李鳳珍

云南省玉溪市元江縣林權(quán)管理服務(wù)中心

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨的問題及對策分析

李鳳珍

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在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下，可持續(xù)發(fā)展的重要性逐漸得到人們的廣泛重視?，F(xiàn)如今我國食品安全環(huán)境十分嚴峻，由此延伸出許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。新時期背景下，應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展的眼光對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行深入剖析，對構(gòu)建生態(tài)型生活環(huán)境有著重要的影響。本文從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨的問題及對策進行深入研究。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；問題及對策

自21世紀以來，我國中央各級地方政府對各項扶農(nóng)助農(nóng)相關(guān)政策進行詳細部署與實施，各部門就農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民中經(jīng)常出現(xiàn)的問題作為首要任務(wù)，嚴抓經(jīng)濟發(fā)展，促使各地區(qū)農(nóng)民的實際收入及生活質(zhì)量得到飛速的提升，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也相繼提高。

一、當前我國農(nóng)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展當中存在的現(xiàn)實問題

（一）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中基礎(chǔ)理論環(huán)節(jié)較為薄弱

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是具有多項學(xué)科進行相互交叉的特性，其具體包括農(nóng)業(yè)學(xué)科、電子控制、信息技術(shù)以及經(jīng)濟管理等。從我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式來看，自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制政策推行之后，農(nóng)業(yè)耕種及其管理主要由家庭為單位，難以進行統(tǒng)籌管理。同時從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略現(xiàn)狀上進行分析，可以得出我國仍處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的初級階段當中，特別是針對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)上，亟需精通農(nóng)業(yè)科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)以及生物學(xué)等多項學(xué)科的專業(yè)型高端人才，但就我國目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀來看，還不具備借鑒基礎(chǔ)，其理論體系搭建并不順利。

（二）農(nóng)村勞動力不足，剩余勞動力并未得到高效利用

我國農(nóng)村的留守群體大多為兒童和中老年人，這是當前農(nóng)村發(fā)展的一大普遍現(xiàn)象，給農(nóng)民種植糧食和務(wù)農(nóng)帶來極大的不便,部分村戶甚至將自己的土地轉(zhuǎn)給其他人進行種植，出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象。當深入到農(nóng)村觀察研究中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村還有較多的潛在剩余勞動力并沒有充分利用起來，大部分農(nóng)民在一年的時間里僅用了不到三分之一的時間進行實際務(wù)農(nóng)，多數(shù)農(nóng)民在國家政策的保護下開始進城打工，在生活得到基本保障后便不再回農(nóng)村勞作，這也是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟下滑的一大原因。

二、新時期推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效對策

（一）結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形式，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)體系

當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)理論研究要站在其發(fā)展的理論基礎(chǔ)之上，其理論基礎(chǔ)決定著未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的高度及走向，需要把理論基礎(chǔ)放在實踐前面，嚴厲杜絕先發(fā)展再治理這一本末倒置的現(xiàn)象發(fā)生。

另外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系構(gòu)建是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)前提，從當前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀上可以看出，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)體系主要從以下三方面進行構(gòu)建：其一，以自然生態(tài)資源的利用和保護為視角，積極利用法律手段，加強對污染源的監(jiān)督及治理，促進農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用；其二，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)的全面推廣。基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)接受者為農(nóng)民，學(xué)習(xí)能力和接受能力都具有一定的局限性，因此必須優(yōu)化推廣途徑，解決當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的資金問題；其三，在農(nóng)業(yè)市場方面需要規(guī)范市場價格，保障農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的穩(wěn)定，建立健全的農(nóng)業(yè)市場波動保障機制，從而最大限度的確保農(nóng)民利益。

（二）加大力度進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

各地區(qū)政府部門應(yīng)該積極鼓勵企業(yè)建立以農(nóng)業(yè)科技為首的研發(fā)試驗地，以此來完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資，結(jié)合各地農(nóng)村實際情況來實施以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需求，加快農(nóng)作物、畜禽良種繁育、動植物疫病防控以及防治污染技術(shù)的研發(fā)和推廣，堅持安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金及國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)引進資金。與此同時加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革及建設(shè)力度，建立健全的農(nóng)技推廣社會化服務(wù)機制，加強重要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目的轉(zhuǎn)項補貼規(guī)模；完善氣象農(nóng)業(yè)服務(wù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生命財產(chǎn)安全；大力推進農(nóng)業(yè)機械化，切實的提升重要農(nóng)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)及糧食生產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。

（三）深化農(nóng)村土地資本化發(fā)展

在我國實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，主打以土地為公、一家一戶經(jīng)營為主。生產(chǎn)資料同土地公有制相結(jié)合，充分的調(diào)動起農(nóng)民生產(chǎn)積極性。但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，土地承包已經(jīng)不能完全滿足于農(nóng)村人民的生活需要，很多年輕人開始紛紛進城打工，留下缺乏勞動能力的兒童及年邁老人。針對這一現(xiàn)狀，我們可以從以下三點進行有效解決：

第一，農(nóng)村土地資本化可交由各級政府來相應(yīng)指導(dǎo)，將現(xiàn)有土地可以轉(zhuǎn)給需要耕種人手中或是在開采前將不能使用的溝渠等土地交由政府處置，這樣不僅可以將土地資源更好的利用，更為重要的是維護了農(nóng)民的切實利益，從根本上幫助農(nóng)村現(xiàn)有剩余勞動力更好的發(fā)揮所長，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

第二，積極做好招商引資，吸引一些有經(jīng)濟實力的企業(yè)進駐農(nóng)村，特別是一些具有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工實力等方面的企業(yè)公司。企業(yè)可以根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村特色，將農(nóng)產(chǎn)品加工打造成為富有濃厚地域特點的產(chǎn)品出產(chǎn)，并對一些易于腐爛的農(nóng)產(chǎn)品進行及時處理，這樣的做法不僅可以節(jié)省大量的運輸費用，同時也為農(nóng)村節(jié)約大量的可用資源。

第三，當?shù)卣總円罅π麄鞑⒅笇?dǎo)農(nóng)民開拓農(nóng)村消費市場，試著放手讓農(nóng)民自主經(jīng)營。農(nóng)村消費市場影響面一旦打響，就會從根本上打破村民以往的生活圈子，帶動我國內(nèi)需政策的提升，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。由此可以看出，農(nóng)村市場的開拓是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性所在。

結(jié)束語

總而言之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程，其發(fā)展中存在的意義在于確保農(nóng)業(yè)食品及制品的衛(wèi)生安全能夠符合國家檢驗、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的快速提升及效益增長。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的帶動下，切實保護周邊生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的實際收入，繼而充分調(diào)動起群眾的積極性，實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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