李春光

西南林業(yè)大學(xué)人文學(xué)院，云南 昆明 650000

刑法視域下的網(wǎng)絡(luò)犯罪研究

李春光

西南林業(yè)大學(xué)人文學(xué)院，云南 昆明 650000

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷改革與創(chuàng)新，其在改變?nèi)祟惿鐣罘绞胶蜕钏降耐瑫r也給違法犯罪行為打開了方便之門。人們往往在享受互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的生活便利時忽略了自我生命財產(chǎn)安全的防護，這就給很多犯罪分子提供了可乘之機。所以加快網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法規(guī)制，完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法體系已經(jīng)迫在眉睫。

刑法；網(wǎng)絡(luò)犯罪；互聯(lián)網(wǎng)

網(wǎng)絡(luò)犯罪是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上形成一種全新的犯罪形式?；仡櫲祟惿鐣v史的發(fā)展沿革，社會科學(xué)的發(fā)展動性和法規(guī)規(guī)范完善的相對靜態(tài)之間必然存在社會關(guān)系的矛盾沖突。有光明的地方就會有黑暗，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸深入到現(xiàn)代人實際的社會生活中，互聯(lián)網(wǎng)在為人們提供便利的同時也在人們的生活中開了一道“后門”。所以在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會背景下，我國必須要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)犯罪的形式責(zé)任體系，從法律層面對互聯(lián)網(wǎng)使用者形成約束，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的良性發(fā)展。

一、刑法中的網(wǎng)絡(luò)犯罪描述

《中華人民共和國刑法修正案(九)》已于2015年1月1日起正式實施。從內(nèi)容上來看，在本次修正案中明確對網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事規(guī)制進行了完善和修正。而在本次刑法修正以后，《中國人民共和國刑法》中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的內(nèi)容主要包含了“非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪；非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息系統(tǒng)罪；提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪；破壞計算機信息系統(tǒng)罪；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)瀆職罪；拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪；利用計算機實施犯罪的提示性規(guī)定；非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪；幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪”等內(nèi)容。本文主要針對修正案(九)中主要涉及的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者拒不履行安全管理義務(wù)；利用網(wǎng)絡(luò)實施違法犯罪；為他人實施犯罪提供技術(shù)支持等幫助等三個方面進行具體的分析。

(一)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者拒不履行安全管理義務(wù)

在修正案(九)中明確指出對于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不能履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管義務(wù)且在監(jiān)管部提出整改要求卻拒不履行的，要嚴(yán)肅處理。簡單來講，本條刑法的修正本質(zhì)上是要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進行自查。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及范圍的擴大，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門勢必會存在力有不逮的情況，而通過刑法對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者施加壓力能夠有效的延伸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的監(jiān)管范疇，從監(jiān)管部門監(jiān)管擴大到社會監(jiān)管，這有利于網(wǎng)絡(luò)犯罪監(jiān)管力度的提高。在一般的網(wǎng)絡(luò)犯罪中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者大多數(shù)都是網(wǎng)絡(luò)犯罪的支持者或隱瞞者。這也就意味著，如果能夠有效的控制網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，那么就能夠在一定程度上遏止網(wǎng)絡(luò)犯罪的產(chǎn)生。

(二)利用網(wǎng)絡(luò)實施違法犯罪

目前來看，我國網(wǎng)絡(luò)犯罪之所以會層出不窮，根本的原因在于人們對于網(wǎng)絡(luò)犯罪沒有清晰的概念和認識，很多網(wǎng)絡(luò)使用者以為在非實名制的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，即便是傳播一些違法信息也構(gòu)不成直接的犯罪行為，且“法不責(zé)眾”已然成為大多數(shù)網(wǎng)民的共識。但是在修正案(九)中明確指出有利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)立用于實施詐騙、傳授犯罪方法等網(wǎng)站或通信群組、發(fā)布制作或者銷售毒品、槍支等違法信息都將處以嚴(yán)重刑罰。相較于對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者義務(wù)的監(jiān)管力度強化來講，本條修正案無疑是直接針對網(wǎng)絡(luò)犯罪行為進行的刑法修正。

(三)為他人實施犯罪提供技術(shù)支持

明知他人借用網(wǎng)絡(luò)實施犯罪仍然為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助者同樣在本次刑法修正的范圍內(nèi)。該條修正案主要針對的是網(wǎng)絡(luò)犯罪從犯者，也是基于擴大刑法處罰范圍的基礎(chǔ)上，從根源遏止網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身無關(guān)正邪、善惡，法律的懲處措施針對的也并非是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，且法律的最終目的也并非是處罰犯罪，而是消除犯罪隱患，遏止犯罪發(fā)生。所以從這一視角來看，該條修正案彌補了刑法現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)犯罪懲處體系的空白，讓整個網(wǎng)絡(luò)犯罪處罰體系更加完善。

二、刑法視域下網(wǎng)絡(luò)犯罪的思考

(一)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)范疇不明確

在修正案(九)中對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)進行了進一步的強調(diào)，但是并沒有指明網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者監(jiān)管義務(wù)的具體內(nèi)容。由于該條修正案闡述的是不作為犯罪，而明確不作為犯罪的作為義務(wù)來源則是定罪的前提。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，這種不明確的犯罪處罰條例很難保證刑法的公正性和科學(xué)性，在實際的網(wǎng)絡(luò)犯罪監(jiān)管過程中很容易會因為下意識擴大作為義務(wù)范圍而導(dǎo)致刑法的適用范圍擴大化，這就直接會影響刑法的公平性。因此，不妨在此處以“致使大量情節(jié)惡劣的違法信息傳播”作為基準(zhǔn)，限定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的作為義務(wù)。

(二)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理的監(jiān)管部門不明確

同樣在對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行監(jiān)管義務(wù)的刑法修正上，有經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而仍不改正的內(nèi)容，其中涉及了監(jiān)管部門。但是就目前來看，我國在信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管方面的監(jiān)管部門包括國信辦、新聞出版部門、公安部門等諸多部門，那么就此條內(nèi)容由哪一個部門指定監(jiān)管就成為刑法網(wǎng)絡(luò)犯罪體系的漏洞所在。監(jiān)管部門的職責(zé)不確定，不同監(jiān)管部門的職責(zé)沖突，很容易會出現(xiàn)監(jiān)管部門不作為或重復(fù)作為的情況，這對于我國刑法的司法公正來說也會起到一定的負面影響。因此，在此處應(yīng)該將部門進行限定，例如將其先定位安全監(jiān)管部門，這樣就可以避免各網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門之間的職責(zé)沖突。

(三)擴大對利用網(wǎng)絡(luò)實施違法犯罪的監(jiān)管范疇

目前來看，在修正案(九)中，刑法對于直接利用網(wǎng)絡(luò)進行犯罪的進行了介入，尤其是將一些可能會對社會造成危害的預(yù)備行為進行了入罪化，這在互聯(lián)網(wǎng)時代下具有直接的現(xiàn)實意義。不過相較于現(xiàn)階段在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中所呈現(xiàn)出來的實際問題來說，該條修正案的范疇仍然存在一定的局限，尤其是在惡意注冊和虛假認定方面。很多犯罪行為并不是直接利用網(wǎng)絡(luò)來實施犯罪，但是卻間接的借助網(wǎng)絡(luò)實施了諸如詐騙、敲詐等犯罪行為。因此，在現(xiàn)有的刑法網(wǎng)絡(luò)犯罪懲處體系中不妨對擴大該方面的監(jiān)管范疇，將虛假認定和惡意注冊同樣置入網(wǎng)絡(luò)犯罪的監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)，以此來凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有效的打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪工具，消除這些網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的不穩(wěn)定因素。

(四)避免提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持和幫助行為的入罪擴大化

在修正案(九)中對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持者的懲處范圍看似直接但是仍然存在一定的法律主體不明確的地方。例如其中指出對于明知網(wǎng)絡(luò)犯罪而仍為網(wǎng)絡(luò)犯罪提供技術(shù)支持者要進行刑事處罰。但是如何界定“明知”的內(nèi)涵卻并沒有在本條中予以闡述。在整個社會環(huán)境都在互聯(lián)網(wǎng)的包裹下，知與明知的概念并不好界定，尤其是對于相關(guān)監(jiān)管部門來講，要在大量的舉報信息中篩選出有效信息是非常困難的，過大的刑法入罪范圍雖然也能夠有效的打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，但是同樣的也會造成網(wǎng)絡(luò)恐慌，這是刑法修正所不愿意看到的。因此，在該方面不妨以前條“經(jīng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門責(zé)令整改而拒不整改”為“明知”的約束條件，縮小“明知”的范圍，平衡我國刑法對網(wǎng)絡(luò)犯罪的司法處理基準(zhǔn)，這樣才能夠更有效的對網(wǎng)絡(luò)犯罪進行打擊和處理。

三、結(jié)論

綜上所述，刑法修正案(九)在一定程度上彌補了現(xiàn)階段我國刑法在網(wǎng)絡(luò)犯罪介入上的不足，進一步強化了刑法對網(wǎng)絡(luò)犯罪的監(jiān)管和懲處力度。但是即便是修正案(九)中仍然存在一些與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展所不適應(yīng)的內(nèi)容，這些內(nèi)容隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進一步發(fā)展會拉扯出一些刑法處罰體系的漏洞，影響刑法的司法公正。所以在刑法視域下，我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律監(jiān)管體系完善仍然任重而道遠。

[1]于志剛.“信息化跨國犯罪”時代與<網(wǎng)絡(luò)犯罪公約>的中國取舍——兼論網(wǎng)絡(luò)犯罪刑事管轄權(quán)的理念重塑和規(guī)則重建[J].法學(xué)論壇，2013(02).

[2]陽翼，徐揚.從“3Q大戰(zhàn)”管窺網(wǎng)絡(luò)水軍的影響[J].人民論壇，2013(05).

[3]朱云斌.網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理的檢察視角[J].檢察風(fēng)云，2012(24).

[4]曾遙.論“網(wǎng)絡(luò)審查”與“翻墻”現(xiàn)象[J].科技信息，2012(26).

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李春光(1973-)，男，漢族，黑龍江人，西南林業(yè)大學(xué)人文學(xué)院，副教授，全國律師協(xié)會刑委員會委員，云南凌云律師事務(wù)所，執(zhí)行主任，主要從事刑法學(xué)及訴訟法學(xué)研究，重大疑難復(fù)雜刑事案件辯護。