規(guī)?;N植,提高果農(nóng)收益。
二是推動(dòng)果樹(shù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)果農(nóng)、流通企業(yè)、果品加工企業(yè)之間的聯(lián)合。培育果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),通過(guò)各種行之有效的利益聯(lián)接方式,使企業(yè)和農(nóng)戶之間形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的新機(jī)制,把龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地、農(nóng)戶等連為一體,形成果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的規(guī)模經(jīng)營(yíng),保護(hù)雙方的利益。
三是加大科教興果力度。山東省的果樹(shù)科研、推廣、教育機(jī)構(gòu)健全、科技力量雄厚,廣大果農(nóng)的果樹(shù)技術(shù)較高。多年的科研、技術(shù)積淀,使之在品種資源更新、新技術(shù)體系推廣、現(xiàn)代苗木培育、幼樹(shù)提早結(jié)果、土壤耕作制度改革、整形修剪技術(shù)、保護(hù)地栽培和貯藏加工等方面均一直處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。為提高果樹(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高果農(nóng)素質(zhì),必須不斷提高果樹(shù)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新能力,建立完善的果樹(shù)生產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)果樹(shù)育種技術(shù)、育種科技服務(wù)和良種推廣等工作。
四是加大政策及財(cái)政扶持力度。目前,山東省對(duì)果樹(shù)種植采取了一定的政策及財(cái)政扶持,但相比果樹(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國(guó)家(歐、美、日、韓等)的扶持力度明顯不足。隨著果樹(shù)種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加,更多的果農(nóng)放棄種植果樹(shù)。因此,政府應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)代果樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,引導(dǎo)社會(huì)資金投入果樹(shù)產(chǎn)業(yè)。
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2016-08-23
山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系果品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目(SDAIT-06-15);山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(2015GGH313001);山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程-農(nóng)業(yè)科技信息與知識(shí)服務(wù)平臺(tái)(CXGC2016A12);泰安市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(2015NS1079)。
F316.13
A
1002-2910(2017)01-0012-03
*通訊作者:陶吉寒(1969-),男,山東成武人,研究員,主要從事果樹(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究工作。 作者簡(jiǎn)介:亓雪龍(1976-),男,山東萊蕪人,副研究員,主要從事果樹(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技信息及精準(zhǔn)栽培研究工作。E-mail:xuelong1976@163.com