張 卉 （河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心 050000）

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀探究

張 卉 （河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心 050000）

自2004年我國非遺保護(hù)工作正式啟動以來，國家、省、市、縣四級非遺名錄不斷完善，各類以非遺為主題和主體的展覽展示和節(jié)慶類活動不斷涌現(xiàn)，特別是在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺后，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”這個名詞在人們生活中已不再陌生。目前，河北省已公布五批省級非遺名錄項(xiàng)目共計(jì)690項(xiàng)，其中國家級非遺名錄項(xiàng)目148項(xiàng)，蔚縣剪紙、豐寧滿族剪紙等2個項(xiàng)目入選聯(lián)合國非遺項(xiàng)目。公布了四批省級非遺項(xiàng)目代表性傳承人619人，其中國家級非遺項(xiàng)目代表性傳承人106人。自2006年以來，共爭取國家非遺專項(xiàng)資金近億元用于國家級非遺代表性項(xiàng)目的傳承保護(hù)，自2012年始，設(shè)立了省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，累計(jì)安排專項(xiàng)資金3600多萬元用于省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)。從保護(hù)的項(xiàng)目數(shù)量和資金投入來看，河北省在全國處于前列。

一、河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

河北省是非遺項(xiàng)目大省，資源豐富，涉及的項(xiàng)目較全面，內(nèi)容較廣泛。做好這些項(xiàng)目的保護(hù)與傳承就顯得尤為重要。 從當(dāng)前保護(hù)現(xiàn)狀看，各縣（市）基本能夠認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的工作方針，積極探索，多措并舉，全省非遺保護(hù)工作呈現(xiàn)出從無到有、創(chuàng)新突破、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。一是普查深入完整。較為全面地掌握了非遺資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題，及時認(rèn)定和搶救了一批瀕危的非遺項(xiàng)目；二是名錄體系健全。省、市、縣均建立起了本級非遺保護(hù)名錄，并能夠針對不同非遺項(xiàng)目的特征、生存狀態(tài)、傳播途徑等屬性，分類分級實(shí)施科學(xué)多元地傳承保護(hù)；三是資金政策有了基本保障。各地均能夠按照《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的要求為當(dāng)?shù)胤沁z項(xiàng)目及傳承人的保護(hù)提供政策保障、搭建傳承平臺、給予資金扶持、營造保護(hù)氛圍；四是宣傳展示豐富。能夠充分利用大型文化活動、國內(nèi)外文化交流、傳統(tǒng)節(jié)日等平臺，通過專題展示、實(shí)物展覽、活態(tài)展演等多種方式，積極推介宣傳，擴(kuò)大當(dāng)?shù)胤沁z的影響力，營造社會普遍認(rèn)同、保護(hù)意識深入人心。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度調(diào)整轉(zhuǎn)型和中央對文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，全省基層非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)也正處于從單一保護(hù)向整體保護(hù)，從文化保護(hù)向文化傳承，從政府保護(hù)向市場發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程中，體現(xiàn)出了一些新的發(fā)展特點(diǎn)。一是非遺生產(chǎn)性保護(hù)效果明顯。聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)定義的核心是：“采取措施，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力?！币酝沁z保護(hù)中，往往有兩種極端保護(hù)模式，一種是政府大包大攬的“博物館式保護(hù)”，一種是市場完全主導(dǎo)的“任意式保護(hù)”。從實(shí)際效果看，兩種方式都難以真正對非遺項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)保護(hù)。作為非遺項(xiàng)目保護(hù)單位的企業(yè)卻往往能夠在傳承保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益上找到平衡點(diǎn)，不但有效保護(hù)了非遺的文化價值，也創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)價值。如清苑古城香業(yè)集團(tuán)的傳統(tǒng)制香技藝、蠡縣德茂花炮廠的二踢腳制作技藝，以及蔚縣的眾多剪紙加工廠等等。二是非遺融合發(fā)展趨勢確立。非遺不僅是人類文明的記憶載體、文化多樣性的鮮活樣本，更是當(dāng)代生活的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)，是文化產(chǎn)業(yè)、旅游、創(chuàng)意取之不盡的資源寶庫。這些傳統(tǒng)文化進(jìn)正在與產(chǎn)業(yè)、旅游、創(chuàng)意、制造等領(lǐng)域不斷融合。如平泉縣用契丹始祖?zhèn)髡f與旅游結(jié)合，成功打造了“契丹祖源、圣地平泉”的文化名片。定興的刺繡、蔚縣的剪紙也通過不斷的創(chuàng)意、演化，融入了百姓生活，成為了當(dāng)?shù)刂饕慕?jīng)濟(jì)支柱。三是非遺正逐漸進(jìn)入中小學(xué)課堂。各級政府逐漸意識到作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育中有著不可替代的作用。如豐寧滿族自治縣2013年起就通過與縣內(nèi)中小學(xué)合辦非遺傳承基地的方式，將滿族文化講座、滿族剪紙興趣課等進(jìn)入中小學(xué)教學(xué)課程和實(shí)踐課，出版了《豐寧滿族剪紙》教材，讓學(xué)生們不但了解了家鄉(xiāng)的非遺、記住了“鄉(xiāng)愁”，還掌握了一項(xiàng)非遺技能，取得了良好效果。四是農(nóng)村民俗活動成為農(nóng)村精神文化建設(shè)的重要載體。廣大農(nóng)村以傳統(tǒng)節(jié)日和特定時節(jié)為依托的豐富多彩的民俗活動已成為和諧人際關(guān)系、豐富人們精神文化生活、培育和傳播社會主義核心價值觀的重要載體。目前我省農(nóng)村民俗活動大多依托傳統(tǒng)節(jié)日和廟會。從參加人員、活動范圍看，民俗類項(xiàng)目涉及人員眾多，影響廣泛，尤其是和傳統(tǒng)節(jié)日、民間信仰有關(guān)的民俗類項(xiàng)目，往往是眾多不同類別項(xiàng)目的綜合表現(xiàn)形式，如傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、技藝等，直接參與活動的演職人員多，觀眾更多。

二、當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作存在的主要問題

盡管我省在非遺保護(hù)工作中取得了一些成績，但仍有一些地方對保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，未能充分認(rèn)識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在傳承民族文脈、提高國家軟實(shí)力和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用。

一是部分政府對非遺保護(hù)的重視程度不足。一些地方政府對非遺保護(hù)工作重視不夠，缺少總體規(guī)劃，主導(dǎo)非遺保護(hù)的作用不明顯?！爸厣陥?bào)、輕管理，重開發(fā)、輕保護(hù)”問題較為突出，對保護(hù)傳承與開發(fā)利用的關(guān)系的處理上還存在問題。很多地方并沒有能夠通過充分挖掘非遺所承載的文化內(nèi)涵，使其在培育社會主義核心價值觀、保護(hù)中華民族文化基因方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

二是現(xiàn)代化進(jìn)程對基層非傳承保護(hù)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于社會生產(chǎn)生活環(huán)境的變遷，大量依靠口頭和行為傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡；大量有歷史、文化價值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄或流失境外，隨意濫用、過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生；一些傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)表演藝術(shù)，特別是傳統(tǒng)戲曲傳承困難，后繼乏人，面臨滅絕。一部分傳統(tǒng)手工藝項(xiàng)目，由于缺乏市場需求、培養(yǎng)周期長、學(xué)習(xí)難度大、經(jīng)濟(jì)效益低等原因，農(nóng)村年輕人不愿學(xué)，傳承授徒面臨困境。此外，受新的生產(chǎn)生活方式的影響，部分傳統(tǒng)的習(xí)俗、表演形式等日益受到冷落，少人問津。

三是非遺保護(hù)工作體制機(jī)制亟需進(jìn)一步健全。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)還存在保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全、保護(hù)資金匱乏、專業(yè)人員短缺、社會教育和學(xué)校教育滯后、社會的自覺保護(hù)意識淡薄等普遍問題。有些地方非遺保護(hù)工作僅是文化部門一家在唱獨(dú)角戲，得不到其它相關(guān)部門的共鳴，亟待政府解決非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍，明確和協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門充分發(fā)揮各自在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的角色和作用。特別是非遺保護(hù)財(cái)政性資金十分匱乏，嚴(yán)重制約非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承，目前，雖然國家對部分項(xiàng)目有保護(hù)補(bǔ)貼資金，省財(cái)政也設(shè)立了省級非遺保護(hù)專項(xiàng)資金，但是面對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)量龐大、亟需搶救保護(hù)的現(xiàn)狀，資金數(shù)額還遠(yuǎn)不能滿足非遺保護(hù)工作現(xiàn)實(shí)需要，特別是市、縣兩級保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺，非遺傳承工作開展困難，這些直接造成傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)音樂、民俗活動等類的項(xiàng)目生存瀕危。

四是非遺的開發(fā)利用缺少政策扶持和文化創(chuàng)意。對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接作用的傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝等生產(chǎn)類非遺項(xiàng)目眾多，但普遍以家庭作坊為主，規(guī)模小，效益低，資金不足，創(chuàng)意乏力，生存能力弱，傳承式微。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)性保護(hù)較好的非遺項(xiàng)目不足10%，蔚縣剪紙等一些起步早、產(chǎn)品特色鮮明、積極適應(yīng)市場的項(xiàng)目，已形成的相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對農(nóng)村和農(nóng)民貢獻(xiàn)越來越大。但大多數(shù)傳統(tǒng)手工藝項(xiàng)目由于缺少扶持性的財(cái)稅、金融、土地等政策，其生存發(fā)展不容樂觀。如傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品目前仍按照輕工企業(yè)組織運(yùn)行管理，按照收取成品增值稅17%的稅率進(jìn)行課征，對于生產(chǎn)規(guī)模小、市場需要開發(fā)的傳統(tǒng)工藝美術(shù)類企業(yè)來說，無疑增加了企業(yè)生存負(fù)擔(dān)。

三、今后一個時期非遺保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考

非遺保護(hù)是一項(xiàng)公益性文化事業(yè)，非遺保護(hù)工作應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會參與”的基本原則，積極貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，堅(jiān)持依法保護(hù)，著力構(gòu)建非遺傳承保護(hù)體系，涵育中華文明。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)章制度建設(shè)。進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，運(yùn)用法制思維、法制手段推進(jìn)基層非遺傳承保護(hù)工作。整體性保護(hù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效方式?；鶎诱畱?yīng)進(jìn)一步深化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)內(nèi)涵，探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目與環(huán)境、生態(tài)的整體保護(hù)。重視和加強(qiáng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)密切相關(guān)的名鎮(zhèn)、名村、老街、傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作，樹立“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)要見人、見物、見生活”的理念，保護(hù)名鎮(zhèn)、名村、老街、傳統(tǒng)村落的原居民生活形態(tài)。

二是加強(qiáng)代表性傳承人培訓(xùn)。代表性傳承人是非遺傳承保護(hù)工作的核心載體，基層非遺保護(hù)工作要著力抓好“傳”與“承”兩個環(huán)節(jié)，積極實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修、研習(xí)和培訓(xùn)工作，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播、研究基地合作辦學(xué)，幫助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群提高文化素養(yǎng)、審美能力、設(shè)計(jì)水平。

三是充分利用現(xiàn)代科技手段擴(kuò)大影響力。在現(xiàn)如今媒體、高科技發(fā)達(dá)的社會，要借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、動漫游戲等各種傳播方式，大力宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。要利用現(xiàn)代科技手段、市場力量和“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài)，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”的研究和探索，引導(dǎo)推廣傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品個性化定制、消費(fèi)者參與設(shè)計(jì)、體驗(yàn)式消費(fèi)等新型生產(chǎn)、消費(fèi)模式，擴(kuò)大傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的市場認(rèn)知度和市場份額。把握大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代特征和發(fā)展機(jī)遇，推動傳統(tǒng)工藝成為創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、智慧小企業(yè)等主體創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)對象和優(yōu)質(zhì)資源。積極舉辦傳統(tǒng)工藝博覽會、論壇、展覽、大賽等活動，提升社會公眾對傳統(tǒng)工藝價值的認(rèn)知，培育潛在消費(fèi)群體。

四是合理創(chuàng)新傳承。傳承與創(chuàng)新是緊密聯(lián)系、相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系，在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)上，一方面要原汁原味地傳承和延續(xù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心價值，即文化的DNA，保持其原生性、本真性。一方面鼓勵文化單位和社會力量利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的元素、符號等進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，使其文化價值得到有效挖掘，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。