董永財

遼寧省本溪市桓仁滿族自治縣人民檢察院，遼寧 本溪 117200

淺議檢察機關檢察文化建設

董永財

遼寧省本溪市桓仁滿族自治縣人民檢察院，遼寧 本溪 117200

檢察文化對于檢察機關推動工作發(fā)展、提高工作成效的作用越來越受到高度重視，檢察文化建設的發(fā)展對推動檢察事業(yè)的創(chuàng)新和科學發(fā)展具有重要意義。筆者從檢察文化的內涵、當前檢察文化的現(xiàn)狀及構建檢察文化發(fā)展路徑等幾方面入手，談談對當前檢察文化建設的實踐與思考。

檢察文化；內涵；現(xiàn)狀；發(fā)展路徑

檢察文化作為社會主義先進文化的重要組成部分，是法治文化的重要分支。檢察文化來源于檢察實踐，也必須立足于檢察實踐。檢察文化直接影響著檢察人員對檢察工作的態(tài)度、價值、信念、心理、感情和習慣等，檢察機關長期法律監(jiān)督實踐和管理活動是檢察文化形成與發(fā)展的實踐條件，最終表現(xiàn)為檢察人員和檢察機關的集體人格。

一、檢察文化的內涵

(一)檢察文化反映了檢察官的道德規(guī)范，是積淀于工作實踐中的高尚精神境界。“檢察人員既是檢察文化最活躍、最現(xiàn)實的主體，又是檢察文化的具體創(chuàng)造者、受益者和傳承者?！盵1]檢察文化反映了以人為本的理念，是檢察官在特定的環(huán)境中形成的人與人、人與環(huán)境、人與社會和諧關系的精神體現(xiàn)，一方面使檢察機關與社會公眾處于一種溝通狀態(tài)，另一方面使系統(tǒng)中的個人能與組織和諧發(fā)展。

(二)檢察文化的基礎是檢察工作。檢察文化來源于檢察工作。檢察文化是各項檢察工作發(fā)展、進步的記錄、表現(xiàn)和反應。離開了檢察工作，檢察文化就是無源之水、無本之木。其中檢察人員的生活方式與檢察工作看起來毫無關系，但恰恰是檢察人員在履職過程中所形成的性格、習慣、處事方式，最終決定了檢察人所特有的生活方式。檢察工作對促進檢察文化不斷發(fā)展有著不可忽視的作用。另一方面，檢察文化指導檢察工作。一旦檢察工作在局部或者整體上出現(xiàn)了一定的疏漏甚至失誤，檢察人員的職業(yè)形象、精神狀態(tài)都會受到消極的影響。

(三)檢察文化的初始狀態(tài)是精神價值和生活方式。作為一種具有職業(yè)指向性的文化，檢察文化是一種高于規(guī)范，并且表現(xiàn)為行為與精神的高度統(tǒng)一。檢察人員的精神價值對其的行為具有引領作用，也是其行為方式經過一段時間提煉、升華后的精華部分。

(四)職業(yè)化是檢察文化的本質?！肮撬痉ǖ撵`魂和生命，也是司法公信力的基石”。[2]檢察干警個體素質如何，對是非判斷、法律對理解和適用關系極大。直接影響到法律監(jiān)督的質量和司法公正。應加大職業(yè)培訓投入，全面加強檢察干警的職業(yè)素質培養(yǎng)，著力加強高層次人才培養(yǎng)，努力實現(xiàn)檢察隊伍的職業(yè)化，把檢察干警職業(yè)素養(yǎng)提高到新的水平。

二、如今檢察文化建設工作的現(xiàn)狀

隨著重視程度的提高，檢察文化建設工作都被納入各級檢察機關的重要議事日程。但是當前檢察文化建設在內容、形式、深度等方面存在一定的弊端，不利于檢察文化發(fā)揮其靈魂導向、團隊凝聚、行為約束、精神激勵、優(yōu)化形象的作用。

首先，重形式輕內涵。有的偏重精神層面，有的偏重性質，有的偏重文化的載體，將大部分精力放在完善檢察文化的載體、形式與設施方面。

其次，重自娛自樂輕傳播推廣。檢察文化建設不應當限制于檢察機關內部，而應將其進行推廣，讓越來越多的群眾了解檢察工作，這也是目前提高檢察公信力的應然要求。

再次，重展示輕挖掘。檢察文化的傳播推廣不僅僅是一種展示，更多的是要通過對檢察工作和生活的挖掘，培育精神價值與集體人格。檢察文化建設不僅需要展示，而且更需要挖掘，已發(fā)揮精神價值對生活方式的指導促進作用。

三、構建檢察文化發(fā)展路徑

(一)堅持以人為本。引導干警精神價值與生活方式科學發(fā)展。將檢察文化建設納入檢察機關日常管理之中，大力宣傳學習科學高尚檢察文化的形式。其次，關注干警生活，揚守法正氣樹廉潔新風。再次，關注檢察事業(yè)，推進科學持續(xù)健康發(fā)展。

(二)堅持理念提升。忠誠于黨，忠誠于法律，忠誠于人民；公正執(zhí)法，使公平正義體現(xiàn)于執(zhí)法辦案工作中，彰顯于檢察干警的言談舉止中；清正廉潔，不踩的法規(guī)紀律紅線；文明有禮，在依法履職的同時，尊重犯罪嫌疑人及其親屬，堅持公正與人性化相結合，切實提高執(zhí)法公信力。

(三)加強制度建設。沒有規(guī)矩不成方圓。要從制度建設入手，注重從制度和規(guī)范層面加強檢察文化建設，真正使其內化于干警心靈，外化于干警行為，使無形的制度產生有形的力量。做到職責明確化，工作流程化，質量標準化，使工作有導向，衡量有標尺?？己擞袠藴?，獎懲有依據(jù)。在制度建設上要注重系統(tǒng)性，體現(xiàn)和諧性，形成完整的制度體系，促進檢察文化的養(yǎng)成。

檢察文化是立足于檢察工作、恪守職業(yè)精神、服務于廣大檢察干警與群眾的文化建設，應當建立“以人為本、理念提升、實踐先行、持續(xù)發(fā)展”[3]的檢察文化建設機制，塑造“公正、為民、廉潔、文明、慎獨、重德”的檢察集體人格，推進檢察事業(yè)科學持續(xù)發(fā)展。

[1]謝鵬程.檢察文化概念的重構[J].國家檢察官學院學報，2013，5：43.

[2]曹建明.強化法律監(jiān)督保證公正司法促進司法公信力明顯提升[N].載檢察日報，2016-9-9.

[3]郭靜波.檢察文化發(fā)展構想[N].檢察日報，2012-6-13.

D926.3

A

2095-4379-(2017)35-0135-01

董永財(1973-)，男，滿族，遼寧本溪人，大學學歷，遼寧省本溪市桓仁滿族自治縣人民檢察院法律政策研究室，主任，研究方向：檢察文化建設對檢察工作的推動作用。