張治霆,劉 華,朱烈夫
(1農(nóng)業(yè)部人力資源開發(fā)中心/中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì),北京100125;2沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué),沈陽(yáng)110866;3中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院,北京100872)
農(nóng)業(yè)女性化:發(fā)展趨勢(shì)、問(wèn)題與影響
張治霆1,劉 華2,朱烈夫3
(1農(nóng)業(yè)部人力資源開發(fā)中心/中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì),北京100125;2沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué),沈陽(yáng)110866;3中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院,北京100872)
20世紀(jì)80年代末、90年代初以來(lái),中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向非農(nóng)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,在農(nóng)村,婦女逐漸開始肩負(fù)起耕地種糧的重任,這一現(xiàn)象被稱為農(nóng)業(yè)女性化。農(nóng)業(yè)女性化是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力構(gòu)成、組成發(fā)生變化下產(chǎn)生的一種新的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)女性化的提出對(duì)于研究中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力構(gòu)成以及農(nóng)村女性自身福利等問(wèn)題都有重要意義。通過(guò)對(duì)的國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)女性化問(wèn)題文獻(xiàn)的整理與梳理,總結(jié)了農(nóng)業(yè)女性化的起源、發(fā)展與影響,并指出農(nóng)業(yè)女性化中存在的問(wèn)題,建議關(guān)注提升性別平等,提高農(nóng)村地區(qū)婦女福利,希望為之后更為深入的研究提供參考。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn);農(nóng)業(yè)女性化;勞動(dòng)力
自古以來(lái),中國(guó)就有“男耕女織”的說(shuō)法,從生理角度來(lái)看,男性的力量大于女性,故此承擔(dān)耕作種地之類的體力活。然而隨著改革開放的不斷深化,城市規(guī)模的逐步發(fā)展與擴(kuò)大,人口流動(dòng)的持續(xù)增加,農(nóng)村青壯年紛紛涌入城市務(wù)工,尋求更高的收入。與此同時(shí),由于農(nóng)村地區(qū)男性的外出務(wù)工,更多的農(nóng)村婦女留守在家,承擔(dān)了耕種、施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)[1],導(dǎo)致很大一部分農(nóng)村地區(qū)的女性生產(chǎn)者比例呈現(xiàn)增高趨勢(shì)。
農(nóng)業(yè)女性化并沒有一個(gè)十分詳細(xì)的定義,Katz[2]與Deere[3]認(rèn)為農(nóng)業(yè)女性化是指:在農(nóng)村地區(qū)有更高比例的女性參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括自我雇傭的女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與領(lǐng)取工資的女性農(nóng)業(yè)工人;由于更多數(shù)量的女性加入農(nóng)業(yè)部門,或者是由于相對(duì)較少的男性繼續(xù)留在農(nóng)業(yè)部門,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門女性從業(yè)者比例上升。Lastarria[4]認(rèn)為,從廣義上來(lái)講,農(nóng)業(yè)女性化是指農(nóng)業(yè)部門女性勞動(dòng)力比例的增加,包括獨(dú)立生產(chǎn)的女性農(nóng)戶、未被付費(fèi)的女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與領(lǐng)取工資的農(nóng)業(yè)部門女性工人。不僅應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的女性,也應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的從業(yè)女性。Brauw等[5]認(rèn)為:農(nóng)業(yè)女性化的定義主要分為兩個(gè)部分:(1)農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力的女性化——在家庭分工中,女性更多的承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。其表現(xiàn)形式主要有兩個(gè)方面:一是在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)中,女性更多的去參與生產(chǎn)工作;二是農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)參與率中,女性參與率從不足一半到超過(guò)一半;(2)女性成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要決策者。
雖然眾多學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)女性化的定義不盡相同,但是都提及了一個(gè)共同點(diǎn):那就是更多的女性出現(xiàn)在了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及加工領(lǐng)域,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是由女性來(lái)完成。World Bank在其報(bào)告中指出:在發(fā)展中國(guó)家,以女性作為生產(chǎn)決策者以及主要生產(chǎn)從業(yè)者的家庭值得人們關(guān)注[6]。這些家庭在獲得資源、土地、足夠勞動(dòng)力以及參與保險(xiǎn)市場(chǎng)的能力上有著先天的不足。因此,農(nóng)業(yè)女性化可能會(huì)給糧食安全帶來(lái)負(fù)面影響。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)女性化阻礙了女性其他的就業(yè)選擇權(quán)利,增加了女性的勞動(dòng)時(shí)間,影響了女性的健康與自我發(fā)展[7]。所以,在大多數(shù)研究中發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)女性化都被認(rèn)為是降低了女性的福利。由此而言,研究農(nóng)業(yè)女性化的成因、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與對(duì)于農(nóng)村女性自身福利產(chǎn)生的影響就顯得迫切且重要。
自20世紀(jì)80、90年代以來(lái),農(nóng)業(yè)女性化這一問(wèn)題就廣受學(xué)者的關(guān)注?;谒拇ǖ南嚓P(guān)數(shù)據(jù),Jacka[8]的研究表明在該地區(qū)農(nóng)業(yè)女性化已經(jīng)出現(xiàn)。Rawskie等[9]基于中國(guó)省級(jí)層面的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。他們的研究顯示女性正在承接中國(guó)的農(nóng)業(yè)工作[9]?;谖髂喜糠质^(qū)的數(shù)據(jù)以及1995—2003全國(guó)范圍的數(shù)據(jù),Song等[10-11]認(rèn)為農(nóng)業(yè)女性化這一現(xiàn)象已經(jīng)在中國(guó)農(nóng)村廣泛出現(xiàn)。基于CHN的數(shù)據(jù),Chang等[12]與Mu等[13]都對(duì)于農(nóng)業(yè)女性化這一現(xiàn)象進(jìn)行了證實(shí)。2006年“第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查”的普查數(shù)據(jù)顯示:中國(guó)農(nóng)村農(nóng)戶中實(shí)際農(nóng)業(yè)從業(yè)者34246.4萬(wàn)人。其中女性農(nóng)業(yè)從業(yè)者占總農(nóng)戶從業(yè)人員的53.16%,為18205.1萬(wàn)人。女性數(shù)量超過(guò)男性的有24個(gè)省(市、區(qū)),占總數(shù)的77.4%。此外,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶中,從事農(nóng)業(yè)6個(gè)月以上的人員共計(jì)21376.5511萬(wàn)人,其中女性參與人數(shù)占總數(shù)的50.33%,為10759.1439萬(wàn)人[14]?;贑HNS、CNRS的分析證實(shí),Brauw等[5]也在最新的研究中表明中國(guó)的確出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)女性化的現(xiàn)象。
在中國(guó)農(nóng)業(yè)女性化形成一種趨勢(shì)[15]的同時(shí),農(nóng)業(yè)女性化同時(shí)是東亞、東南亞、南亞、非洲與拉丁美洲的現(xiàn)代發(fā)展中國(guó)家甚至部分歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨勢(shì)。Deere[16]的研究結(jié)論表明,一些國(guó)家農(nóng)業(yè)女性化的趨勢(shì)表現(xiàn)的十分的顯著,足夠的證據(jù)顯示,拉丁美洲的部分國(guó)家出現(xiàn)了較為明顯的農(nóng)業(yè)女性化。Alan de Brauw等[17]也指出,拉丁美洲、印度與非洲的許多發(fā)展中國(guó)家都出現(xiàn)了不同程度的農(nóng)業(yè)女性化問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)女性化不是單靠一種理論與驅(qū)動(dòng)因素就能完全解釋的。復(fù)雜的外部環(huán)境和內(nèi)在因素、現(xiàn)行的制度政策、人自身尋求利益最大化的激勵(lì),加之一部分傳統(tǒng)的觀念共同造成了現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)女性化問(wèn)題。結(jié)合現(xiàn)在學(xué)界對(duì)農(nóng)業(yè)女性化的研究,主要有兩種解釋角度。
2.1 經(jīng)濟(jì)、政策層面
高小賢[18]認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)業(yè)部門女性勞動(dòng)力在向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程中存在結(jié)構(gòu)性的障礙。其主要表現(xiàn)為:(1)由于長(zhǎng)久以來(lái)社會(huì)分工的不同,照顧老人、撫養(yǎng)孩子等繁重的家務(wù)勞動(dòng)使得女性無(wú)法遠(yuǎn)離家鄉(xiāng);(2)自20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,有著十分明顯的不徹底性——雖然有不少的外出打工的家庭,但是農(nóng)業(yè)收入仍然是其承擔(dān)家庭和生活保障的主要來(lái)源。勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移主要是剩余勞動(dòng)力在本身占有土地的情況下,在家庭成員分工分業(yè)或者在自己兼業(yè)的情況上轉(zhuǎn)移出去的。這種建立在家庭分工分業(yè)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)移順序,自然第一為男性。女性化的轉(zhuǎn)移是受到了極大限制的,只要非農(nóng)業(yè)收入和穩(wěn)定沒有達(dá)到放棄土地的程度,女性就很難轉(zhuǎn)移出去。
曹東勃等[19]的相關(guān)研究表示:中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力在20世紀(jì)80年代初期開始大規(guī)模向城市地區(qū)流動(dòng)。由于中國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)以及戶籍制度的種種限制,城市不能為農(nóng)民工解決婦女的安置和子女教育問(wèn)題;另一方面,農(nóng)民工相對(duì)較低的工資水平,也決定了他們無(wú)法在城市養(yǎng)活一家老小,因此出現(xiàn)了農(nóng)村夫妻長(zhǎng)期兩地分居的情況。丈夫在城市務(wù)工而妻子留在農(nóng)村種地,長(zhǎng)此以往便形成了農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象。
從家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,農(nóng)業(yè)女性化是符合農(nóng)村地區(qū)家庭利益最大化的。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),“男耕女織”是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭的最優(yōu)化選擇。而隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化與工業(yè)化進(jìn)程的加快,“男工女耕”的分工模式是在既有的約束條件下,農(nóng)村地區(qū)家庭尋求利益最大化的結(jié)果。女性需要承擔(dān)人類自身再生產(chǎn)的任務(wù)及家務(wù)勞動(dòng),與此同時(shí)男性由于體力、身體素質(zhì)等方面具有一定的優(yōu)勢(shì),在同等的條件約束下,男性外出務(wù)工獲得的利益要高于女性。男性出去打工,女性留守是一種最優(yōu)策略。這種分工模式可以讓農(nóng)戶在個(gè)人層面上專業(yè)化發(fā)展,在家庭層面上尋求多元化發(fā)展,是農(nóng)民家庭利益最大化的理性選擇[20]。
Lastarria[4]在分析拉丁美洲與非洲農(nóng)業(yè)女性化成因時(shí)的一些思路也值得借鑒與思考。Lastarria認(rèn)為新自由主義經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化是這兩個(gè)地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)女性化趨勢(shì)的重要原因。而相比于上述兩個(gè)地區(qū),由于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)與土地集體所有的制度保護(hù),改革、經(jīng)貿(mào)全球化與對(duì)外開放政策并沒有對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)女性化產(chǎn)生直接的影響。但是政策變化,使得大部分沿海地區(qū)、城市地區(qū)貿(mào)易與對(duì)外交流不斷深化,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)愈加繁榮,因此城鄉(xiāng)差距不斷加大。在1997—2003年之間,中國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的收入實(shí)際增長(zhǎng)率連續(xù)7年不足4%,不及城鎮(zhèn)居民收入增量的20%,部分糧食主產(chǎn)區(qū)和多數(shù)農(nóng)戶收入甚至出現(xiàn)了減收。2008年,全國(guó)農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.4%;城鄉(xiāng)居民收入比為3.31:1,城鄉(xiāng)收入絕對(duì)差距達(dá)到11020元[21]。對(duì)高收入、美好城市生活水平的追求,與戶籍制度的進(jìn)一步放開,農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力越來(lái)越多的涌向城市。
同時(shí),由于中國(guó)獨(dú)有的土地集體所有制度,加之為了保障國(guó)家的糧食安全,棄耕撂荒的行為會(huì)受到政府部門的嚴(yán)厲的處罰,并予以沒收農(nóng)民的土地承包權(quán)。如果農(nóng)民放棄土地耕種,舉家遷往城市尋求工作,至少要冒土地經(jīng)營(yíng)權(quán)被收回的風(fēng)險(xiǎn)。而在還沒有真正在城市找到穩(wěn)定工作并且享受城市居民的各種權(quán)利之前,他們不會(huì)輕易冒這種風(fēng)險(xiǎn)[15]?;谥袊?guó)特有的政策與制度,以及根據(jù)上文所述的相關(guān)情況與決策機(jī)制,更多的女性被留在了農(nóng)村。
2.2 文化層面
Elson等[22]認(rèn)為性別差異廣泛存在,并對(duì)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響。他們認(rèn)為,性別影響了勞動(dòng)力部門的劃分、勞動(dòng)分工、收入與財(cái)產(chǎn)的分配、投入品的生產(chǎn)效率以及一些代理人的經(jīng)濟(jì)行為。Lastarria[4]也認(rèn)為:當(dāng)人們?nèi)タ紤]社會(huì)上的一些習(xí)俗和文化是怎樣基于性別差異而形成的時(shí)候,就會(huì)發(fā)現(xiàn)性別的差異以及其之間的相互關(guān)系對(duì)于社會(huì)的影響是非常之大的。
Whitehead[23]認(rèn)為在性別之間教育資源的分配是極為不平等的。由于缺乏教育而導(dǎo)致的女性人力資本低水平,是阻礙女性獲得非農(nóng)部門高收入工作機(jī)會(huì)的重要原因。吳愈曉[24]基于CGSS2008數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,其研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)農(nóng)村戶籍居民教育獲得的性別不平等比城鎮(zhèn)戶籍居民更嚴(yán)重;父母教育程度越低,子代教育獲得的性別不平等越嚴(yán)重。因此,在中國(guó)越是貧困的地區(qū)女性的人力資本存量可能越低。
王黎芳[25]的研究分析表明:在很大程上可以說(shuō),農(nóng)村女性受教育程度明顯低于男性。女性成人培訓(xùn)參與率及參與層次低,其流動(dòng)機(jī)會(huì)又大大少于男性,這使得農(nóng)村婦女處于底層地位,發(fā)展資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性。而在非農(nóng)化過(guò)程中,資源與機(jī)會(huì)的配置和流動(dòng)又更加強(qiáng)化了兩性之間發(fā)展和資源的不平等。被強(qiáng)化的不平等又會(huì)轉(zhuǎn)而強(qiáng)化農(nóng)村婦女在家庭和社會(huì)中的底層地位。農(nóng)村婦女的發(fā)展就可能會(huì)陷入一直低水平陷阱,形成一種制造貧困群體的惡性循環(huán)。
金一虹[26]在其研究中,使用“非農(nóng)化”概念并且引入了性別指標(biāo),研究農(nóng)村非農(nóng)化過(guò)程中的社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,并指出農(nóng)村非農(nóng)化過(guò)程中存在性別差序、性別優(yōu)勢(shì)、性別利益結(jié)構(gòu)不平等,農(nóng)村婦女的職業(yè)分化和職業(yè)流動(dòng)受制于婦女自身的素質(zhì)、意識(shí)等諸多因素。
3.1 對(duì)婦女福利的影響
對(duì)于農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象給婦女福利帶來(lái)的影響,學(xué)界有兩種觀點(diǎn):(1)部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)女性化是對(duì)婦女地位的一種提高,強(qiáng)調(diào)留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用貢獻(xiàn)變大了。孟憲范[27]認(rèn)為婦女在勞動(dòng)轉(zhuǎn)移中得到了發(fā)展的機(jī)會(huì):一方面是爭(zhēng)取自身轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì);另一方面是自身不能轉(zhuǎn)移的情況下,由于男性勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村婦女遞補(bǔ)性地成為農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力,從而增加了的經(jīng)濟(jì)生活中的機(jī)會(huì)。孫秋等[28]認(rèn)為,農(nóng)業(yè)女性化對(duì)婦女自身的發(fā)展有積極意義,婦女在照顧家庭閑暇之時(shí),從事耕作活動(dòng),產(chǎn)生額外經(jīng)濟(jì)效益,并且在村委會(huì)事務(wù)中的影響力也能得到提升,這些都鍛煉了農(nóng)村婦女的能力,提供了讓她們實(shí)現(xiàn)自己自身價(jià)值的舞臺(tái),也能提高她們的自信。
另一種看法是完全相反的,在有關(guān)于發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)女性化這一問(wèn)題的研究中,大多數(shù)的研究結(jié)果認(rèn)為這種現(xiàn)象對(duì)于婦女的福利是有著顯著的負(fù)向影響的。研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)女性化阻礙了農(nóng)村婦女地位的改善,影響了農(nóng)村女性福利的提高。Gao[29]表示,如果婦女沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代化的工業(yè)部門而只能在農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行工作,那么勞動(dòng)與收入之間不平等將會(huì)加劇兩性之間的不平等。Song[30]認(rèn)為,女性被迫增加了勞動(dòng)時(shí)間、承擔(dān)了更多的責(zé)任,而這減少了她們的福利。Katz[2]認(rèn)為,農(nóng)業(yè)女性化可能會(huì)導(dǎo)致女性被強(qiáng)迫工作更多的時(shí)間,承擔(dān)更多的責(zé)任,這種情況可能會(huì)導(dǎo)致其福利的降低。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)女性化也減少了女性獲得高產(chǎn)土地以及進(jìn)入信貸市場(chǎng)的機(jī)會(huì),從而對(duì)其收入的提高產(chǎn)生了負(fù)面的影響。鄭真真等[31]認(rèn)為丈夫外出務(wù)工導(dǎo)致妻子兼顧家庭和種地,由于勞動(dòng)強(qiáng)度加大,和其有限的時(shí)間、精力形成了極大的矛盾。袁玲兒[32]的研究表示,當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,工農(nóng)剪刀差仍舊存在。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),靠務(wù)農(nóng)獲得收入的農(nóng)村婦女在家中的經(jīng)濟(jì)地位根本無(wú)法與外出務(wù)工的男性相比,婦女主要承擔(dān)的都是無(wú)經(jīng)濟(jì)效益或者效益不明顯的勞動(dòng),如對(duì)子女的教育、耕地、照顧贍養(yǎng)老人等。這些隱性收入讓許多人都低估了婦女們的貢獻(xiàn),從而影響了其在家中的地位。高強(qiáng)度的農(nóng)活加重了農(nóng)村婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度和心理負(fù)擔(dān),讓婦女更是失去了尋求自身發(fā)展的時(shí)間和精力[32]。
從目前中國(guó)的發(fā)展情況來(lái)看,人力資本實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)村青壯年男性大量涌向城市,土地作為農(nóng)民生命中的重要角色,是不可能在短期內(nèi)失去其生存保障職能的,同時(shí)大量農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出務(wù)工,勢(shì)必造成留守婦女獨(dú)自承擔(dān)種地重任,并長(zhǎng)期扮演新生弱勢(shì)群體。與身強(qiáng)力壯的男性勞動(dòng)力相比,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上女性勞動(dòng)力無(wú)論在身體素質(zhì)還是操作應(yīng)用能力上,都處于較弱勢(shì)地位。農(nóng)村女性的生理特征也決定了其從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的弱勢(shì),農(nóng)忙時(shí)節(jié)沒有休息時(shí)間,必須常接觸農(nóng)藥、化肥等,容易造成各類婦科疾病、腰腿病等。
3.2 對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
對(duì)于農(nóng)業(yè)女性化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響,學(xué)界的主要觀點(diǎn)是農(nóng)業(yè)女性化降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,給國(guó)家糧食安全帶來(lái)了不利的影響。Udry[33]的研究表明,女性作為決策者管理的土地的產(chǎn)量可能會(huì)低于男性管理者。World Bank的報(bào)告也顯示:女性主導(dǎo)或是作為主要耕作者進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)常常是低收益、低回報(bào)的[34]?;谕度氘a(chǎn)出理論,由于女性獲得資源的能力相對(duì)較弱,當(dāng)越來(lái)越多的女性參與農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)或者是管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率可能會(huì)極大地降低。因此,農(nóng)業(yè)女性化將威脅一個(gè)國(guó)家的糧食安全[35]。Peterman等[36]認(rèn)為當(dāng)女性決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),她們可能更為缺乏各種生產(chǎn)資料:更少的肥料、缺乏優(yōu)質(zhì)的種子、較低質(zhì)量的耕地、較少的勞動(dòng)力、較少的政策與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的支持。與此同時(shí),女性通常還要撫養(yǎng)孩子、完成家務(wù)勞動(dòng),這也進(jìn)一步降低了她們的生產(chǎn)效率。王婧等[37]在論文中闡述了不同的性別對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)不同:在某種程度上可以講,農(nóng)村女性更傾向于關(guān)注短期效益,投入情況,技術(shù)操作難度與來(lái)源是否可靠;而農(nóng)村的男性的關(guān)注點(diǎn)則可能會(huì)更加的分散:他們更傾向于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益、投入情況、后續(xù)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)可行性。與此同時(shí),基于男性與女性不同的性別特征,在科技培訓(xùn)和對(duì)外交往的方面,農(nóng)村女性可能會(huì)受到更多限制。
然而,隨著農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象的凸顯,中國(guó)農(nóng)業(yè)部門在生產(chǎn)效率和產(chǎn)量上依然保持著持續(xù)的提升[38]。吳惠芳等[39]的研究也表示農(nóng)業(yè)女性化可能并不會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的退化。農(nóng)村婦女留守在家中時(shí)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視為自己的主要收入來(lái)源,努力增加家庭收入的心理讓她們充分發(fā)揮社會(huì)行動(dòng)者的能動(dòng)性,嘗試解決自己生活中的難題,受利益驅(qū)動(dòng)反而能使女性的人力資本進(jìn)步。Alan de Brauw等[40]基于CHNS(1991—2009年)、CNRS(2000、2008年)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。他們的研究數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)業(yè)女性化對(duì)于中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒有造成消極的影響。在中國(guó),當(dāng)女性作為生產(chǎn)的主導(dǎo)者時(shí),其擁有與男性作為主導(dǎo)者時(shí)一樣的土地、投入與資源的可獲得途徑。因此,中國(guó)的農(nóng)業(yè)女性化并沒有帶來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量減少這一問(wèn)題。其原因可能是,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本可以被視作是有效率的,是完全競(jìng)爭(zhēng)的,對(duì)于中國(guó)女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而言,并沒有遭受到獲得服務(wù)、投入品、信息與市場(chǎng)準(zhǔn)入的不公待遇[40]。與此同時(shí),在中國(guó)由女性主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家庭與由男性主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家庭,在人力資本上并沒有顯著的差距。
4.1 農(nóng)業(yè)女性化與農(nóng)村發(fā)展
中國(guó)農(nóng)業(yè)女性化是家庭分工、經(jīng)濟(jì)政策條件與社會(huì)文化共同作用的產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)女性化進(jìn)程的推進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與鄉(xiāng)村治理有著不可忽視的影響?;谝延匈Y料進(jìn)一步探究農(nóng)業(yè)女性化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的關(guān)系,研究影響農(nóng)業(yè)女性化的種因素,對(duì)于更好的處理中國(guó)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的變化帶的問(wèn)題、加快提高中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是有十分巨大幫助的。
國(guó)際糧農(nóng)組織的報(bào)告指出:許多發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)之所以發(fā)展不好,其中很大的原因就是婦女缺乏有效利用時(shí)間所需的資源和機(jī)會(huì),幾乎是世界各地都存在這男女性別地位差地引發(fā)的資源限制、市場(chǎng)限制等。報(bào)告通過(guò)對(duì)婦女在農(nóng)業(yè)中以及在農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)中的工作和對(duì)農(nóng)業(yè)中(土地、家畜、勞動(dòng)力、教育、信息與推廣、金融服務(wù)、技術(shù)等方面)的性別歧視的描述,分析了填平性別差異鴻溝可以帶來(lái)的收益[41]。因此,加入更多跨區(qū)域、跨國(guó)界的對(duì)比分析,重點(diǎn)關(guān)注提升性別平等對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的收益,可能會(huì)更有助于解釋與解決中國(guó)農(nóng)業(yè)女性化的問(wèn)題,為中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
4.2 農(nóng)業(yè)女性化與婦女福利
到目前為止,絕大多數(shù)的研究都認(rèn)為在發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)女性化并不能被視為是女性地位的一種提升[7]。與農(nóng)業(yè)女性化相關(guān)的研究中大多都提及了其對(duì)于女性福利的負(fù)向影響。在婦女問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要問(wèn)題的當(dāng)今社會(huì),進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)婦女福利,提升其人力資本水平,促進(jìn)性別之間的平等發(fā)展是要解決的重大問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出:婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量,婦女事業(yè)發(fā)展的每一步都推動(dòng)了人類文明進(jìn)步[42]。探究農(nóng)業(yè)女性化,研究其對(duì)農(nóng)村女性福利的影響是我們應(yīng)該進(jìn)一步去探究的。
可以預(yù)見,農(nóng)業(yè)女性化問(wèn)題將越來(lái)越被關(guān)注,學(xué)者的研究也會(huì)趨于更加成熟深化,希望本研究對(duì)致力于研究農(nóng)業(yè)女性化問(wèn)題的學(xué)者們略有作用。
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Feminization of Agriculture in China:Definition,Problems and Review
Zhang Zhiting1,Liu Hua2,Zhu Liefu3
(1Human Resource Development Center of Ministry of Agriculture/Chinese Association of Agricultural Science Societies,Beijing 100125,China;2Shenyang Agricultural University,Shenyang 110866,Liaoning,China;3School of Agriculture and Rural Development,Renmin University of China,Beijing 100872,China)
In the late 1980s,male famers in rural areas began to choose to be migrant workers in cities to subsidize their families,lots of female farmers started to take the responsibility of agricultural production.This phenomenon is called agricultural feminization,which is a new one and occurs along with the development of agricultural production and the change of labor force composition in rural areas.The agriculture feminization is very important to China's agricultural production,rural governance,labor force composition in the agricultural sector and the rural women's welfare,for this reason,we must pay close attention to it.We aim to summarize the origin,development and influence of agricultural feminization by reviewing some domestic and foreign literatures on feminization of agriculture.Then we point out the problems in the feminization of agriculture, discuss the future research trends,and suggest that our government should pay close attention to gender equalization and female welfare.
Agricultural Production;Agricultural Feminization;Labor Force
F320.3
:A論文編號(hào):cjas16110021
張治霆,男,1980年出生,助理研究員,碩士,研究方向:農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展/農(nóng)村人力資源開發(fā)。通信地址:100125北京市朝陽(yáng)區(qū)麥子店街22號(hào)617,農(nóng)業(yè)部人力資源開發(fā)中心、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì),Tel:010-59195006,E-mail:zhangzhiting@moahr.cn。
朱烈夫,男,1988年出生,博士研究生,研究方向:鄉(xiāng)村治理、綠色發(fā)展。通信地址:北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街59號(hào)中國(guó)人民大學(xué)品園3號(hào)樓,E-mail:zhuliefu@ruc.edu.cn
2016-11-15,
:2017-05-19。