張彥茹

（天津師范大學(xué)，天津 300387）

高校實(shí)驗(yàn)室?；啡^(guò)程安全管理研究

張彥茹

（天津師范大學(xué)，天津 300387）

高校實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾碜鳛樾@安全建設(shè)的重點(diǎn)，在采購(gòu)、使用、存儲(chǔ)、處置四個(gè)階段仍存在諸多問(wèn)題待解決。著眼當(dāng)前管理現(xiàn)狀，分析問(wèn)題產(chǎn)生原因，從采購(gòu)規(guī)范性、使用安全性、存儲(chǔ)合理性和處置時(shí)效性四方面入手，將全過(guò)程概念納入到高校實(shí)驗(yàn)室危化品管理過(guò)程中去，從而理順管理思路，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不斷完善高校實(shí)驗(yàn)室?；饭芾磉^(guò)程。

?；罚蝗^(guò)程；安全

Abstract：The safety management of hazardous chemicals in laboratories of colleges and universities is a key component of campus safety construction,but there are still many problems,which should be solved in four stages:purchase,use,storage and disposal.Focusing on the current management situation,this paper analyzed the cause of the problems,and discussed the importance of management from procurement standards,safe use and rational storage to timely disposal.The whole process should be focused on the safety management of hazardous chemicals in university laboratories,so as to improve the laboratory management process.

Key words：hazardous chemicals;whole process;safety

實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的主要場(chǎng)所之一，實(shí)驗(yàn)室安全是學(xué)校各項(xiàng)工作正常進(jìn)行的基本保證。危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱“危化品”）種類多、范圍廣、用量大、難控制，具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等過(guò)程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染[1]。隨著高校實(shí)驗(yàn)室安全隱患復(fù)雜性和多變性的逐漸產(chǎn)生，危化品管理手段和管理方式也在不斷更新。無(wú)論形式如何變化，內(nèi)容如何完善，究其根本都是為了理順管理思路、解決疑難問(wèn)題、規(guī)范管理過(guò)程、消除安全隱患。從?；啡^(guò)程管理入手，著眼管理現(xiàn)狀、洞察管理對(duì)策、剖析管理特性，是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室?；饭芾?，確保校園安全的應(yīng)有之義。

一、高校實(shí)驗(yàn)室?；啡^(guò)程安全管理現(xiàn)狀

危險(xiǎn)化學(xué)品，一般指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施和環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他物質(zhì)或裝置[2]。根據(jù)危險(xiǎn)特性，常用危險(xiǎn)化學(xué)品可分為8類：一是爆炸品；二是壓縮氣體和液化氣體；三是易燃液體；四是易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；五是氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物；六是有毒品；七是放射性物品；八是腐蝕品[3]。

?；钒踩鳛閷?shí)驗(yàn)室安全管理中的重點(diǎn)，越來(lái)越受到高校重視，規(guī)章制度體系日趨成熟，管理模式呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，信息化建設(shè)越來(lái)越成為重點(diǎn)，?；饭芾沓尸F(xiàn)出采購(gòu)、使用、存儲(chǔ)、處置的全過(guò)程管理趨勢(shì)。但就實(shí)際操作層面，仍有制度體系待完善，執(zhí)行效果待落實(shí)的問(wèn)題普遍存在。

1.四階段具體問(wèn)題分析

（1）采購(gòu)缺乏規(guī)范性

目前，一些高校實(shí)驗(yàn)室?；凡少?gòu)仍然存在超量采購(gòu)、盲目采購(gòu)現(xiàn)象。學(xué)校沒(méi)有建立明確的采購(gòu)規(guī)程和采購(gòu)程序，缺乏宏觀考慮、頂層設(shè)計(jì)和制度規(guī)范；學(xué)院缺少相應(yīng)的采購(gòu)控制制度，不能從初始環(huán)節(jié)對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行嚴(yán)格的管控，對(duì)實(shí)際采購(gòu)情況不清楚、不了解、不掌握；教師采購(gòu)渠道多種多樣，安全性不能保證，缺乏規(guī)范采購(gòu)意識(shí)。

（2）使用缺乏安全性

?；肥褂铆h(huán)節(jié)是出現(xiàn)安全隱患、發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題、暴露安全缺口的敏感階段，也是防范安全風(fēng)險(xiǎn)、杜絕安全隱患、建立安全機(jī)制的重要契機(jī)。高校擴(kuò)招導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室?；返姆N類和數(shù)量與實(shí)驗(yàn)人數(shù)的增加成正比，使用風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸上升。在實(shí)際使用過(guò)程中，不能嚴(yán)格遵守?；肥褂靡?guī)范和儀器設(shè)備等操作規(guī)程，使用記錄不完善，臺(tái)賬記錄不完整更是危化品使用過(guò)程中的常見問(wèn)題。

（3）存儲(chǔ)缺乏合理性

危化品合理存儲(chǔ)是降低安全隱患，減少安全事故的重要保證，更是日常管理中容易忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。硬件設(shè)施不齊全、不完善是常見問(wèn)題，學(xué)校在設(shè)計(jì)和建設(shè)?；穼?shí)驗(yàn)室時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的安全評(píng)估，為了節(jié)省成本常常壓縮實(shí)驗(yàn)室空間，或者對(duì)臨時(shí)教室進(jìn)行一些改造建成實(shí)驗(yàn)室來(lái)滿足科研任務(wù)，危化品實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)措施存在著缺陷，個(gè)體安全護(hù)具也配備不足。例如，安全技術(shù)防范條件、消防和通風(fēng)條件、排放和環(huán)保條件、防盜保密條件等不符合標(biāo)準(zhǔn)[4]。日常管理中專用存儲(chǔ)設(shè)施不齊全，缺少相應(yīng)的通風(fēng)柜、防爆柜等專用存儲(chǔ)設(shè)施，危化品分類存放意識(shí)不強(qiáng)，混放現(xiàn)象仍然普遍存在，隱患問(wèn)題不可避免。

（4）處置缺乏時(shí)效性

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中排出的廢液雖然和工業(yè)廢液相比在數(shù)量上是很少的，但是，由于其種類多，加上組成經(jīng)常變化，其集中排放對(duì)環(huán)境的危害性卻很大[1]。由于化學(xué)品的特殊危害性，必須對(duì)工藝過(guò)程廢棄物進(jìn)行嚴(yán)格控制和處理[5]。但由于缺少對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的安全處置意識(shí)，不能按規(guī)定科學(xué)、及時(shí)、有效的進(jìn)行處置，不僅埋下了安全隱患，環(huán)保問(wèn)題同樣堪憂。

2.全過(guò)程安全問(wèn)題成因

各高校高度重視、認(rèn)真履責(zé)，根據(jù)教育系統(tǒng)?；饭芾硪?，梳理多次專項(xiàng)整治情況，結(jié)合工作實(shí)際，在對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，將?；啡^(guò)程管理四個(gè)環(huán)節(jié)納入到安全管理的大框架下審視，可以總結(jié)出高校實(shí)驗(yàn)室安全管理問(wèn)題的三個(gè)成因。

（1）規(guī)章制度不健全

規(guī)章制度已建立，但內(nèi)容涵蓋不全面，涉及范圍不夠廣，責(zé)任體系不明確，不能做到有效的事前預(yù)案、事中管控和事后追責(zé)，采購(gòu)、使用、存儲(chǔ)、處置四個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理有待加強(qiáng)，制度的可行性和執(zhí)行性有待落實(shí)。

（2）教育培訓(xùn)不系統(tǒng)

對(duì)師生員工進(jìn)行全程化、全方位、多層次的安全教育，提高師生員工的安全意識(shí)是確保高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的有效手段[6]。目前，高校實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)已經(jīng)越來(lái)越受到學(xué)校重視，但普遍存在培訓(xùn)內(nèi)容不全面、培訓(xùn)計(jì)劃不系統(tǒng)、培訓(xùn)方式待豐富等問(wèn)題，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)多流于形式，未起到實(shí)效。

（3）安全檢查不到位

安全檢查是發(fā)現(xiàn)采購(gòu)弊端、防止使用違規(guī)、排查存儲(chǔ)隱患、規(guī)范處置流程的有效管理手段。安全檢查頻次少，缺少相應(yīng)的機(jī)制保障，形式化嚴(yán)重，不能真正的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，未能做到及時(shí)排查隱患和問(wèn)題死角，諸多情況導(dǎo)致安全檢查未發(fā)揮出應(yīng)有作用，效果不明顯，排查不徹底。

二、高校實(shí)驗(yàn)室?；啡^(guò)程安全管理對(duì)策

在高校校園安全文化建設(shè)中，實(shí)驗(yàn)室安全越來(lái)越成為關(guān)注的重點(diǎn)，而危險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)系到人員、設(shè)備物資、建筑等的安全，無(wú)疑成為安全管理工作中的重中之重[7]。危化品全過(guò)程安全管理的采購(gòu)、使用、存儲(chǔ)、處置四個(gè)階段各有特點(diǎn)，安全隱患和管理漏洞的易發(fā)性和管控點(diǎn)也各有不同，對(duì)?；啡^(guò)程安全管理對(duì)策的制定要求更高、更嚴(yán)。

1.采購(gòu)安全性，從源頭做起

作為高校危化品管理的起始環(huán)節(jié)，采購(gòu)制度化和信息化是保證其安全性的關(guān)鍵。為此，高校應(yīng)出臺(tái)類似《化學(xué)品采購(gòu)和使用操作規(guī)程》的規(guī)章制度，對(duì)采購(gòu)要求和注意事項(xiàng)做出重點(diǎn)說(shuō)明，用以規(guī)范采購(gòu)方式、控制采購(gòu)用量；還應(yīng)借助信息化手段引入化學(xué)品管理平臺(tái)作為采購(gòu)媒介，將危化品采購(gòu)、使用臺(tái)賬管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上傳、報(bào)表生成、報(bào)廢申請(qǐng)等功能集成到平臺(tái)中去，規(guī)范管理流程，數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)。采購(gòu)電子化、采購(gòu)信息化以及采購(gòu)制度化是凸顯安全采購(gòu)的重要特征，在節(jié)省人力、物力、財(cái)力的同時(shí)，更加符合現(xiàn)代社會(huì)管理理念，更加迎合當(dāng)代社會(huì)管理趨勢(shì)，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)?；钒踩芾淼男峦緩?。

2.使用安全性，從細(xì)節(jié)著手

危化品使用階段情況復(fù)雜、隱患重重。安全性的最突出標(biāo)志就是符合環(huán)保需求、體現(xiàn)安全意識(shí)、降低安全隱患。提高人的安全意識(shí)，規(guī)范人的使用習(xí)慣，形成常態(tài)化安全檢查是實(shí)現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)室?；肥褂冒踩缘年P(guān)鍵。因此，要定期舉辦教育培訓(xùn)講座，完善培訓(xùn)計(jì)劃，做好檔案記錄；利用網(wǎng)站、微信等媒介做好宣傳和提示；開展形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急演練；引入實(shí)驗(yàn)室安全教育和考試系統(tǒng)，組織相關(guān)師生參加考試并頒發(fā)合格證書；要形成定期檢查、不定時(shí)抽查以及安全巡查的常態(tài)化安全檢查模式，采用整改通知書等形式進(jìn)行檢查反饋，層層簽訂安全責(zé)任書，確保制度執(zhí)行力，讓安全檢查落到實(shí)處。形成科學(xué)規(guī)范的使用管理規(guī)程，杜絕使用過(guò)程中的不良習(xí)慣，從小處、細(xì)處和實(shí)處著手，將安全意識(shí)內(nèi)化于心，外化于行，確保制度規(guī)范、規(guī)程科學(xué)、方法有效。

3.存儲(chǔ)安全性，從全局考慮

危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)是否得當(dāng)，能否規(guī)范，關(guān)系到人身安全和區(qū)域安全。所有危化品必須分類存儲(chǔ)，貼簽明示。應(yīng)根據(jù)危化品特性分類存儲(chǔ)在通風(fēng)柜、防爆柜、防腐蝕柜等專用存放柜中，嚴(yán)禁超量存儲(chǔ)；氣瓶應(yīng)放置在建筑物之外的氣瓶存放間或設(shè)置符合消防有關(guān)規(guī)定的專用存放隔間；存放場(chǎng)所要通風(fēng)、遠(yuǎn)離熱源，禁止在走廊、大廳等公共場(chǎng)所堆放。此外，危化品存儲(chǔ)空間及存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全、防護(hù)、疏散、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)存儲(chǔ)。

安全存儲(chǔ)應(yīng)統(tǒng)籌全局，既要考慮到儲(chǔ)存空間的安全性，又要注意到周遭環(huán)境的綠色性，以人為本，顧全大局，合理存儲(chǔ)，規(guī)范放置，不遺留安全隱患，不埋下事故苗頭，不放松安全警惕，時(shí)刻使存儲(chǔ)即安全，安全為綠色的警示深入人心，確保校園實(shí)驗(yàn)室安全。

4.處置安全性，從末端把關(guān)

生活垃圾、工業(yè)廢物、水體污染等等環(huán)境問(wèn)題都是在處置環(huán)節(jié)因缺乏安全意識(shí)、缺少環(huán)保常識(shí)導(dǎo)致生活環(huán)境雪上加霜、人身健康遭到威脅。?；贩N類繁多，劇毒、易制毒、易制爆、輻射品、精神類藥品……若不規(guī)范處置，后果可想而知，在人群密集的高校校園，做好?；诽幹霉ぷ?，防范安全事故發(fā)生已勢(shì)在必行。因此，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范處置程序，借助信息化平臺(tái)，委托有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)類別和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的收集和處置，詳細(xì)記錄處置過(guò)程，建立?；窂U棄物處置臺(tái)賬。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的“三廢”（廢液、廢渣、廢氣）不得隨意傾倒、丟棄或排放。實(shí)驗(yàn)室對(duì)“三廢”物的處理要做到“專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化”[8]，全方位確保校園安全。

三、結(jié)語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)室?；纷鳛殡[患多發(fā)、問(wèn)題易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)越來(lái)越受到使用者和管理者的重視，環(huán)保因素的考量更是結(jié)合當(dāng)代社會(huì)需求，符合人類發(fā)展需要的應(yīng)有之義。全過(guò)程管理作為規(guī)范采購(gòu)程序、管控使用過(guò)程、保證存儲(chǔ)合理、確保處置安全的重要途徑，為發(fā)現(xiàn)安全隱患，解決管理難題提供了新的思路和方法，是建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全文化，創(chuàng)建和諧校園的重要組成部分。

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（責(zé)任編輯：王麗琛）

On the Safety Management of Hazardous Chemicals in University Laboratories

ZHANG Yanru
（Tianjin Normal University,Tianjin 30087,China）

G482

張彥茹（1987—），女，研究實(shí)習(xí)員，研究方向：實(shí)驗(yàn)室管理。

天津師范大學(xué)教育管理基金資助（52WT1604）。