趙 軍

（上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所，上海 200083）

阿爾及利亞位于非洲西北部，北瀕地中海，與西班牙和法國(guó)隔海相望。阿爾及利亞屬于民族走廊地區(qū)，凡有意于非洲的外來勢(shì)力，莫不需首先經(jīng)過這個(gè)國(guó)家才能進(jìn)一步達(dá)到自己的目的，它因此得到過許多侵略者的侵入。在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)過程中，阿爾及利亞先后被柏柏爾人、腓尼基人、羅馬人、汪達(dá)爾人、阿拉伯人、土耳其人和法國(guó)人所統(tǒng)治，加之其得天獨(dú)厚的地理位置，形成了阿爾及利亞悠久的歷史和燦爛的文化及其文化的多元性、開放性和包容性等特點(diǎn)，同時(shí)也為當(dāng)代阿爾及利亞留下了豐富的歷史文化遺產(chǎn)。

1 阿爾及利亞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)簡(jiǎn)況

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)2003年通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡(jiǎn)稱公約）第二條規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指“被各社區(qū)、群體，有時(shí)是個(gè)人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能以及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場(chǎng)所。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)世代相傳，在各社區(qū)和群體適應(yīng)周圍環(huán)境以及與自然和歷史的互動(dòng)中，被不斷地再創(chuàng)造，為這些社區(qū)和群體提供持續(xù)的認(rèn)同感，從而增強(qiáng)對(duì)文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重。在本公約中，只考慮符合現(xiàn)有的國(guó)際人權(quán)文件，各社區(qū)、群體和個(gè)人之間相互尊重的需要和順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”①文化部對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局編.聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（基礎(chǔ)文件匯編）.北京：外文出版社，2012年版。?；?，公約認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)包括：“口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；表演藝術(shù)；社會(huì)實(shí)踐、儀式、節(jié)慶活動(dòng)；有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；傳統(tǒng)手工藝”①文化部對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局編.聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（基礎(chǔ)文件匯編）.北京：外文出版社，2012年版。。

阿爾及利亞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源類型豐富，其資源和數(shù)量分布在全國(guó)各地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，阿爾及利亞歷屆政府認(rèn)定的歷史遺址和文化遺跡有500處。其中，1960年以前阿爾及利亞殖民政府確認(rèn)了259處歷史文化遺址。自1962年7月獨(dú)立以來，阿爾及利亞政府格外重視保護(hù)民族文化遺產(chǎn)，先后又確認(rèn)了241處歷史文化遺址②Sid Ahmed Soufiane, “The Strategy of Management of Cultural Heritage in Algeria”, Social Science Electronic Publishing, 2009.。根據(jù)上述非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分類，阿爾及利亞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有：①語言類（如柏柏爾語、阿拉伯語方言、卡比爾語、提菲納格語）；②文學(xué)類，包括小說（如《羅斯圖姆伊瑪目的故事》）、詩(shī)歌（如《珍珠與火焰》、《詩(shī)歌、散文集》等）、各種民間故事與傳說（如《牛角上的土地》、《百日咳》）、諺語、格言、歌謠（如《美麗的法奇瑪》）；③表演藝術(shù)類，包括音樂（如柏柏爾音樂、安達(dá)盧西亞音樂和卡比利音樂等）、舞蹈（如婚禮舞、撒哈拉騎士舞、馬舞、鴿子舞、讓達(dá)利舞）；③曲藝類（如古拉拉吟唱詩(shī)、木偶戲、皮影戲）；④雜技與競(jìng)技類（如圖阿雷格人武技）；⑤傳統(tǒng)技藝類，包括民間美術(shù)（如古建筑壁畫）、傳統(tǒng)手工藝（如傳統(tǒng)繡織）和其他技能（如農(nóng)業(yè)供水系統(tǒng)）；⑥節(jié)慶民俗類，包括傳統(tǒng)節(jié)慶日（如開齋節(jié)、圣紀(jì)節(jié)、阿舒拉節(jié)、宰牲節(jié)、伊斯蘭教新年和沙漠賽馬節(jié)等）、社會(huì)生活民俗（如宗教禮儀、柏柏爾人婚俗、卡比亞人婚俗、圖阿雷格人婚俗以及各類禁忌等）、信仰崇拜民俗（如部分柏柏爾人古老原始信仰）等。下面分別簡(jiǎn)要介紹幾類被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的情況。

(1)古拉拉地區(qū)的阿赫里（也稱 “古拉拉音樂詩(shī)歌”）。古拉拉地區(qū)位于阿爾及利亞西南部，包括大約100個(gè)綠洲，居住著波波爾族、阿拉伯族和蘇丹族，有5萬多人口?！鞍⒑绽铩笔枪爬貐^(qū)澤尼特人（柏柏爾人的一個(gè)分支）在集體儀式中表演的一種詩(shī)詞音樂。尤其在古拉拉波波爾語區(qū)，“阿赫里”常見于宗教慶典、朝圣以及一些日常的慶典儀式上，如婚禮、社團(tuán)活動(dòng)等。“阿赫里”與澤尼特人的生活方式以及綠洲農(nóng)業(yè)密切相關(guān)，它是惡劣環(huán)境中的社區(qū)生活凝聚力的象征。

作為集詩(shī)詞、圣詠、音樂和舞蹈于一體的表現(xiàn)形式，“阿赫里”由“萊姆色熱”“奧格魯特”和“特拉”等由低到高的3個(gè)水平層次構(gòu)成，演出通常一整夜，且在結(jié)束時(shí)，合唱引導(dǎo)圣詠，由弱漸強(qiáng)，最終達(dá)到有力而和諧才算圓滿結(jié)束。

(2)特萊姆森地區(qū)傳統(tǒng)婚禮儀式及傳統(tǒng)婚禮服飾縫制技術(shù)。在阿爾及利亞西北部特萊姆森地區(qū)，婚禮儀式通常在父母家里舉辦。新娘在父母家中穿好傳統(tǒng)手工縫制的金色絲綢禮服，新娘的朋友和已婚女性親戚將穿戴整齊的新娘圍在中央?；槎Y儀式舉行期間，親朋好友要穿上禮服，所有的女性手上要繪制一種象征性的圖案（俗稱“手繪”）。一位年齡較長(zhǎng)女性親戚幫助新娘穿上一件用絲絨縫制的、繡著精美絲邊的長(zhǎng)袖婚禮禮服，然后再幫助新娘戴上珠寶和一個(gè)圓錐形的禮帽，最后在新娘的脖子上掛上數(shù)串巴洛克珍珠來佑護(hù)新娘的重要臟器。在離開父母家時(shí)，新娘會(huì)戴上金色絲質(zhì)面紗?；檠缙陂g，新娘至親一方的一位已婚婦女將掀起面紗，在新娘的兩個(gè)臉頰和下嘴唇上畫上紅色和銀色的圖案，以示新娘的圣潔并得到神的保護(hù)。當(dāng)所有化妝完畢、穿戴結(jié)束后，就意味著新娘已得到神靈的佑護(hù)，她就可以去掉面紗，準(zhǔn)備結(jié)婚。

值得一提的是，特萊姆森地區(qū)的女孩子在很小時(shí)候就開始學(xué)習(xí)這種禮服的傳統(tǒng)制作技藝，使禮服縫制技術(shù)得以代代相傳，延續(xù)至今。特萊姆森地區(qū)這種傳統(tǒng)婚禮儀式，象征著家族之間的有效聯(lián)盟以及代際之間的綿延不絕的關(guān)系，而特殊的縫制技術(shù)的傳承被認(rèn)為在萊姆森地區(qū)認(rèn)同和族群團(tuán)結(jié)中起到至關(guān)重要的作用。

(3)什迪酋長(zhǎng)陵年度朝圣儀式。阿爾及利亞不少游牧社群和定居的蘇菲社群每年都會(huì)定期朝圣穆斯林神秘主義代表人物什迪·阿布德·卡德爾·本·穆罕默德（民間稱“什迪酋長(zhǎng)”）的陵墓。該陵墓位于阿爾及利亞巴亞德省的阿比奧德·什迪謝赫（El Abiodh Sidi Cheikh）地區(qū)。每年六月的最后一個(gè)星期四，當(dāng)?shù)亻_始舉行為期3天的朝覲儀式。該儀式主要包括傳統(tǒng)宗教儀式和世俗歡慶活動(dòng)兩大部分。朝覲活動(dòng)意味著朝圣者之間彼此保持的聯(lián)系和蘇菲派穆斯林兄弟間的世俗同盟，從而實(shí)現(xiàn)并確保游牧社區(qū)、穆斯林社區(qū)之間的和平穩(wěn)定。宗教儀式起于誦讀《古蘭經(jīng)》，之后舉行黎明儀式。黎明儀式主要是為了加強(qiáng)各社區(qū)之間的蘇菲穆斯林之間的兄弟情。世俗的歡慶活動(dòng)包括擊劍、舞蹈、騎術(shù)競(jìng)賽（每年有來自不同社區(qū)的300多名騎手參加比賽）。每年的朝圣活動(dòng)有助于強(qiáng)化蘇菲主義在當(dāng)?shù)氐挠绊懥?，以及促進(jìn)認(rèn)同友善互助、團(tuán)結(jié)一致和集體協(xié)同活動(dòng)（包括贊美什迪酋長(zhǎng)、《古蘭經(jīng)》唱詩(shī)、世俗吟唱與舞蹈）等社區(qū)價(jià)值觀。

(4)民間樂器“伊姆雜德”?！耙聊冯s德”為阿爾及利亞南部沙漠游牧民族圖瓦雷格人使用。這種樂器已有1 000多年的歷史，通常由圖瓦雷格婦女使用單弦的伊姆雜德演奏樂曲。一般情況下，樂手坐著演奏，將樂器放在膝蓋上，用一根木制彎曲的弓彈奏。伊姆雜德展現(xiàn)的是過去的英雄們的冒險(xiǎn)精神，其演奏內(nèi)容往往由音樂和詩(shī)歌組成，至今在圖瓦雷格人各種場(chǎng)合的集體儀式上仍然見到這種表演。今天，伊姆雜德也常用于詩(shī)歌或流行歌曲的伴奏。伊姆雜德演奏的歌曲由男人創(chuàng)作、吟誦或歌唱，演奏時(shí)其他男女參與表演，隨著節(jié)奏和樂曲主題的要求而大喊大叫。圖瓦雷格人認(rèn)為，伊姆雜德演奏的音樂有治療病痛的功能。傳統(tǒng)上圖瓦雷格人常用于驅(qū)逐邪惡，舒緩患者病痛。伊姆雜德之音折射出樂手的感情和情緒。一個(gè)不合格的伊姆雜德樂手常被視為不幸之人。伊姆雜德通常由女人制作，人們通過口述制作方法，使其代代相傳，流傳至今。目前，在阿爾及利亞、馬里、尼日爾、布基納法索和乍得等非洲國(guó)家的圖瓦雷格部落中仍然隨處可見伊姆雜德。

(5)賈奈特綠洲賽佰巴儀式。聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事伊琳娜·博科娃曾稱，阿爾及利亞賈奈特綠洲賽佰巴儀式體現(xiàn)了民族特性與語言之間的緊密聯(lián)系①M(fèi)essage from Irina Bokova, “On the Occasion of World Arabic Language Day”, December 18, 2014.。伊歷陰歷一月的10天里，生活在賈奈特綠洲的兩個(gè)社區(qū)開始排練賽佰巴（Sebeiba）儀式。該儀式實(shí)質(zhì)上是一個(gè)為期9天的競(jìng)賽。首先是代表各自社區(qū)的男舞者和女歌手爭(zhēng)奪的參加儀式的代表權(quán)。決出勝負(fù)后，獲勝者將代表本社區(qū)參加第二天舉行的賽佰巴儀式。通常，男舞者們扮作武士，女歌手們徒步走向一座名叫洛格亞（Loghya）的大型建筑，共同完成整個(gè)儀式。女歌手一旦到達(dá)正廳，男舞者立馬列隊(duì)，并呈上他們的“武器”。然后，按照儀式規(guī)則，男舞者們圍成一圈，當(dāng)女歌手隨著手鼓的節(jié)奏吟唱傳統(tǒng)歌曲時(shí)，男舞者們不停地敲打他們手中的劍。在最后一天結(jié)束時(shí)，參加儀式的人自行解散。賽佰巴儀式是生活在阿爾及利亞撒哈拉地區(qū)圖阿雷格民族文化認(rèn)同的一個(gè)最為重要的標(biāo)志。它們加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系，通過模擬藝術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，消除了敵對(duì)社區(qū)之間存在的潛在暴力沖突。

(6)斯布阿年度朝圣。阿爾及利亞撒哈拉地區(qū)西南部的哲納塔社區(qū)（Zenata Communities）每年都會(huì)集體朝覲先知之墓，以紀(jì)念先知穆罕默德誕辰。斯布阿（Sbua）是一種連續(xù)7天的朝覲活動(dòng)，主要是進(jìn)行集體文化實(shí)踐，包括伴有歌唱和舞蹈的慶?；顒?dòng)。在第7天，朝圣者在古拉拉中心一個(gè)“扎維亞（社區(qū)機(jī)構(gòu)）”外的廣場(chǎng)上結(jié)束旅途，該處有什迪·哈德杰·貝卡塞姆（Sidi El Hadj Belkacem）的陵墓。斯布阿是其歷史傳統(tǒng)的表達(dá)方式，也是將彼此緊密聯(lián)系起來的一種表達(dá)方式。

(7)阿爾及利亞的格豪特（Ghout）綠洲農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文化。2005年，阿爾及利亞的格豪特綠洲農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被列為首批“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”（GIAHS）保護(hù)試點(diǎn)。該農(nóng)業(yè)系統(tǒng)顯示出非洲人民在對(duì)抗死亡沙漠過程中創(chuàng)造的奇跡，該系統(tǒng)擁有高度密集而多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，同時(shí)建立了復(fù)雜多樣的灌溉系統(tǒng)，用于水的獲取和分配體系，基于橫向排水廊道，能夠獲取至少7類水源：山腳下的地下水、間歇性河流水域、大陸中間蓄水層、春夏雨水、其他含水層、排水滲透、洪水②聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織.“非洲農(nóng)業(yè)文明的珍貴遺產(chǎn)”，2015年1月26日，http://www.fao.org/home/en/；閔慶文、孫雪萍：“非洲農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)”，載《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2013年9月6日，第4版。。在歷史演變中，阿爾及利亞格豪特綠洲農(nóng)業(yè)系統(tǒng)如今已形成一片多層結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

2 阿爾及利亞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)

法國(guó)殖民阿爾及利亞時(shí)期，根據(jù)殖民之需，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)做了選擇性保護(hù)，但客觀上為阿國(guó)獨(dú)立后強(qiáng)烈的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)奠定基礎(chǔ)。

阿爾及利亞對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的成文規(guī)定最初散見在各類法律文件之中。1962年6月，阿全國(guó)革命委員會(huì)通過的《黎波里綱領(lǐng)》中明確提出了“復(fù)興民族文化”“保護(hù)人民文化的民族遺產(chǎn)”的社會(huì)文化目標(biāo)③趙慧杰編著?！读袊?guó)志 阿爾及利亞》.北京：社科文獻(xiàn)出版社2010年版，第431頁(yè)。。1966年3月，阿政府出臺(tái)第62號(hào)令，規(guī)定旅游酒店選址時(shí)，禁止破壞歷史文化遺產(chǎn)。1967年12月，阿政府頒布第67號(hào)令《關(guān)于挖掘與保護(hù)歷史遺址和自然遺產(chǎn)的規(guī)定》（也稱“遺產(chǎn)保護(hù)法”），此后又進(jìn)行了數(shù)次補(bǔ)充和完善。根據(jù)該法相關(guān)規(guī)定，阿政府組建了國(guó)家考古局，并對(duì)境內(nèi)部分世界遺產(chǎn)進(jìn)行緊急修繕。但作為遺產(chǎn)保護(hù)法的重要部分，第67號(hào)法令第281條并未上升到戰(zhàn)略地位，對(duì)遺產(chǎn)的概念、定義、類別以及歷史遺產(chǎn)與考古遺址等均沒有明確界定，造成并未實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)遺址的有效修復(fù)。盡管如此，阿政府較早意識(shí)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公法和私法兼顧的管理之道，施以公法為主、兼顧私法為主要路徑。如，除了主要采用行政保護(hù)之外，還明確對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的民間文學(xué)藝術(shù)給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。1973年阿政府首次將民間文學(xué)藝術(shù)作品列入著作權(quán)法保護(hù)范圍，開創(chuàng)了該國(guó)民間文學(xué)藝術(shù)著作權(quán)法保護(hù)的先河。

1976年6月，《阿爾及利亞國(guó)民憲章》通過全民投票，明確提出了進(jìn)行文化革命、土地革命和工業(yè)革命3大革命目標(biāo)。其中，在文化革命的任務(wù)中，阿政府提出“肯定并鞏固阿爾及利亞的民族共同性并促進(jìn)各種形式的文化發(fā)展”“必須摧毀或者幫助消除各種各樣的有害的心理狀態(tài)，反對(duì)各種錯(cuò)誤傾向，同玷污國(guó)家名聲……做斗爭(zhēng)”①同6，第439-440頁(yè)。。在該文件的指導(dǎo)下，阿爾政府在保護(hù)文化遺產(chǎn)方面摒棄了法國(guó)殖民時(shí)期的選擇性保護(hù)政策，逐漸走向了具有自身特色的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

1982年，阿政府出臺(tái)《遺址法》。在涉及歷史文化遺產(chǎn)方面，該法改變了原來僅由博物館代替管理考古遺址和歷史文化遺產(chǎn)與遺址的做法，私人也可繼承相關(guān)的歷史文化遺產(chǎn)。1989年，《阿爾及利亞憲法》第122條第21款明確規(guī)定議會(huì)應(yīng)就“保護(hù)并捍衛(wèi)文化和歷史遺產(chǎn)”立法②Algeria’s Constitution of 1989, Reinstated in 1996, with Amendments Through 2008, www. Constuteproject.org.。同期，阿《民法典》和《刑法典》等相繼對(duì)破壞歷史文化遺產(chǎn)和遺跡的相關(guān)量刑進(jìn)行修訂，以配合文化遺產(chǎn)保護(hù)。1991年4月，阿爾及利亞政府頒布了關(guān)于宗教文化財(cái)產(chǎn)與文化財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)問題的第91條10號(hào)令。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，為適應(yīng)新的國(guó)際文化遺產(chǎn)的保護(hù)要求，1998年阿政府頒布第4號(hào)法令，全面實(shí)施《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》，交通與文化部（該部后來分為交通部和文化部?jī)蓚€(gè)獨(dú)立部門）負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)管理。在某種意義上，交通與文化部接手管理后對(duì)阿文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)形成了當(dāng)前該國(guó)獨(dú)特的文化遺產(chǎn)保護(hù)的方式，集中體現(xiàn)在《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》③Loi N 98-04 du 15 Juin 1998 Relative a La Protection du Patrimoine Culturel.之中。

第一，明確規(guī)定文化遺產(chǎn)的范圍、權(quán)屬和管理部門。第2條規(guī)定，文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)包括固定的文化遺產(chǎn)和可移動(dòng)的文化遺產(chǎn)，阿爾及利亞領(lǐng)土上的地面建筑、地下和水下埋藏的所有歷史遺跡均屬于不動(dòng)的文化遺跡。此外，阿歷史變遷中形成的民族文化遺產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)、無形的社會(huì)活動(dòng)以及個(gè)人或集體創(chuàng)作的文化產(chǎn)品也屬于阿國(guó)的文化遺產(chǎn)。第3條和第18條做了進(jìn)一步規(guī)定，文化遺產(chǎn)包括文化不動(dòng)產(chǎn)、文化可動(dòng)產(chǎn)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。該法認(rèn)為，可移動(dòng)文化遺產(chǎn)主要包括繪畫、雕刻、錢幣、樂器、武器、手稿……；不可移動(dòng)的有建筑物、紀(jì)念碑、考古遺址等等；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括口頭傳統(tǒng)物事、表演性的藝術(shù)、各類儀式、裝飾藝術(shù)等等。該法第5條對(duì)文化遺產(chǎn)的權(quán)屬進(jìn)行規(guī)定，文化財(cái)產(chǎn)可私人擁有或收藏，但在私人放棄權(quán)屬時(shí)，阿政府可通過友好收購(gòu)、征收或接受捐贈(zèng)等方式使之成為公共財(cái)產(chǎn)，且在此過程中國(guó)家享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。第6條規(guī)定，所有科學(xué)研究及文化遺產(chǎn)出版等均歸文化部管轄。

第二，對(duì)不可移動(dòng)的文化遺產(chǎn)的保護(hù)及管理路徑的規(guī)定。第8～9條規(guī)定，由各領(lǐng)域?qū)＜邑?fù)責(zé)解決國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)中的所有歷史古跡、考古遺址的地產(chǎn)歸屬問題，將所有文化遺產(chǎn)的性質(zhì)和所屬類別標(biāo)定清楚并登記在冊(cè)，建立相關(guān)檔案，進(jìn)行分級(jí)分類管理。第9～13條規(guī)定，文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循藝術(shù)和文化的保護(hù)特點(diǎn)；文化不動(dòng)產(chǎn)的認(rèn)定管理的程序包括報(bào)批需要的資料，尤其支撐文化遺址或文物的來源于歷史文獻(xiàn)等；管理上形成文化部長(zhǎng)、各省省長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)及地方具體負(fù)責(zé)部門的長(zhǎng)官協(xié)同的機(jī)制。該法還明確規(guī)定了對(duì)考古遺址實(shí)行規(guī)劃、開發(fā)和建立保護(hù)區(qū)的方式進(jìn)行保護(hù)。第30條規(guī)定，根據(jù)遺址的保護(hù)價(jià)值，可以進(jìn)行必要的征地。第38條規(guī)定，在進(jìn)行開發(fā)保護(hù)時(shí)必須將文化歷史與自然環(huán)境融合，如建立的文化公園不能僅僅符合空間特征。阿爾及利亞政府認(rèn)為，城鄉(xiāng)中的穆斯林舊居區(qū)（medinas）、不同時(shí)代的古城堡（casbahs）、古村落以及具有地方傳統(tǒng)特色的歷史遺跡和傳統(tǒng)風(fēng)俗均應(yīng)置于保護(hù)和發(fā)展之中。同時(shí)規(guī)定文化部部長(zhǎng)牽頭、環(huán)境規(guī)劃部門負(fù)責(zé)具體論證，由地方政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)的保護(hù)機(jī)制。第43～46條規(guī)定，保護(hù)部門需要制定一個(gè)永久性的保護(hù)計(jì)劃和土地使用規(guī)劃，該計(jì)劃在得到文化部管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，征得地方居民的同意，形成文化部、地方政府、規(guī)劃部門以及建設(shè)部門共同完成保護(hù)機(jī)制。

第三，對(duì)使用文化遺產(chǎn)及其分類的相關(guān)規(guī)定。阿政府對(duì)使用文化遺產(chǎn)的標(biāo)識(shí)、土地、建筑等與文化遺產(chǎn)相關(guān)的元素及級(jí)別分類有著極為嚴(yán)格的規(guī)定。該法第19～29條有著詳細(xì)規(guī)定。如果文化遺產(chǎn)的類別及權(quán)屬?zèng)]有得到確定或不在文化部宣布的歷史遺產(chǎn)名錄范圍，應(yīng)當(dāng)屬于違法行為（第19條）；在城市規(guī)劃中，如果沒有事先得到文化部的授權(quán)，任何對(duì)歷史遺產(chǎn)的復(fù)原、重建、增添或改變等均屬于違法；在歷史遺址處安裝網(wǎng)絡(luò)、電話、電力設(shè)備、地下燃?xì)夤艿?、自來水以及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置均需要嚴(yán)格論證，并禁止毀林作業(yè)（第21條）；除非得到文化部門的特許，歷史文化遺址處禁止安裝和樹立廣告牌（第22條）；坐落在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古跡，需要獲得建筑許可證，并得到負(fù)責(zé)文化部門的許可方可進(jìn)行建筑作業(yè)（第23條）。第25條和第28條規(guī)定，占有和使用歷史建筑或遺跡需要得到文化部長(zhǎng)的批準(zhǔn)或應(yīng)符合地權(quán)歸屬及職業(yè)要求，同時(shí)還要考慮歷史建筑的重要性；考古遺址包括地質(zhì)地貌、具有歷史價(jià)值，涉及考古學(xué)、宗教學(xué)、藝術(shù)學(xué)、科學(xué)、民族學(xué)或人類學(xué)。如果不具有相關(guān)價(jià)值的，不能確定其考古遺址的地位。

第四，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特別規(guī)定。該法規(guī)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)被視為可移動(dòng)的財(cái)產(chǎn)，包括考古研究、土地和水。古董的范圍包括器具、陶器、碑刻、貨幣、印章、首飾、服裝和傳統(tǒng)葬禮與遺體等，以及凡具有歷史文化元素的藝術(shù)如繪畫、繪圖、地圖、照片、電影、錄音、版畫以及可讀性文字等。該法第67條將其定義為在不同傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域，由一個(gè)人或一群人代表了真正含義上文化身份的歸屬，所形成的各類社會(huì)知識(shí)、技能、技術(shù)及其基礎(chǔ)要求的總和，包括民族音樂學(xué)、傳統(tǒng)民歌、流行音樂、贊美詩(shī)、戲劇、舞蹈、宗教儀式、烹飪藝術(shù)、口頭文學(xué)、歷史故事、寓言、傳說、諺語、格言、武技和傳統(tǒng)游戲等。第68條規(guī)定了傳統(tǒng)文化研究對(duì)象、研究對(duì)象的保存和保護(hù)，涉及憲法框架下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料庫(kù)建設(shè)，以及運(yùn)用適當(dāng)方法完成對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的鑒定、轉(zhuǎn)錄、分類、收集、記錄，同時(shí)通過媒體向所有人宣傳征收個(gè)人、團(tuán)體或社區(qū)擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并派遣相關(guān)科學(xué)家或研究機(jī)構(gòu)對(duì)非物質(zhì)文化的社會(huì)認(rèn)同進(jìn)行歷史研究和跟蹤研究。此外，該條款還對(duì)如何落實(shí)保護(hù)措施做了建設(shè)性規(guī)定，如避免恣意使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名稱；應(yīng)運(yùn)用一切方式將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)和技藝進(jìn)行傳承；應(yīng)通過各類活動(dòng)如展覽、出版書籍、藝術(shù)表演、建設(shè)博物館等展示并留存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；鑒別非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)劣等。第69條則規(guī)定，應(yīng)建立合格的專業(yè)組織和機(jī)構(gòu)對(duì)非物質(zhì)文化財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管，商業(yè)活動(dòng)中的非法文化產(chǎn)品交易或走私文物等不受法律保護(hù)。沒有獲得國(guó)家許可證和沒有完成文物編碼的產(chǎn)品禁止上市交易。

第五，對(duì)文化遺產(chǎn)和遺址勘探與開發(fā)的規(guī)定。該法第70條認(rèn)為，無論在何時(shí)何地進(jìn)行任何性質(zhì)的實(shí)地科學(xué)考察和使用新技術(shù)進(jìn)行定位、識(shí)別的考古發(fā)現(xiàn)，均是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的必要補(bǔ)充，也是推動(dòng)歷史知識(shí)向縱深方向拓展必要手段。實(shí)地科考要求：在規(guī)定允許的空間范圍內(nèi)進(jìn)行科考實(shí)踐，如在某個(gè)區(qū)域的自然地面上或水底下進(jìn)行挖掘或調(diào)查古跡。第71條規(guī)定了科考需要得到文化部的授權(quán)，方可承擔(dān)或搜查或調(diào)查或勘探私人或公共土地包括內(nèi)陸水域、領(lǐng)海范圍內(nèi)的遺址。同時(shí)規(guī)定，任何公司或個(gè)人或研究機(jī)構(gòu)必須具有政府管理部門或國(guó)際公認(rèn)的科考資質(zhì)，才能進(jìn)行科考、建立網(wǎng)站和出版相關(guān)考古研究成果。第73～75條規(guī)定，科考人員的實(shí)地考察期間發(fā)現(xiàn)文物需要上報(bào)，損失文物需要賠償?shù)取?/p>

第六，對(duì)破壞文化遺產(chǎn)的處罰規(guī)定。第91～93條規(guī)定，《民法典》和《刑法典》中關(guān)于破壞公共財(cái)產(chǎn)的條款適用于本法。除此之外，第92條規(guī)定，破壞文化遺跡除依據(jù)《民法典》的相關(guān)規(guī)定外，還要依據(jù)本法第94～104條的相關(guān)規(guī)定。第94條規(guī)定，使用未經(jīng)文化部授權(quán)的出土文物進(jìn)行宣傳的，罰款10 000～100 000第納爾，監(jiān)禁1～3年；第95條規(guī)定，凡是走私或非法交易出土文物被處以2～5年監(jiān)禁，罰款100 000～200 000第納爾，甚至死刑；第99條規(guī)定，在修復(fù)、開發(fā)、拆除、重建過程中，違反程序并造成損害的，處以罰金2 000～10 000第納爾；第100條規(guī)定，任何違反本法規(guī)定的廣告、組織演出、拍攝電影等有損大型公共或私人基礎(chǔ)設(shè)施的，如毀林，處以罰款12 000第納爾；第101～102條，拒絕登記文物或走私文物的將處罰金100 000～500 000第納爾不等，重犯者最高可判處死刑。第103條規(guī)定，任何國(guó)內(nèi)或國(guó)外科考隊(duì)在阿爾及利亞保存沒有授權(quán)的文化遺產(chǎn)，將處罰金50～100 000第納爾。此外，法院可沒收出土文物。

3 阿爾及利亞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施及其存在的問題

相對(duì)來說，阿爾及利亞的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在發(fā)展中國(guó)家處于領(lǐng)先地位。多年來，阿爾及利亞政府在人力、物力、財(cái)力極為有限的情況下，盡其所能地采取相對(duì)有效的措施。歸納起來，大致有以下幾個(gè)方面。

第一，立法保護(hù)并設(shè)立保護(hù)機(jī)構(gòu)。依據(jù)《阿爾及利亞憲法》第122條第21款的規(guī)定，阿議會(huì)或政府先后通過的有關(guān)法律或政府令主要有：《關(guān)于遺址地區(qū)旅游的相關(guān)規(guī)定》（1966）、《關(guān)于民事訴訟法的修訂與補(bǔ)充》（1966）、《關(guān)于刑事訴訟法的修訂與補(bǔ)充》（1966）、《關(guān)于挖掘與保護(hù)歷史遺址和紀(jì)念碑和自然遺產(chǎn)》（1967）、《關(guān)于土地法典的修正》（1975）、《關(guān)于民法典的修正與補(bǔ)充》（1975）、《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的地籍和土地制度的修正》（1975）、《環(huán)境保護(hù)法》（1983）、《關(guān)于對(duì)采礦活動(dòng)的修正與補(bǔ)充》（1984）、《關(guān)于勘探、開發(fā)和研究等活動(dòng)的規(guī)定》（1986）、《社區(qū)規(guī)劃法》（1990）、《關(guān)于宗教文化財(cái)產(chǎn)與文化財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)問題》（1991）、《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》（1998）、《關(guān)于保護(hù)和提升考古遺址保護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行令》（2003）。

阿政府現(xiàn)有的相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)有：國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)的管理、保護(hù)、公開和調(diào)查等制度的制定和審議；交通與文化部負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)保護(hù)的行政工作，實(shí)行垂直管理，其各省、地均有其分支機(jī)構(gòu)；國(guó)家各級(jí)博物館和美術(shù)館是阿爾及利亞文化遺產(chǎn)收藏、研究、展示的最為重要的機(jī)構(gòu)，阿爾及利亞國(guó)家美術(shù)館、巴爾多博物館、國(guó)家古物博物館、國(guó)家民間傳統(tǒng)藝術(shù)博物館、人民宮等是該國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要機(jī)構(gòu)。

第二，確定文化遺產(chǎn)和遺址、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。阿爾及利亞的文化遺產(chǎn)的分類是國(guó)家文物委員會(huì)、交通與文化部協(xié)同各省委員會(huì)訂立的。分類程序是，各省文化遺產(chǎn)常設(shè)秘書處負(fù)責(zé)整理代表國(guó)家委員會(huì)的專家調(diào)查評(píng)估記錄，遞交給交通與文化部部長(zhǎng)做最后決定。根據(jù)文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)定，在整個(gè)過程中，民眾在相當(dāng)程度上要支持省級(jí)文化遺產(chǎn)委員會(huì)的工作，民眾有向該委員會(huì)提供“收集相關(guān)所需要信息的義務(wù)”。阿政府在確定文化遺產(chǎn)和遺址工作中，取得有目共睹的成就。如阿爾及利亞獨(dú)立后，按照每個(gè)省份擁有的文化遺址的數(shù)量及重要性進(jìn)行了甄別和分類：阿爾及爾省有64個(gè)文化遺址；特萊姆森省有52處文化遺址；提帕薩省有37個(gè)；奧蘭省30處；特貝薩省共22處；君士坦丁省共21處；比斯克拉省共20處；貝賈亞省共16處；布邁德斯省共2處；卜里達(dá)省共1處①Sid Ahmed Soufiane, “The Strategy of Management of Cultural Heritage in Algeria”, Social Science Electronic Publishing, 2009.。

第三，實(shí)施開發(fā)性保護(hù)措施。開發(fā)性保護(hù)措施是阿政府進(jìn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要舉措。阿政府將文化遺產(chǎn)保護(hù)融入旅游開發(fā)范疇，通過市場(chǎng)需求進(jìn)行適度的文化遺產(chǎn)或傳統(tǒng)文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開發(fā)和利用。按照阿的自然景觀和歷史文化遺產(chǎn)，其旅游活動(dòng)大致有6大類：海濱旅游、山區(qū)旅游、溫泉旅游、文體旅游、撒哈拉沙漠旅游以及捕獵旅游。在這些類型的旅游中，近30年來，阿對(duì)本國(guó)的歷史古跡修復(fù)后，重點(diǎn)開發(fā)了一批國(guó)家級(jí)自然風(fēng)景園區(qū)，這些園區(qū)各具特色，但都反映出阿爾及利亞的自然生態(tài)、歷史人文等獨(dú)特景觀，如特尼亞-哈德、塔扎、卡拉、古拉亞、特萊姆森等。

第四，增強(qiáng)民眾文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。為提高國(guó)民的遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，阿爾及利亞政府把遺產(chǎn)保護(hù)工作列入了教育計(jì)劃。除了將遺產(chǎn)地和遺產(chǎn)保護(hù)的知識(shí)寫入教科書外，學(xué)校還定期組織學(xué)生參觀遺產(chǎn)地和博物館。此外，阿爾及利亞在部分世界遺產(chǎn)地定期舉辦藝術(shù)和文化活動(dòng)。如2011年阿政府推出“特萊姆森-伊斯蘭文化之都”活動(dòng)。其中，在所有文化宣傳和推廣中，提姆加德一年一度的國(guó)際藝術(shù)狂歡節(jié)即為重要一例②哈菲達(dá)·加烏.“阿爾及利亞：文化民主化”，載《光明日?qǐng)?bào)》，2010年10月21日，第7版。。

第五，建立國(guó)家民間傳統(tǒng)藝術(shù)博物館。 在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，阿爾及利亞政府重視博物館的建設(shè)，目前在該國(guó)大型博物館就不下20余個(gè)。其中，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，最為有名的是阿國(guó)的國(guó)家民間傳統(tǒng)藝術(shù)博物館。該博物館原是奧斯曼土耳其統(tǒng)治阿爾及利亞時(shí)期的土耳其人皇宮。1962年阿獨(dú)立后，政府將其作為民間傳統(tǒng)藝術(shù)館，劃歸國(guó)家輕工業(yè)部管理，1986年改由交通與文化部管理。民間傳統(tǒng)藝術(shù)博物館收藏有約3 000件反映歷史和當(dāng)代阿爾及利亞人民民間藝術(shù)和手工制品，包括：地毯、織物、手工、編織物、家具、皮具、陶器、服裝、武器、樂器、飾品、民間繪畫以及各類民間工藝技法的文字本等。

第六，文化遺產(chǎn)電子化工程。1993年6月第149號(hào)執(zhí)行令將阿爾及利亞國(guó)家圖書館定義為：“文化部長(zhǎng)直接管理的一個(gè)公共機(jī)構(gòu)；國(guó)家圖書館旨在收集、儲(chǔ)藏及傳播民族文化遺產(chǎn)，并確保開放一般遺產(chǎn)。在此背景下，國(guó)家圖書館負(fù)責(zé)收集和編目收稿、硬幣、紀(jì)念章和國(guó)家利益的稀有書籍，還包括啟動(dòng)與此相關(guān)的計(jì)劃和項(xiàng)目”①General Secretariat of Government, Algeria, 1993.。阿文化部部長(zhǎng)將該國(guó)國(guó)家圖書館電子化工程視為“應(yīng)當(dāng)掙錢的賭注”②Nadjia Ghamouh, Meriem Boulahlib, “Cultural Heritage Digitization Projects in Algeria: Case Study of the National Library”, International Federation of Library Associations and Institutions Journal, 2015, Vol. 41(3):272-278.。電子化項(xiàng)目是阿爾及利亞國(guó)家圖書館的最重要的項(xiàng)目，阿政府投入巨額資金，購(gòu)買先進(jìn)設(shè)備，培訓(xùn)工作人員，聘請(qǐng)外籍專家，以提升本土團(tuán)隊(duì)的電子化技能。電子化工程取得較為顯著的成果，2009—2013年間，現(xiàn)存4 000份的手稿中已有2 000份實(shí)現(xiàn)了電子化處理。

第七，推動(dòng)國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)，加入相關(guān)國(guó)際公約。阿爾及利亞認(rèn)為文化的多樣性是各個(gè)文明乃至各種文化之間相互對(duì)話的根本條件。保護(hù)和促進(jìn)文化的多樣性、藝術(shù)化表達(dá)是國(guó)際上公認(rèn)的兩個(gè)最主要的方式，在這兩種方法的發(fā)展過程中，阿爾及利亞起到了十分重要的作用。阿爾及利亞是國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)的最為重要的推動(dòng)國(guó)之一，也是各類國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)條約的締約國(guó)。阿參與了聯(lián)合國(guó)教科文組織的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際公約》的制定，同時(shí)也是第一個(gè)批準(zhǔn)該公約的國(guó)家。同時(shí)，阿政府也批準(zhǔn)了1972年的《保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際公約》，加入《聯(lián)合國(guó)(非)物質(zhì)文化條約》《班吉協(xié)定》《阿拉伯著作權(quán)公約》和《聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)作品，防止非法利用及其他損害性行為的國(guó)內(nèi)立法示范條款》③毛克盾.“民間文學(xué)藝術(shù)作品的特別法保護(hù)模式研究”，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2014年第9期。。

盡管阿爾及利亞政府采取了各類措施并取得相應(yīng)成果，但在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中仍有3大突出問題。

第一，全球化趨勢(shì)使阿非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境遭受沖擊。在世界各國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化急劇發(fā)展造成全球一體化的趨勢(shì)下，阿爾及利亞的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)受到相當(dāng)?shù)臎_擊。首先表現(xiàn)為阿爾及利亞的文化市場(chǎng)被并不能反映他們生活的符號(hào)和形象的西方產(chǎn)品所占領(lǐng)，從而導(dǎo)致反映其民族文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消亡。其次，科技全球化在相當(dāng)層面上解構(gòu)了部分非物質(zhì)文化異常賴以生存的土壤和環(huán)境，阿爾及利亞的民間文化開始變異，民俗風(fēng)情開始變遷，很多傳統(tǒng)的民間文化成為昔日黃花。由于太多具有民間特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)僅留存于偏遠(yuǎn)之地，民間藝人逐年減少，制作工藝和傳統(tǒng)技藝后繼無人，加之原有的藝術(shù)或制作形式發(fā)生了迅速嬗變，初始的題材已大為縮水，瀕于消亡。故科技文明帶給阿爾及利亞效率的同時(shí)，也將費(fèi)時(shí)費(fèi)力的手工技藝逐漸蕩滌完畢。

第二，資金匱乏，專業(yè)人才不足。阿政府高度重視對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，并從中央財(cái)政上加大了投資力度。但近年來，阿爾及利亞因受石油價(jià)格深刻影響，一直采取削減預(yù)算、降低補(bǔ)貼、調(diào)低公共部門的投資和運(yùn)營(yíng)支出，導(dǎo)致當(dāng)前阿爾及利亞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作受到前所未有的影響，如前文提到的國(guó)家博物館文化遺產(chǎn)電子化工程不得不暫停。此外，由于經(jīng)濟(jì)蕭條，就業(yè)不暢，阿爾及利亞青年人選擇相關(guān)專業(yè)的人數(shù)逐年下降，出現(xiàn)文化遺址保護(hù)人員的數(shù)量嚴(yán)重不足、專業(yè)人員青黃不接的局面。

第三，由于前述兩大原因的影響，阿地方政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作力度出現(xiàn)打折現(xiàn)象。由于地區(qū)發(fā)展不平衡、國(guó)家重視程度不同，阿地方政府非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在執(zhí)行制度要求、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理等法律法規(guī)要求方面也出現(xiàn)打折現(xiàn)象，如在傳統(tǒng)的征集、收藏手段難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范、安全、快速的信息交流；調(diào)查、記錄、建檔、展示、利用、人員培養(yǎng)等工作還相當(dāng)薄弱。同時(shí)，對(duì)一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還存在過度開發(fā)的現(xiàn)象，如為了迎合世界各地游客，完全改變了原生態(tài)內(nèi)涵，如古拉拉的阿赫里表演就出現(xiàn)過這種情況。