劉 磊

海南師范大學(xué)

淺析國際環(huán)境法的主體

劉 磊

海南師范大學(xué)

一般法律關(guān)系中都包含了人與人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在環(huán)境法中的法律關(guān)系還包括了人與自然之間的關(guān)系。為了促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和人類社會的可持續(xù)性發(fā)展，就需要重新對法律關(guān)系主體的內(nèi)涵加以延伸，從而能夠更好的根據(jù)法律來規(guī)范對生態(tài)環(huán)境的開發(fā)與保護(hù)。

國際環(huán)境法主體；人與自然的關(guān)系；自然

一、傳統(tǒng)國際環(huán)境法的主體

在一些傳統(tǒng)的法學(xué)定義中認(rèn)為，國際環(huán)境法的主體一般是各個國家或國際組織在全球范圍內(nèi)對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行開發(fā)、保護(hù)和利用時所產(chǎn)生的。根據(jù)該定義可以看出，國際環(huán)境法是指調(diào)整各個國家或國際組織在生態(tài)環(huán)境中所形成的法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。某些學(xué)者認(rèn)為，一些獨立的法人或是非法人組織甚至是自然人都能夠成為國際環(huán)境法中的“有限主體”并且，隨著時代的發(fā)展這種“有限主體”的觀念正被越來越多的學(xué)者和專家所接受并認(rèn)同。

二、國際環(huán)境法的主體

蔡守秋教授提出了調(diào)整論的概念。這一觀念的出發(fā)點是站在了人與自然能夠和諧的狀態(tài)之上的，在這種狀態(tài)之上，人與自然能夠以一種和諧的狀態(tài)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和人類社會的持續(xù)性和諧的發(fā)展。蔡教授認(rèn)為，國際環(huán)境法所調(diào)整的法律關(guān)系實際上是一種社會關(guān)系，既包括傳統(tǒng)法律關(guān)系中的人與人之間的關(guān)系，還包括了人與自然之間的關(guān)系。結(jié)合調(diào)整論與環(huán)境法律關(guān)系的認(rèn)定，可以得出一個結(jié)論：不僅人是環(huán)境法律關(guān)系的主體，自然也是法律關(guān)系的主體。

人與自然是一種十分特殊的法律關(guān)系，它區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的物與物、人與人之間的法律關(guān)系，因此三者之間的關(guān)系不能用簡單的包含或代替來界定。實際上，人與人之間的關(guān)系直接或間接的影響到人與自然之間的關(guān)系，與之相對應(yīng)的，人與自然的關(guān)系在一定程度上也會影響到人與人之間的關(guān)系。因此，人與自然之間的關(guān)系主要包括以下兩個方面：人類行為對自然的影響以及自然對人類行為的反作用。

國際環(huán)境法的產(chǎn)生是為了解決傳統(tǒng)法律所無法解決的有關(guān)于人與自然之間的矛盾問題，因此國際環(huán)境法所涉及的主體與傳統(tǒng)法律中的主體是不相同的，主要具有以下幾個方面的特點：

所謂的環(huán)境法主體是指根據(jù)環(huán)境法的規(guī)定能夠享有環(huán)境法上的權(quán)利以及與之相對應(yīng)的義務(wù)。在環(huán)境法中所涉及到的主體的權(quán)利義務(wù)的設(shè)定都是為了促進(jìn)人與自然的和諧相處以及人類社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展，具有十分明顯的生態(tài)性。其次，環(huán)境法律關(guān)系既包括傳統(tǒng)的人與人之間的關(guān)系還包括人與自然之間的法律關(guān)系，因此可以認(rèn)為人與環(huán)境都是環(huán)境法律關(guān)系所調(diào)整的主體。另外，人從自然中產(chǎn)生，并有著自然所不具備的智慧和主觀能動性，因此在環(huán)境法中所規(guī)定權(quán)利義務(wù)都是單方面的，自然界只具有不受人類開發(fā)的權(quán)利沒有需要履行的義務(wù)，而人沒有開發(fā)自然的權(quán)利而必須承擔(dān)保護(hù)自然的義務(wù)。

在國際環(huán)境法的制定中，將自然也作為環(huán)境法律關(guān)系中的主體的原因主要有以下幾個方面：

首先，只有將人與人、人與自然之間的關(guān)系能夠整理好，才能夠促進(jìn)自然環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)文明是指經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定、人民生活安康以及生態(tài)環(huán)境良好。在人類的生產(chǎn)實踐中產(chǎn)生了人與人、人與自然之間的關(guān)系，這個關(guān)系影響到了人類在生產(chǎn)實踐中逐步形成的生產(chǎn)觀念和生產(chǎn)方式，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩項l件和氣候條件就會影響到一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展方式，也就會影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，因此只有將人與人、人與自然的關(guān)系調(diào)整好才能促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的不斷發(fā)展。

其次，在過去的眾多傳統(tǒng)法律中，對自然保護(hù)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。到目前為止，傳統(tǒng)的法律認(rèn)為法律關(guān)系是指發(fā)生在法律所調(diào)整的法律主體之間產(chǎn)生的各種不同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系中的主體實際參加到法律關(guān)系中，既是法律所規(guī)定的權(quán)利的擁有者，又是法律關(guān)系中義務(wù)的履行者。法律關(guān)系中的客體是指法律所調(diào)整的范圍內(nèi)的具體標(biāo)的，這種標(biāo)的不管以何種形式存在，始終蘊含著某種法律利益。一般來說，法律主要保護(hù)的是法律關(guān)系中主體所擁有的權(quán)利，對法律客體的保護(hù)主要是通過間接的方式來實現(xiàn)的。這種間接的方式，主要是主體根據(jù)法律上自己實際享有的權(quán)利根據(jù)相關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門或是另一方主張，在進(jìn)行主張時，法律客體的權(quán)益在一定意義上就獲得了保護(hù)。通過對主體和客體進(jìn)行的對比，可以看出在法律上對主體和客體的態(tài)度和保護(hù)方式是截然不同的。如果根據(jù)傳統(tǒng)法律意義上的主體對國際環(huán)境法中的主體進(jìn)行界定，將人作為法律關(guān)系中的主體，自然作為法律關(guān)系中的客體，就會導(dǎo)致人與自然處于不同的法律高度，也就不利于對自然的保護(hù)。由于目前在全球狀態(tài)下生態(tài)環(huán)境的趨勢是逐漸惡化，為了促進(jìn)自然界的可持續(xù)發(fā)展以及人與自然之間的和諧共存，就需要對自然加以更多的保護(hù)，因此將自然作為環(huán)境法律關(guān)系所調(diào)整的主體范圍之內(nèi)就能夠更好的以法律的手段來保護(hù)它。同時，對環(huán)境法認(rèn)同感的提高是當(dāng)前各國都必須要重視的，否則就會造成將環(huán)境法高高懸掛于樓閣之中毫無用處的情況。

最后，在對國際環(huán)境法的主體進(jìn)行定義時不僅僅要包括傳統(tǒng)法律上的國際法主體即各個國家和國際組織，還應(yīng)該將自然環(huán)境納入到主體范圍之中?！度祟惌h(huán)境宣言》中有一句話是這樣的：人產(chǎn)生于自然，人在自然中不斷生長和獲取資源，從而促進(jìn)自身智慧和能動性的不斷提高。另外，《世界自然憲章》也提出：人作為自然界生態(tài)系統(tǒng)的其中一個環(huán)節(jié)，產(chǎn)生于自然又通過自然的贈予獲得養(yǎng)料和生長資料；沒有自然界，就不會有文明的產(chǎn)生，文明從自然界中產(chǎn)生，并通過自然界的不斷塑造，人類社會的一切都來自于自然界，因此人與自然需要和諧的相處，這樣才能夠從自然界中尋找更多的機會創(chuàng)造自己。通過這些，我們可以看出國際環(huán)境法中應(yīng)當(dāng)將自然納入到所調(diào)整的主體范圍之內(nèi)。

目前，全球的生態(tài)環(huán)境正在逐步的惡化，為了人類的可持續(xù)性的發(fā)展，環(huán)境法應(yīng)當(dāng)起到一個規(guī)范人類行為的作用，在以法律為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)之上能夠有效的緩和人與自然之間的矛盾關(guān)系。所以，作為國際范圍內(nèi)的國際環(huán)境法，更要對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及追求一個和諧的人與自然的價值取向而努力。

[1]譚心.跨界河流的國際環(huán)境法保護(hù)[J].吉林省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2015（04）

[2]劉繼勇.論個人的國際環(huán)境法主體地位[J].理論與改革，2015（06）

[3]杜亞東.論國際環(huán)境法上的對世義務(wù)[J].商，2015（32）

劉磊（1993-），男，四川省眉山人，海南師范大學(xué)，當(dāng)前職務(wù)：公司策劃，學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向：法學(xué)。