文/秦雪峰 任艷梅

國家版權局在2017年9月12日約談了阿里音樂、百度太合音樂、騰訊音樂以及網(wǎng)易云音樂的負責人，就網(wǎng)絡音樂版權的相關問題開展磋商。我國國家版權管理司負責人在接受訪談時表示，“從2015年我局開展網(wǎng)絡音樂版權規(guī)范整治活動至今，互聯(lián)網(wǎng)音樂出版商以及服務提供商紛紛采取積極的態(tài)度支持我局相關工作的開展，為網(wǎng)絡音樂版權問題的有效解決作出了突出的貢獻，主動下線兩百多萬首未獲得版權的音樂作品，并陸續(xù)簽署了《網(wǎng)絡音樂版權保護自律宣言》，就網(wǎng)絡音樂版權的正規(guī)化形成了普遍的行業(yè)公式，網(wǎng)絡音樂版權秩序維護工作取得了階段性的成果”。

這再次引發(fā)了人們對網(wǎng)絡音樂版權的關注。在我國，網(wǎng)絡音樂版權保護面臨著一系列問題，經(jīng)過幾年的治理取得了一些成效，但從現(xiàn)狀來看，在版權法律法規(guī)、政策規(guī)范、行業(yè)自律和版權意識等領域仍存在不少問題，有待進一步改進。

一、版權保護對音樂傳播的意義

音樂傳播由音樂創(chuàng)作者、音樂傳播者和音樂接收者構成。版權保護對這幾個相關主體都具有重要意義。

1．增強職業(yè)音樂創(chuàng)作者的積極性。對音樂創(chuàng)作者而言，其版權得到了保護，收益就有了保障，自然就更有積極性投入到音樂創(chuàng)作和制作中去。傳統(tǒng)媒介環(huán)境下，音樂傳播通過電視臺、電臺或唱片形式，電視臺和電臺對版權保護比較到位，音樂創(chuàng)作者有較高的創(chuàng)作與傳播積極性。

高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，網(wǎng)民可以自由發(fā)布信息，中間把關環(huán)節(jié)缺失，使得各種音樂被傳到網(wǎng)絡平臺，越來越多的人選擇通過網(wǎng)絡免費聽音樂。傳統(tǒng)音樂傳播渠道受到影響，網(wǎng)絡上正規(guī)的音樂傳播渠道也受到打擊，也嚴重侵犯了音樂人的利益，在某種程度上打擊了其制作音樂的積極性。音樂版權保護，可以在很大程度上保障職業(yè)音樂創(chuàng)作者的利益，起到增強職業(yè)音樂創(chuàng)作者積極性的作用。

2．激發(fā)職業(yè)音樂傳播者的活力。新媒體環(huán)境下，音樂傳播主體已不只是傳統(tǒng)媒體時代由職業(yè)的音樂制作人和專業(yè)媒體進行，作為音樂受眾的網(wǎng)民也逐漸加入到音樂傳播隊伍中來。職業(yè)音樂傳播面對沒有版權保障的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，傳播者會逐漸失去信心，而網(wǎng)民在網(wǎng)絡平臺上發(fā)布音樂，幾乎沒有成本。因此，如果網(wǎng)絡音樂版權得不到保障，會降低職業(yè)傳播者的活力，音樂版權保護可以讓網(wǎng)絡音樂平臺進行自我規(guī)范和約束，并同時規(guī)范平臺上網(wǎng)民的音樂傳播行為，使得音樂不再被免費、任意地到處傳播，由此也保障了職業(yè)音樂傳播人的權益。

3．提高音樂接收者的熱情。得不到版權保護的音樂傳播，看似對音樂接收者有利，其不用付出成本就可以免費獲取音樂。但是，這種免費的隱患是，大量低質量的音樂產(chǎn)品導致音樂藝術感的流失，也出現(xiàn)了一些以音樂的名義傳播其他垃圾信息的情況，從而使網(wǎng)民在尋找音樂時需要耗費大量時間成本和精力。

版權保護到位，一方面可以使網(wǎng)絡音樂平臺把侵犯版權的作品和摻雜進來的各種音頻清理掉，給音樂用戶提供清朗的環(huán)境；另一方面，音樂用戶也可以由此方便、準確獲取想要的音樂，而不至于盲目搜索、下載。以百度音樂和酷我音樂為例，近年來由于版權逐漸得到保護，音樂質量明顯得到提高。

網(wǎng)絡音樂版權是保證優(yōu)質的網(wǎng)絡音樂平臺和網(wǎng)絡音樂的必要條件，從而為在互聯(lián)網(wǎng)上享受音樂生活的用戶帶來高質量的音樂。一旦網(wǎng)絡音樂質量高、價格合理，用戶的使用、收聽熱情自然就會得到提高。從各大網(wǎng)絡音樂平臺可以看出，酷狗、酷我等音樂平臺因版權保護到位，用戶量明顯多于其他平臺。根據(jù)相關部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前酷狗音樂盒用戶單曲下載量排名第一，占比為28.3%；而酷我音樂無論是曲庫的豐富程度還是用戶滿意度，均為行業(yè)頭名。

二、網(wǎng)絡音樂版權保護存在的問題

目前，我國網(wǎng)絡音樂版權保護在法律法規(guī)上還不夠健全，行業(yè)的惡性競爭仍然一定范圍內(nèi)存在，非職業(yè)傳播者和音樂用戶的網(wǎng)絡版權意識不強。這些問題都影響了網(wǎng)絡音樂的健康傳播。

1．相關法律法規(guī)不健全。任何一個行業(yè)，法律都是維護其正常運行的基本底線，行業(yè)規(guī)范和約束的重要作用。然而，由于網(wǎng)絡音樂是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來特別是新興媒體壯大以后，才開始逐漸成為主流的，因此，很多方面的法律還不夠健全。比如，網(wǎng)民的創(chuàng)作上傳網(wǎng)絡后能不能有版權？網(wǎng)民上傳已有成熟的音樂作品誰該負責任？不同音樂平臺間的轉載或惡意壟斷行為怎么處理？等等，這些問題不解決，網(wǎng)絡音樂空間就無法得到規(guī)范。

近年來，在主管部門的重視下，已陸續(xù)推出一些政策，相關網(wǎng)絡平臺和音樂人也自發(fā)形成了維權聯(lián)盟、版權保護公約等，這對保護網(wǎng)絡音樂版權起到了一定作用，但要根本解決這些問題，必須在更高層次的法律中把有關內(nèi)容納入進去，予以明確的責任和義務規(guī)范。

2．網(wǎng)絡音樂行業(yè)惡性競爭。在網(wǎng)絡音樂版權市場上，存在很多不合理乃至違規(guī)現(xiàn)象。如，以遠高于市價搶奪獨家版權、哄抬授權費用、未授權使用音樂作品等，對市場的有序運行帶來了嚴重的負面影響。這種不正當競爭行為，不僅對音樂作品的正常傳播產(chǎn)生了一系列阻礙，同時也對整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來了不容忽視的負面影響。網(wǎng)絡音樂產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)，音樂傳播在其中扮演著重要角色，而惡性競爭會導致音樂市場的無序，對于產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展不利。

3．網(wǎng)絡音樂版權意識不強。自互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以來，網(wǎng)絡版權問題就一直未能得到根本解決，文學作品、藝術作品、音樂作品、新聞作品，版權被侵犯的情況比比皆是。這固然與網(wǎng)絡是新生事物、版權法未能跟上有關，但也與人們版權意識不強密切相關。長期以來，人們習慣了免費從網(wǎng)絡里獲得免費的新聞、電影、小說、圖片、音樂，也因此認定，網(wǎng)絡中的信息獲取是免費的，甚至沒有網(wǎng)絡版權的概念。

在網(wǎng)絡音樂平臺中，非職業(yè)創(chuàng)作人缺乏版權意識是重點，做完一個曲子馬上就放到互聯(lián)網(wǎng)上去推廣自己。如《For You》的創(chuàng)作者喻一鳴就明確表示：“對于我來說，音樂只是一種愛好，對于版權方面的了解的確不多，這也是我們的短板所在?！?/p>

版權意識不強帶來了多方面的不良影響。對傳播者而言，當版權受到侵犯，往往不去追究，導致侵犯版權成本低或沒有成本，使得侵犯版權成為常態(tài)；對用戶而言，因為沒有版權意識，也不用對版權擔負相應責任，于是在獲取音樂后，再把音樂上傳到各種網(wǎng)絡平臺上，加大了版權保護難度；對網(wǎng)絡平臺而言，版權意識薄弱，導致平臺設計和運營時未能在版權一塊予以保護，給侵犯版權的行為留下了空間。

三、加強網(wǎng)絡音樂版權保護的對策

促進網(wǎng)絡音樂傳播良性發(fā)展，必須健全網(wǎng)絡版權法律法規(guī)，進一步規(guī)范網(wǎng)絡音樂行業(yè)行為，不斷提高廣大網(wǎng)民的版權意識，營造出清朗的網(wǎng)絡音樂空間，保護各方利益，推動網(wǎng)絡音樂傳播的發(fā)展。

1．健全網(wǎng)絡版權法律法規(guī)，保護音樂創(chuàng)作者的權益。針對上述問題，我國版權局在2014年聯(lián)合多部委開展了“劍網(wǎng)2014專項行動”，對部分未經(jīng)授權大量商業(yè)性質使用音樂作品的網(wǎng)站進行打擊，為創(chuàng)作者網(wǎng)絡版權的保護提供了強有力的支持。但一系列新產(chǎn)品、新技術的出現(xiàn)，為網(wǎng)絡盜版打擊工作的開展帶來了阻礙，亟待從網(wǎng)絡層面加以進一步的規(guī)范。

首先必須從法律的高度對網(wǎng)絡版權侵權行為進行打擊并為音樂創(chuàng)作者合法權益的維護提供支持。不僅要明確侵權行為的具體懲處措施，也要進一步提升相關侵權行為的賠償額度。其次，嚴格執(zhí)法也同樣是保護音樂創(chuàng)作者合法權益不受侵害應有的題中之意，值得我們給予必要的關注和重視。

2．規(guī)范網(wǎng)絡音樂傳播行業(yè)，保護音樂傳播者的權益。一些缺少資金的創(chuàng)作人很無奈，只能通過輿論揭露侵權現(xiàn)象，最終不了了之。憑個人能力很難進行維權。

早在2009年8月26日，我國文化部就結合當時網(wǎng)絡音樂傳播環(huán)境的一般性特征出臺了《文化部關于加強和改進網(wǎng)絡音樂內(nèi)容審查工作的通知》，對盜版侵權、內(nèi)容良莠不齊的網(wǎng)絡音樂市場存在的問題進行了重點整治。2015年，網(wǎng)絡音樂平臺又聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡音樂版權保護自律宣言》，對保護網(wǎng)絡音樂版權作出了承諾。

相關規(guī)定和行業(yè)規(guī)范已提出，音樂版權的市場化購買，一方面，應以國際管理和國內(nèi)市場規(guī)范為基礎，不得哄抬物價；另一方面，要遵從公平合理原則，保證各方面的合法權益，但取得效果仍然有限。為更好地保障網(wǎng)絡音樂版權，完推動網(wǎng)絡音樂版權市場規(guī)范性發(fā)展，除了政策和行業(yè)規(guī)范的約束外，網(wǎng)絡音樂服務商也同樣應結合自身的實際情況建立健全一套行之有效的內(nèi)部版權管理制度，保證版權活動的有序開展。

3．提高網(wǎng)絡音樂版權意識，保護音樂接收者的權益。2014年是網(wǎng)絡音樂版權意識覺醒之年。這一年中，網(wǎng)絡音樂服務商的幾起維權案件起到了推動作用。QQ音樂于11月24日，正式提交了對網(wǎng)易音樂侵權的訴訟申請；酷狗音樂也在當年12月24日提交了對網(wǎng)易音樂侵害其音樂版權行為的訴訟申請書；泰勒·斯威夫特（Taylor Swift）在美國最高規(guī)格的全民音樂獎頒獎典禮上，對在線音樂的侵權行為提出了控告，不僅要求Spotify下架其音樂作品，同時也相繼致函中國蝦米音樂網(wǎng)、天天動聽等多個網(wǎng)站，必須及時下架其作品。上述音樂版權維權行為的開展，不僅為網(wǎng)絡音樂服務商利益的維護提供了必要的支持，也凈化了網(wǎng)絡音樂環(huán)境，為音樂接收者提供了更加清朗的網(wǎng)絡空間。

就目前形勢來看，網(wǎng)民和非職業(yè)音樂傳播者的版權意識仍較為薄弱，有待進一步加強。在黑膠、CD的年代，人們會為了喜歡的音樂掏腰包；但在互聯(lián)網(wǎng)時代，人們習慣了免費下載、傳播非正版渠道的音樂、電影、書籍。盡管網(wǎng)絡音樂版權得到了各大網(wǎng)絡音樂版權平臺的重視，但是用戶使用未經(jīng)授權的免費音樂資源的習慣卻很難得到根本性的轉變，這對創(chuàng)作者和發(fā)行方來說，都是嚴重的打擊。

隨著網(wǎng)絡音樂版權意識的普及，網(wǎng)絡音樂平臺和內(nèi)容制作的版權方應共同努力營造出一個健康的在線音樂生態(tài)，使用戶逐漸適應付費模式。當一個健康有序的音樂傳播生態(tài)形成時，與網(wǎng)絡音樂傳播相關的各個主體的利益才能從根本上得到保護。

[1]祁琦．音樂愛好者要有版權意識[N]．深圳商報，2013-07-10．

[2]丁鑫．網(wǎng)絡版權保護：完善法律、加強執(zhí)法力度[N]．證券日報，2014-06-30．