中共云南省委黨校教育長

實現(xiàn)偉大夢想，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記歷來高度重視干部教育培訓(xùn)工作，把干部教育培訓(xùn)工作作為高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工程來認(rèn)識、謀劃、安排、部署，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為新時代干部教育培訓(xùn)工作提供了行動指南、指明了方向，我們要在學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實際，在做實上有新作為、新貢獻(xiàn)。

一、新時代提升黨校干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平的內(nèi)在要求

干部成長規(guī)律和干部教育規(guī)律是干部教育培訓(xùn)工作的兩個基本規(guī)律，是提升黨校干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和水平的內(nèi)在要求。

（一）把握干部成長規(guī)律

干部教育在干部成長過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。研究把握干部成長規(guī)律，對于找準(zhǔn)影響干部成長的內(nèi)外部因素，真正做到因材施教，更好地促進(jìn)干部健康成長十分重要。干部成長具有以下基本規(guī)律：

一是正確的價值取向是干部成長的前提。干部只有順應(yīng)黨和國家發(fā)展大勢，自覺把個人的成長進(jìn)步置身于社會進(jìn)步的潮流中，把個人價值的實現(xiàn)放到社會價值的創(chuàng)造中去，才能成長為黨和人民需要的好干部。這就要求黨校干部教育培訓(xùn)工作，必須把理想信念教育放在首位，加強(qiáng)對干部的理論武裝和黨性教育，引導(dǎo)干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀。

二是個人勤奮努力是干部成長的基礎(chǔ)。干部教育培訓(xùn)必須尊重干部的學(xué)習(xí)主體地位，充分激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力，促進(jìn)干部自主學(xué)習(xí)、自我提高。

三是組織培養(yǎng)教育是干部成長的關(guān)鍵。干部在工作中一步步成長、成熟起來，離不開組織的教育培養(yǎng)、大膽使用和實踐鍛煉。這就要求對干部教育培訓(xùn)要有統(tǒng)籌規(guī)劃，有針對性地對干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，助推干部成長進(jìn)步。

四是良好的社會環(huán)境是干部成長的重要因素。要注重加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅持從嚴(yán)管理，為干部學(xué)習(xí)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

五是科學(xué)的制度機(jī)制是干部成長的保障。干部成長是動態(tài)的過程，要面臨各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，經(jīng)受各種誘惑考驗。因此，干部教育要根據(jù)形勢的發(fā)展變化和干部隊伍建設(shè)的需要，建立健全干部教育培訓(xùn)制度，為干部的成長提供科學(xué)有效的制度保障。

（二）把握干部教育規(guī)律

認(rèn)識和把握干部教育規(guī)律，必須研究和把握一般教育規(guī)律和干部教育的特點。就一般教育規(guī)律而言，一是教育與社會的本質(zhì)聯(lián)系，二是教育與人的發(fā)展的本質(zhì)聯(lián)系。按照一般教育規(guī)律，干部教育培訓(xùn)也存在兩個基本關(guān)系：一是干部教育培訓(xùn)工作與黨的建設(shè)要求和黨的事業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。二是干部教育培訓(xùn)工作與教育培訓(xùn)對象之間的關(guān)系。這兩對關(guān)系的矛盾運動規(guī)律，決定了干部教育培訓(xùn)必須適應(yīng)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的需要，促進(jìn)黨的事業(yè)和建設(shè)的發(fā)展，同時必須適應(yīng)干部成長發(fā)展的要求，促進(jìn)干部健康成長。這“兩個適應(yīng)”和“兩個促進(jìn)”是干部教育培訓(xùn)工作的根本要求。

干部教育是以干部為特殊對象的一種成人繼續(xù)教育。這就決定了干部教育具有其鮮明的特點。一是更加注重政治性。干部教育是黨的事業(yè)和建設(shè)的重要組成部分，是以服務(wù)黨和國家工作大局為指向，以提高干部的思想政治素質(zhì)為重點，把理論武裝放在首要位置，把黨性教育貫穿始終。二是更加強(qiáng)調(diào)針對性。干部教育是以各級各類干部為教育對象開展的在崗繼續(xù)教育，以提高其履職盡責(zé)素質(zhì)和能力為目標(biāo)，必須緊密結(jié)合崗位需要和干部實際開展教育培訓(xùn)。三是更加突出實踐性。參加教育培訓(xùn)的干部都具有一定的實踐經(jīng)驗，都面臨工作中需要解決的實際問題。因而，干部教育側(cè)重于理論與實踐相結(jié)合，幫助干部增強(qiáng)解決實際問題的能力。四是更加注重適應(yīng)性。干部教育為科學(xué)發(fā)展和干部成長服務(wù)，要根據(jù)形勢的發(fā)展變化和干部需求來不斷調(diào)整、充實教學(xué)內(nèi)容，使之更貼近經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實際和干部的思想、工作實際。

二、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨校干部教育培訓(xùn)工作

（一）必須始終堅持黨校姓黨原則和辦學(xué)的政治方向

在黨校教育培訓(xùn)工作中，必須增強(qiáng)黨的意識、黨性意識、原則意識；一切辦學(xué)活動、教學(xué)活動、研討活動，都必須堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，牢牢把握教育培訓(xùn)的正確方向，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。注重培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，不斷全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，真正做到政治過硬，本領(lǐng)高強(qiáng)。

（二）著力培養(yǎng)黨和人民需要的好干部

黨校干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)和任務(wù)就是培養(yǎng)造就黨和人民需要的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部。

（三）始終把理論教育和黨性教育作為黨校教育的主業(yè)和主課

理論教育是根本，黨性教育是關(guān)鍵。黨校無論怎樣改革與創(chuàng)新，都應(yīng)把理論教育和黨性教育作為教學(xué)的重點和基本點。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是當(dāng)前黨校理論教育的重中之重，必須加大研究和闡釋力度，拓展研究闡釋的廣度、深度。黨性教育就是要把旗幟鮮明講政治貫穿在干部教育培訓(xùn)全過程，要把黨的政治建設(shè)放在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨校教師是黨的理論、黨的信仰的傳授者，要努力成為優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)的塑造者和踐行者，既要靠黨的真理力量去引導(dǎo)人，又要靠教師的人格力量去感染人，做到在自身黨性鍛煉上更加嚴(yán)格，在師德師風(fēng)上更加純潔，在教學(xué)科研上更加過硬。

（四）堅持實事求是校訓(xùn)和理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)

要貫徹從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)管理的原則，推動形成良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)。要堅持理論聯(lián)系實際，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)收獲體現(xiàn)到為實現(xiàn)黨的基本路線、基本理論、基本方略而奮斗的實踐上，體現(xiàn)到做好本職工作上，做到理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一。要堅持“四個從嚴(yán)”的原則，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求保障黨校教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

（五）堅持按需培訓(xùn)、學(xué)以致用原則，不斷推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新

要增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求的能力，圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要開展專業(yè)化能力培訓(xùn)，不斷全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)等八個方面的執(zhí)政本領(lǐng)。要堅持改革創(chuàng)新，做好新時代干部教育培訓(xùn)工作，“既要堅持運用行之有效的傳統(tǒng)方法，又要通過改革創(chuàng)造新的方法”，切實提升教育培訓(xùn)的效果。

三、新時代黨校教育培訓(xùn)工作要以新氣象展現(xiàn)新作為

（一）要立足精準(zhǔn)

更加重視培訓(xùn)精準(zhǔn)化專業(yè)化，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益，是黨的十八大以來干部教育培訓(xùn)工作的一條主線。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)突出精準(zhǔn)、高效的實效性要求，精準(zhǔn)化培訓(xùn)要做到“六化”，即“班次設(shè)置專題化、培訓(xùn)對象專職化、培訓(xùn)師資專業(yè)化、培訓(xùn)方式匹配化、培訓(xùn)管理實訓(xùn)化、培訓(xùn)考核實用化”。干部培訓(xùn)貴在精準(zhǔn)化、難在精準(zhǔn)化，成效也取決于精準(zhǔn)化。因此，黨校教育培訓(xùn)，應(yīng)堅持聯(lián)合辦主體班的路子，即“專題理論黨性教育＋系統(tǒng)業(yè)務(wù)教育＋相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場教學(xué)＋專業(yè)知識能力提升”，不遺余力地在精準(zhǔn)化培訓(xùn)上下功夫，毫不動搖地走精準(zhǔn)培訓(xùn)路子。

（二）關(guān)鍵在創(chuàng)新

創(chuàng)新，是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的不竭動力，是干部教育培訓(xùn)工作永葆生機(jī)活力的必由之路。當(dāng)前，干部教育培訓(xùn)呈現(xiàn)出需求差別化、方式多樣化、手段信息化、管理規(guī)范化、機(jī)構(gòu)社會化等發(fā)展趨勢，在給黨校的發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時也帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。要使培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“主渠道”不斷流、“陣地”不失守、“熔爐”不降溫，黨校必須與時俱進(jìn)，從培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)機(jī)制等方面大膽創(chuàng)新，切實提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。具體應(yīng)做到：第一，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和政治能力為方向，創(chuàng)新培訓(xùn)理念。一是要抓牢抓實理論教育和黨性教育根本理念，要樹立精準(zhǔn)培訓(xùn)理念；二是要牢固樹立“按需培訓(xùn)”的理念，要堅持與時俱進(jìn)的培訓(xùn)理念。第二，以提高干部素質(zhì)和能力為目標(biāo)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。干部教育培訓(xùn)要以推動建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍為目標(biāo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容武裝干部頭腦，要把旗幟鮮明講政治貫徹于干部教育培訓(xùn)全過程?！按蜩F必須自身硬”，黨校工作過硬最關(guān)鍵就是主業(yè)主課質(zhì)量過硬。要突出政治之“訓(xùn)”，聚焦馬克思主義的“道”之訓(xùn)、黨性修養(yǎng)的“心”之訓(xùn)、政治紀(jì)律政治規(guī)矩的“戒”之訓(xùn)、執(zhí)政本領(lǐng)的“能”之訓(xùn)，著力提升“訓(xùn)”的標(biāo)準(zhǔn)，做實“訓(xùn)”的內(nèi)容，形成“精品課、特色課、品牌課”的理論教育和黨性教育質(zhì)量保障體系，切實提高干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展的能力。第三，以雙向開放互動教學(xué)為重點，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。干部教育要創(chuàng)新“訓(xùn)”的方法，大力推行研究式教學(xué)，綜合運用研討式、案例式、情景模擬、體驗式、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、結(jié)構(gòu)化研討等雙向互動方式開展教學(xué)活動，提高學(xué)員參與程度，實現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長、學(xué)用相長。第四，要切實提高教師執(zhí)教能力，聚焦課堂講授質(zhì)量和水平，涵育講課藝術(shù)，在“用學(xué)術(shù)講政治”上下功夫、見實效。第五，以“管理即培訓(xùn)”理念，堅持“四從嚴(yán)”原則，把黨校（行政院校）培訓(xùn)變成干部政治素質(zhì)和政治能力提升和習(xí)慣養(yǎng)成的“訓(xùn)練營”。第六，建立健全科學(xué)的評估考核體制機(jī)制，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力和活力，提升黨校教育培訓(xùn)的創(chuàng)造力。