鮑先巡，徐秀娟，佘 磊，王 濤，高正良

（安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)處，合肥230031）

農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地管理模式探討
——以安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例

鮑先巡，徐秀娟，佘 磊，王 濤，高正良

（安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)處，合肥230031）

農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地是農(nóng)業(yè)科學(xué)研究及科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)科研的可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。文章以安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，分析了安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地的管理現(xiàn)狀和管理模式，指出了農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題，從管理模式和基地建設(shè)等方面提出了建設(shè)現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地的建議與對(duì)策，為農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新和服務(wù)三農(nóng)提供更好的保障條件。

農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地；基地建設(shè)；管理模式

0 引言

農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地是科技創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和科技信息輻射的重要平臺(tái)和支撐，是開展科技創(chuàng)新活動(dòng)和承擔(dān)重大科技項(xiàng)目的重要載體，是原創(chuàng)性研究和關(guān)鍵核心技術(shù)的主要源泉，是提高科技創(chuàng)新能力的主戰(zhàn)場(chǎng)，是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、擴(kuò)大交流合作的重要平臺(tái)[1-3]。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地建設(shè)既是國(guó)家宏觀科技發(fā)展的迫切需求，也是提高農(nóng)業(yè)科研院所自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建一流科研院所的必然要求[3]。

農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地的高效管理有利于推進(jìn)地方政府、高等學(xué)校、科研院所、農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)的有效結(jié)合，形成科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣“三位一體”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐[1]。本研究以安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研試驗(yàn)基地為例，結(jié)合試驗(yàn)基地現(xiàn)狀，分析其存在的問(wèn)題，提出建設(shè)現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地的建議與對(duì)策，以期為農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新提供更好的保障。

1 安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研基地現(xiàn)狀

安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡(jiǎn)“農(nóng)科院”）組建于1960年，是省政府直屬綜合性農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位。下設(shè)研究機(jī)構(gòu)有水稻、作物、棉花、畜牧、園藝、水產(chǎn)、茶葉、農(nóng)業(yè)工程等14個(gè)專業(yè)研究所。按照農(nóng)科院科研試驗(yàn)基地權(quán)屬性質(zhì)及管理現(xiàn)狀，農(nóng)科院現(xiàn)有科研基地可劃分為三類：第一類是院（所）自主基地。主要有崗集生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地、廬江農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)示范基地、皖北研究院、皖南研究院、院本部基地、安慶棉花所基地等約166.7 hm2，這類基地主要由院（所）自主管理；第二類是沒(méi)有土地證、院各研究所與合作方簽訂合作共建協(xié)議基地。主要有蒙城馬店基地、濉溪楊柳基地、海南南繁基地、合肥大圩基地等約133.3 hm2，分布較廣泛，規(guī)模較小，運(yùn)轉(zhuǎn)不夠穩(wěn)定，且管理上必須要和合作方協(xié)商共同管理；第三類是各研究所課題組根據(jù)自身項(xiàng)目實(shí)施需要，依托相關(guān)企業(yè)建立的科研合作基地，數(shù)量多、面積大，屬于臨時(shí)性質(zhì)，由課題組具體管理，項(xiàng)目結(jié)束合作終止[5-8]。

2 農(nóng)科院主要科研試驗(yàn)基地建設(shè)管理成效

2.1 院屬基地建設(shè)管理成效

2.1.1 農(nóng)科院崗集生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地 農(nóng)科院崗集生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，位于合肥市長(zhǎng)豐縣崗集鎮(zhèn)合瓦路，占地72.1 hm2，是農(nóng)科院建設(shè)的一座集科研試驗(yàn)示范、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科普教育等為一體的綜合性科技創(chuàng)新基地。目前，農(nóng)科院水稻所、園藝所、工程所等8個(gè)研究所已進(jìn)駐，主要開展果樹種質(zhì)資源收集保護(hù)及試驗(yàn)示范、高效設(shè)施園藝作物新品種選育及試驗(yàn)示范、苗木新品種選育及試驗(yàn)示范、大豆，小麥，玉米，油菜等農(nóng)作物種質(zhì)資源收集保護(hù)及試驗(yàn)示范等試驗(yàn)示范科研工作。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，崗集基地建立了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配、分級(jí)管理、有償使用”的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了土地肥沃化、農(nóng)田水利化、道路網(wǎng)格化、田間綠蔭化，建成了田成方、樹成行、路相通、渠相連的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田；試驗(yàn)示范條件逐步改善，管理水平也逐步提高，農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)效用逐步得到提升，已成為農(nóng)科院穩(wěn)定、核心的創(chuàng)新基地。

2.1.2 農(nóng)科院廬江農(nóng)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)基地 該基地坐落在安徽省廬江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積66.7 hm2。目前已征收建設(shè)用地1.7 hm2、農(nóng)業(yè)用地20 hm2。目前，基地圍墻、門衛(wèi)室、水電等公共基礎(chǔ)設(shè)施已完善，一期工程國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種審定區(qū)域試驗(yàn)站（合肥點(diǎn)）、安徽省長(zhǎng)江中下游稻作技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)家水稻改良中心合肥分中心二期等建設(shè)項(xiàng)目竣工完成，建成2棟樓房建設(shè)面積3500 m2、曬場(chǎng)約3200 m2、配套農(nóng)機(jī)庫(kù)160 m2、鑒定網(wǎng)室4000 m2、購(gòu)置儀器設(shè)備200臺(tái)（套）等，已完成投資1600萬(wàn)元。水稻所已入駐基地開展科研及試驗(yàn)示范工作。二期工程華東地區(qū)蔬菜科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站、安徽蜜蜂生物學(xué)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站、合肥作物有害生物科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站3個(gè)項(xiàng)目已立項(xiàng)。

2.1.3 農(nóng)科院皖北研究院 該院位于阜陽(yáng)市太和縣舊縣鎮(zhèn)張槐村105國(guó)道東側(cè)，2.9 hm2建設(shè)用地，是農(nóng)科院和太和縣人民政府合作共建的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。建設(shè)宗旨是構(gòu)建政府與農(nóng)業(yè)科研單位、新型經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式，有效促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同發(fā)展，培育太和縣乃至皖北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。目前，科研辦公大樓、高新技術(shù)展示中心，創(chuàng)新樓、創(chuàng)業(yè)樓，總建筑面積22549 m2的主體建筑已完工，2017年底投入使用?？偼顿Y710萬(wàn)元國(guó)家農(nóng)業(yè)植物新品種DUS測(cè)試阜陽(yáng)分中心已正式立項(xiàng)并入駐皖北研究院，各項(xiàng)建設(shè)工作正有序推進(jìn)。

2.1.4 農(nóng)科院皖南研究院 啟動(dòng)農(nóng)科院皖南研究院建設(shè)工作，是農(nóng)科院順應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，充分利用院科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，聚焦皖南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證做出的重大舉措。

皖南研究院擬建于黃山市屯婺公路西側(cè)，農(nóng)科院茶葉研究所東北側(cè)，屯溪實(shí)驗(yàn)茶場(chǎng)境內(nèi)?？偯娣e35.9 hm2，包括建設(shè)用地2.6 hm2，試驗(yàn)示范用地33.3 hm2，計(jì)劃總投資9643.86萬(wàn)元。

2.2 各研究所基地建設(shè)管理成效

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)發(fā)展，研究所各類科研試驗(yàn)基地建設(shè)都有了一定的積累，為農(nóng)科院科技創(chuàng)新及服務(wù)三農(nóng)發(fā)揮著重要的作用。

2.2.1 投入資金，開展溝渠路、綜合樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水稻所先后投入約1000萬(wàn)元建設(shè)海南南繁基地，建成了總建筑面積3230 m2的綜合樓、宿舍樓、車棚和曬場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，并進(jìn)行了溝渠路等田間工程改造；作物所的阜南-許堂、蒙城-葛橋、濉溪-楊柳、懷遠(yuǎn)-龍亢等基地進(jìn)行了噴灌系統(tǒng)、道路和綜合樓等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并添置了機(jī)械設(shè)備；煙草所投入約300萬(wàn)元建設(shè)海南南繁基地，建成了種子庫(kù)、農(nóng)機(jī)庫(kù)、生活用房等630 m2的基礎(chǔ)設(shè)施，并對(duì)租賃土地進(jìn)行溝渠路等配套設(shè)施的建設(shè)和完善；畜牧所、園藝所等研究所都投入了一定的資金進(jìn)行基地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改進(jìn)了試驗(yàn)條件和科研人員生活條件。

2.2.2 依托科研基地等平臺(tái)，一批重大項(xiàng)目得以立項(xiàng)“十二五”以來(lái)，依托科研基地等平臺(tái)，國(guó)家小麥改良中心合肥分中心、作物基因資源與種質(zhì)創(chuàng)制安徽科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站、國(guó)家水稻改良中心合肥分中心和長(zhǎng)江中下游稻作技術(shù)創(chuàng)新中心等一大批項(xiàng)目得以立項(xiàng)、實(shí)施。

2.2.3 取得一系列科研成果 在科研基地試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上，審（鑒、認(rèn)）定小麥、水稻、蔬菜等農(nóng)作物新品種（系）194個(gè)，獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)66項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)各1項(xiàng)（合作），為科技成果的轉(zhuǎn)化積累了豐富的成果資源。

3 農(nóng)科院科研試驗(yàn)基地管理模式

3.1 院屬基地管理模式

根據(jù)農(nóng)科院院直部門職能分工，科研試驗(yàn)基地建設(shè)和管理工作由科技產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)?；诟髟簩倩毓δ芏ㄎ缓头植嫉攸c(diǎn)不同等實(shí)際情況，管理方式采取分類治之[9-12]。

3.1.1 農(nóng)科院崗集生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地管理模式2013年，農(nóng)科院出臺(tái)《安徽省農(nóng)科院崗集生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地管理辦法》，根據(jù)管理辦法要求，崗集基地管理的基本原則是：“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配、分級(jí)管理、有償使用”?；赝恋?、水面等權(quán)屬歸院所有，各研究所只有使用權(quán)。管理運(yùn)行機(jī)制實(shí)行院所兩級(jí)管理。

產(chǎn)業(yè)處基地管理主要職責(zé)：在院分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，統(tǒng)一負(fù)責(zé)基地的綜合協(xié)調(diào)和日常管理；負(fù)責(zé)與基地所在地政府有關(guān)部門的聯(lián)系溝通；負(fù)責(zé)基地的規(guī)劃、建設(shè)、科研試驗(yàn)示范用地管理的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)基地內(nèi)各類科研設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案的審核；負(fù)責(zé)基地的供電、供水、道路、綠化和公共設(shè)施的日常管理與維護(hù)；負(fù)責(zé)基地安全保障和后勤服務(wù)；負(fù)責(zé)基地有關(guān)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行；負(fù)責(zé)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓的參觀接待等工作。

進(jìn)駐研究所主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施好科研項(xiàng)目、試驗(yàn)、示范等任務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐基地課題組、工作人員、臨聘人員的管理和安全生產(chǎn)教育；負(fù)責(zé)對(duì)試驗(yàn)品種、種子、種苗等科研成果的安全防護(hù)；落實(shí)環(huán)保衛(wèi)生責(zé)任制。

3.1.2 農(nóng)科院皖北研究院管理模式 為加強(qiáng)和規(guī)范皖北研究院建設(shè)與管理，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)作用，服務(wù)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)科院出臺(tái)《安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院皖北研究院管理辦法（試行）》。皖北研究院是農(nóng)科院和太和縣人民政府聯(lián)合成立的、相關(guān)企業(yè)可參與建設(shè)和管理的不定編制、不定級(jí)別的法人單位，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。理事會(huì)由農(nóng)科院和太和縣人民政府及相關(guān)企業(yè)選派人員組成。設(shè)理事長(zhǎng)1名，副理事長(zhǎng)2名，理事若干名。理事會(huì)的主要職責(zé)是審議研究院章程和規(guī)章制度，提出院長(zhǎng)與副院長(zhǎng)建議人選，審議發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及法定代表人任期目標(biāo)，審議年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算報(bào)告，審議批準(zhǔn)研究院聘用人員的薪酬方案等。院長(zhǎng)由理事會(huì)任命，院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)研究院的運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)。

3.1.3 農(nóng)科院廬江農(nóng)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)基地 廬江基地管理模式基本是院委托研究所進(jìn)行管理。院出資建設(shè)完善基地圍墻、道路、傳達(dá)室、大門、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，竣工后交于研究所進(jìn)行維護(hù)管理。整個(gè)園區(qū)的安全、衛(wèi)生、維護(hù)都由研究所負(fù)責(zé)。

3.2 合作共建基地管理模式

合作共建基地，由研究所和合作方協(xié)商共同管理。其他合作基地由研究所課題組具體管理，基地基本屬于臨時(shí)性質(zhì)，項(xiàng)目結(jié)束合作終止。

4 農(nóng)科院科研基地運(yùn)行管理中存在問(wèn)題

4.1 科研基地分散，管理運(yùn)行成本高

農(nóng)科院現(xiàn)已建成的科研基地規(guī)模較小，布局較分散，各研究所開展科研工作較難形成紐帶及相互合作，一些綜合性項(xiàng)目實(shí)施困難，阻礙了農(nóng)科院科技創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”顯示度的提升。而且，地點(diǎn)分散也增加了差旅成本和人員等管理成本[13-14]。

4.2 合作共建基地受外界環(huán)境影響大，不能分期分批建設(shè)形成積累

研究所與政府、企業(yè)等共建基地因合作方人員、政策或環(huán)境變化而受到很大影響。如作物所阜南基地，近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)基地支持中斷，失地農(nóng)民的利益訴求高，導(dǎo)致企業(yè)與當(dāng)?shù)馗扇好墀B加，協(xié)調(diào)困難，已嚴(yán)重干擾到基地科研工作的正常開展[15]。其他一些共建基地，由于研究所沒(méi)有土地所有權(quán)，不能投入大量建設(shè)資金，且產(chǎn)權(quán)難以界定，制約了基地的積累發(fā)展。

4.3 缺少較大自主產(chǎn)權(quán)土地，項(xiàng)目申報(bào)難以立項(xiàng)

申報(bào)一些大的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，最基本要求是建設(shè)用地要有自主土地證，試驗(yàn)用地要有部分土地證[7]。前期，由于全院沒(méi)有一個(gè)綜合性、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模較大、具有自主土地證的試驗(yàn)基地，導(dǎo)致部分研究所“十二五”計(jì)劃申報(bào)的一批平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目因缺少足夠的自有土地而裹足不前。

4.4 基地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，支撐保障能力不足

一些合作科研基地，特別是課題組根據(jù)科研需要與企業(yè)合作的基地，基礎(chǔ)設(shè)施不完善[16]，科研人員基本的吃住行用需求都很難滿足，且優(yōu)良的種質(zhì)資源和科研產(chǎn)品經(jīng)常被偷盜，嚴(yán)重影響了科研人員的信心和創(chuàng)新積極性。

4.5 基地建設(shè)專項(xiàng)資金缺乏，資金支出缺少政策支持

為了完成科學(xué)研究及項(xiàng)目任務(wù)，研究所課題組與企業(yè)合作共建基地過(guò)程中，缺乏基地建設(shè)專項(xiàng)資金，況且，農(nóng)科院屬公益一類科研院所，每年科研基地建設(shè)資金預(yù)算有限，基地投入資金嚴(yán)重不足，影響了全院基地建設(shè)的進(jìn)程。

5 建議與對(duì)策

5.1 頂層設(shè)計(jì)，籌建規(guī)模較大綜合性的科研試驗(yàn)示范基地

根據(jù)農(nóng)科院“十三五”規(guī)劃，圍繞“做強(qiáng)合肥本部，構(gòu)建南北分院”建設(shè)布局，做強(qiáng)皖中基地（崗集基地、廬江基地），建設(shè)皖北研究院，在太和縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綜合試驗(yàn)基地，使之成為皖北主要農(nóng)作物（小麥、玉米、大豆等）、主要特色經(jīng)濟(jì)作物（中藥材、香椿等）、皖北畜禽、水產(chǎn)等研發(fā)基地；建設(shè)皖南研究院，在黃山市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綜合試驗(yàn)基地，使之成為皖南茶葉、煙草、水產(chǎn)、畜禽、水生作物等研發(fā)基地。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平規(guī)劃建設(shè)定遠(yuǎn)凌家湖綜合基地。通過(guò)5年時(shí)間，完成農(nóng)科院重大科技平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、試驗(yàn)基地布局和體系化建設(shè)，建成國(guó)內(nèi)一流的綜合性試驗(yàn)示范基地，使農(nóng)科院科研試驗(yàn)基地科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐條件顯著提升[17]。

5.2 完善基地管理運(yùn)行模式，使之高效運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

（1）建立農(nóng)科院科研基地合作交流平臺(tái)，將科研成果與基地應(yīng)用實(shí)踐相結(jié)合，定期開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、基地調(diào)研等活動(dòng)，通過(guò)示范、展示科技成果，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化[18]，充分發(fā)揮科研試驗(yàn)基地的孵化器作用。

（2）利用自身科研優(yōu)勢(shì)和學(xué)科特色，根據(jù)試驗(yàn)基地生態(tài)區(qū)域特點(diǎn)，打造高水平專業(yè)化的科研實(shí)力和科技成果的宣傳窗口，提升農(nóng)科院科研基地的影響力和輻射力，高效服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展[19]。

（3）建立科研基地績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合各研究所學(xué)科任務(wù)，圍繞科技產(chǎn)出、示范培訓(xùn)、社會(huì)影響等制定考核激勵(lì)辦法，充分發(fā)揮科研基地創(chuàng)新平臺(tái)功用[20]。

5.3 探索農(nóng)科院購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，企業(yè)化管理、專業(yè)化服務(wù)運(yùn)行模式

農(nóng)業(yè)科研基地管理事項(xiàng)繁雜，環(huán)境、衛(wèi)生、安全、用工、維穩(wěn)等工作必須面面俱到，周到小心。在管理人力資源有限的條件下，科研基地管理效能很難提升。若將本該由農(nóng)科院職能處室管理的事項(xiàng)，采取購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式（根據(jù)企業(yè)提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估后或者進(jìn)行公開招投標(biāo)后支付服務(wù)費(fèi)用），交由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行企業(yè)化管理、專業(yè)化服務(wù)，基地的管理效率會(huì)大大提高，且職能管理人員會(huì)抽出更多時(shí)間和精力謀劃基地可持續(xù)發(fā)展途徑，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所科研基地的平臺(tái)、窗口作用。

[1]石磊,李克民.農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地管理初探——以中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所試驗(yàn)基地為例[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2015,34(2):55-58.

[2]徐紅兵,茅燕峰.院外試驗(yàn)基地土地資源管理的探討——以江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2010,(5):48-51.

[3]李繼鋒.農(nóng)業(yè)科研基地管理研究[J].熱帶農(nóng)業(yè)工程,2014(1):8-10.

[4]戰(zhàn)徊旭,胡海洲,孟霖,等.關(guān)于提升農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地管理水平的探討——以中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所試驗(yàn)基地為例[J].農(nóng)業(yè)科技管理.2017(1):39-42.

[5]樊磊,朱方林.淺談農(nóng)業(yè)科研單位的試驗(yàn)地外遷與土地置換問(wèn)題[J].科園月刊,2010(11):112-114.

[6]豐玉云.農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(21):343.

[7]楊遠(yuǎn)富,賴琰萍,胡顯偉.探索農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2014(3):8-9.

[8]伍紅梅.淺議農(nóng)業(yè)科研單位土地資產(chǎn)盤活[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理,2007,(4):13-14.

[9]趙瀛華,吳晗明.科研基地建設(shè)與管理探討——以中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例[J].熱帶農(nóng)業(yè)工程,2012(6):46-49.

[10]楊力鋼,吳力人,李國(guó)峰.淺議如何完善農(nóng)業(yè)科研基地建設(shè)項(xiàng)目管理工作[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2016,35(1):56-58.

[11]鞏文紅,羅海榮,王愛全.強(qiáng)化精細(xì)管理模式提高隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)——淺談如何加強(qiáng)我國(guó)科研院所農(nóng)業(yè)示范基地管理[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2011(4):88-90.

[12]白志禮,范秀榮,穆養(yǎng)民,等.陜西農(nóng)村科技試驗(yàn)示范基地運(yùn)行模式與發(fā)展探討[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2003(6):31-34.

[13]李苗,董偉偉,蘇武崢,等.農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2016,32(3):183-191.

[14]張秀菊,呂孝偉.淺談農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位如何做好臨時(shí)用工的安全管理工作[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2012,31(3):95-96.

[15]張兆敏,趙陽(yáng),任子君.河南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運(yùn)行機(jī)制初探——以河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地為例[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(8):5-9.

[16]徐紅兵.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研基地提升裝備技術(shù)水平的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2011(11):114-116.

[17]楊曉帆.高校觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃分析與思考——以云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)園區(qū)為例述[J].旅游規(guī)劃,2015(3):93-94.

[18]楊忠萍.農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地管理的探索[J].中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè),2013(1):62-64.

[19]呂鳳華,王洪江,宋向東.加強(qiáng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2010(3):94-96.

[20]劉英杰.德國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與啟示[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2015.

Discussions on Management Model of Agricultural Scientific Research Base a Case Study of Anhui Academy of Agricultural Sciences

Bao Xianxun,Xu Xiujuan,She Lei,Wang Tao,Gao Zhengliang
(Industrial Development Office,Anhui Academy of Agricultural Sciences,Hefei 230031,Anhui,China)

Agricultural scientific research base is a crucial support for the substantial development of agricultural scientific research,as it can serve as an important platform for scientific research,as well as the transformation of sci-tech achievements.Taking agricultural scientific research bases in Anhui academy of agricultural sciences as a case,the current situation and model of management of agricultural scientific research base was analyzed in the paper.Problems in this area during developing of agricultural modernization were pointed out.Suggestions and countermeasures of strengthening the modern management of agricultural scientific research base were discussed from optimizing management model and the construction of base.These would safeguard the successful developing of agricultural scientific and technological innovation.

Agricultural scientific research base;Base building;Management model

F324.3

A論文編號(hào)：cjas17090004

安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院人才發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地管理模式探討”(17F0018)。

鮑先巡，男，1970年出生，副研究員，碩士，主要從事農(nóng)業(yè)推廣與管理方面的研究。通信地址：230031安徽省合肥市農(nóng)科南路40號(hào)安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)處，Tel：0551-62160288，E-mail：978901673@qq.com。

2017-09-11，

2017-11-21。