“棄檔”是指人才流動(dòng)過(guò)程中人為造成的“人檔分離”。隨著高校畢業(yè)生增加和人才流動(dòng)加快,高校畢業(yè)生的“棄檔”現(xiàn)象有增加趨勢(shì)。畢業(yè)生“棄檔”不僅給個(gè)人造成諸多不便,也給高校帶來(lái)很多麻煩。就前者來(lái)說(shuō),畢業(yè)生工作后如遇升學(xué)、晉級(jí)、調(diào)干、出國(guó)都要用到檔案,找不到檔案會(huì)對(duì)自己造成嚴(yán)重影響;就后者而言,高校經(jīng)常要接受校友的個(gè)人檔案事務(wù)咨詢(xún),還要協(xié)助他們查找檔案,為此耗費(fèi)大量時(shí)間精力,影響正常工作開(kāi)展。
一是畢業(yè)生檔案作用弱化。高校畢業(yè)生檔案內(nèi)容包括畢業(yè)生登記表、綜合測(cè)評(píng)表、成績(jī)單、黨團(tuán)材料、獎(jiǎng)懲材料、體檢表等,這些材料并不能反映畢業(yè)生的個(gè)人能力,而且很多材料都是畢業(yè)生自行填寫(xiě)的,材料的權(quán)威性甚至真實(shí)性存疑;大多數(shù)用人單位看重畢業(yè)生的工作能力,并不在意檔案中的學(xué)歷、獲獎(jiǎng)證書(shū)等內(nèi)容,檔案的作用逐漸弱化。
二是畢業(yè)生檔案托管不盡如人意。其一,大多數(shù)用人單位采用把檔案托管給當(dāng)?shù)厝瞬胖行牡姆绞焦芾頇n案,此舉讓許多畢業(yè)生覺(jué)得檔案價(jià)值不大、檔案與個(gè)人利益沒(méi)有太多關(guān)系;加上辦理檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)并不便利、有些單位需要畢業(yè)生自行負(fù)擔(dān)檔案保管費(fèi),故很多畢業(yè)生在落實(shí)工作單位時(shí)放棄檔案轉(zhuǎn)接,造成“棄檔”現(xiàn)象。其二,有些畢業(yè)生在畢業(yè)當(dāng)年沒(méi)有就業(yè),按照規(guī)定,這些畢業(yè)生可以申請(qǐng)高校暫時(shí)代管檔案,但是他們或不知曉這一政策,或雖知曉但是沒(méi)有提出申請(qǐng),于是高校按照規(guī)定將其檔案轉(zhuǎn)回其原籍,但他們很可能不在原籍工作,這樣就造成了事實(shí)上的人檔分離。其三,人才中心提供的檔案托管服務(wù)僅限于單純的檔案保管,并不能利用檔案給畢業(yè)生以指導(dǎo)或幫助,因此得不到畢業(yè)生的重視。
三是畢業(yè)生對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些畢業(yè)生對(duì)自己檔案的去向不聞不問(wèn);還有的畢業(yè)生對(duì)檔案性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)不清,因此在畢業(yè)離校時(shí)會(huì)發(fā)生“棄檔”行為。
在人才中心的層面。建議強(qiáng)化地方人才中心的托管職能,為畢業(yè)生托管檔案提供方便快捷服務(wù)。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)取消的檔案托管費(fèi),這是人才中心強(qiáng)化托管職能、為畢業(yè)生托管檔案提供便利的重要表現(xiàn)。接下來(lái),人才中心還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化托管職能,如利用檔案在擇業(yè)就業(yè)方面給畢業(yè)生以指導(dǎo)或幫助。還要建立全國(guó)統(tǒng)一的畢業(yè)生檔案管理平臺(tái),并明確平臺(tái)由人才中心進(jìn)行管理。利用平臺(tái),將畢業(yè)生檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描并上傳,方便高校、畢業(yè)生和用人單位查閱檔案;并進(jìn)一步完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)辦理畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)接等事務(wù)。在此過(guò)程中,要利用多種技術(shù)手段確保檔案內(nèi)容不泄密、有效保護(hù)畢業(yè)生個(gè)人隱私。
在高校的層面。第一,強(qiáng)化大學(xué)生的檔案意識(shí)。高校要從大學(xué)生入校起就開(kāi)始進(jìn)行檔案教育,培養(yǎng)其檔案意識(shí),特別是培養(yǎng)他們的個(gè)人檔案意識(shí)。如可通過(guò)舉辦檔案展覽、帶領(lǐng)學(xué)生參觀(guān)校史館或者開(kāi)設(shè)相關(guān)得到必修、選修課程等方式,讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到個(gè)人檔案的重要意義和作用。對(duì)于畢業(yè)生,要利用職業(yè)生涯規(guī)劃課程等渠道再次強(qiáng)調(diào)檔案的重要性,明確告知學(xué)生檔案轉(zhuǎn)接流程,并要求學(xué)生了解清楚用人單位能否接收檔案及相關(guān)程序等信息,如用人單位可接收檔案,應(yīng)敦促畢業(yè)生及時(shí)轉(zhuǎn)接個(gè)人檔案;如不接收檔案,應(yīng)要求畢業(yè)生及時(shí)將檔案存入單位所在地的人才中心,委托代管檔案;如畢業(yè)生畢業(yè)后暫時(shí)沒(méi)有落實(shí)工作單位、也沒(méi)有檔案接收單位,可將檔案轉(zhuǎn)入生源地人事部門(mén)或人才中心,并告知他們?nèi)绮辉谠ぷ鳎皶r(shí)將檔案轉(zhuǎn)出至工作所在地的人才中心。第二,主動(dòng)為畢業(yè)生提供相關(guān)檔案服務(wù)。畢業(yè)季,畢業(yè)生的注意力往往聚焦于撰寫(xiě)畢業(yè)論文、落實(shí)就業(yè)單位等方面,很難兼顧自己檔案的情況。高校應(yīng)該主動(dòng)為畢業(yè)生著想、積極作為,做好相關(guān)服務(wù)工作,并加強(qiáng)督促檢查。如把畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)接列入畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的流程中,并面向畢業(yè)生印發(fā)個(gè)人檔案轉(zhuǎn)接小冊(cè)子,明確告知相關(guān)政策和辦理流程;同時(shí)委托年級(jí)輔導(dǎo)員或畢業(yè)班班主任督促學(xué)生辦理個(gè)人檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)等。