產(chǎn)業(yè)扶貧“貸”活縣域經(jīng)濟(jì)

“水上稻禾香、水下螃蟹游”。這是山西省忻州市五臺縣建安鄉(xiāng)東建安村王立云科技種植與科技養(yǎng)殖的成功結(jié)合。秋風(fēng)吹過，1.34公頃蟹米田一片綠浪翻滾、長勢喜人。老王擦一擦頭上的汗，高興地說：“多虧了五臺農(nóng)商銀行建安支行扶持的5萬元信貸資金，才使咱發(fā)了種養(yǎng)財(cái)，2017年收入4萬元應(yīng)該沒問題?！崩贤醯脑挘f出了建安鄉(xiāng)128家建檔立卡貧困戶的心里話，有634.5萬元的“富民貸”源源不斷投入產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目建設(shè)中，“貸”活了一個(gè)以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的縣域經(jīng)濟(jì)。

五臺縣地處太行山、燕山集中貧困區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。為了實(shí)現(xiàn)如期脫貧，作為支農(nóng)務(wù)農(nóng)主力軍的五臺農(nóng)商銀行，出臺了《五臺農(nóng)村商業(yè)銀行“富民貸”貸款管理實(shí)施細(xì)則》。具體實(shí)施了“五個(gè)精準(zhǔn)”：即貸款對象精準(zhǔn)、發(fā)放區(qū)域精準(zhǔn)、貸款用途精準(zhǔn)、貸款方式精準(zhǔn)、扶貧政策精準(zhǔn)。并建立了“五種機(jī)制”：一是建立了與政府各部門互相聯(lián)動的協(xié)作機(jī)制；二是建立了與政府扶貧規(guī)劃主動配合機(jī)制；三是建立了支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”融合機(jī)制；四是建立了良好信用環(huán)境保障機(jī)制；五是建立預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的防控機(jī)制。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了金融指導(dǎo)站，培養(yǎng)了“駐村金融指導(dǎo)員”。以建檔立卡貧困農(nóng)戶為重點(diǎn)支持對象，兼顧專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，確立了4 000萬元的扶貧規(guī)模。

五臺縣陽白鄉(xiāng)桑院村僻居深山，七溝八梁九面坡養(yǎng)育著570口人，耕種著120.6公頃山坡地，糧產(chǎn)低而耕種難?！笆晃濉币詠?，村民們認(rèn)準(zhǔn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)林這個(gè) “揺錢樹”，并成立了“五臺縣陽白鄉(xiāng)桑院村湘昌苗木種植專業(yè)合作社”，入社社員101戶，先后從五臺農(nóng)商銀行陽白支行得到分戶支農(nóng)信貸70萬元，大面積種植核桃樹117.92公頃。其中，開墾荒山、荒坡種植核桃樹84.42公頃。2017年又從省城太原請來農(nóng)藝師秦麥林，利用核桃樹下的空閑土地，深耕施肥后種植芍藥等27.47公頃，長勢喜人。農(nóng)民黨員李肖峰高興地說：多虧了五臺農(nóng)商銀行陽白支行助咱林業(yè)信貸30萬元，讓咱有錢種植核桃樹3.15公頃，2016年掛果1.41公頃，產(chǎn)核桃1 470千克，收入3萬多元。咱家4口人，人均收入8 000元，脫貧啦！”村民宋志平是個(gè)小戶，僅從五臺農(nóng)商銀行陽白支行得到分戶支農(nóng)林業(yè)信貸10萬元，小打小鬧種植核桃樹0.81公頃，整天啃著個(gè)書本，東學(xué)習(xí)西交流，愛鉆研種樹技術(shù)，2016年全都掛果，收入1.85萬元。他在0.81公頃核桃樹下又全部種上芍藥，扳著手指頭數(shù)算著：到2020年，可收入72萬元，年平均6萬元，再加上核桃樹的年收入，家庭年總收入7.85萬元。老宋想起來就高興地說“黃土地里種金子，發(fā)財(cái)了！發(fā)財(cái)了！”46歲的山西省五臺縣八一機(jī)械廠下崗職工孟俊章，也從五臺農(nóng)村商業(yè)銀行得到扶貧貸款430萬元，流轉(zhuǎn)土地20.44公頃，建起大棚120個(gè)，試種葡萄22個(gè)，6月成熟上市，可望收入66萬元。還要再種98個(gè)大棚葡萄，到2018年就能收入658萬元。

五臺農(nóng)村商業(yè)銀行已為建檔立卡的貧困戶投放“富民貸”5 111萬元，支持種養(yǎng)園區(qū)11個(gè)、涉農(nóng)龍頭企業(yè)39個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社38個(gè)、供銷流通企業(yè)78個(gè)、“一村一品”專業(yè)村40個(gè)、小微企業(yè)1 210個(gè)。涉及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6類22項(xiàng)。拉動全縣地區(qū)生產(chǎn)總值去年上升到42.7億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值8.1億元；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5 765元，同比增長4.8%、5.9%和7.5%。

（崔英英 金俊賢 先 良）