戴睿狄
(100081 中央民族大學(xué) 北京)
經(jīng)濟與法
公司法資本制度改革實踐研究
戴睿狄
(100081 中央民族大學(xué) 北京)
時代的發(fā)展伴隨著科技的創(chuàng)新,也伴隨著相應(yīng)體制完善與改革。特別是對于公司資本體制而言,《公司法》的頒布則體現(xiàn)出顯著的作用,而且對于國內(nèi)市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型也帶來了重大影響。而且當(dāng)前時代背景下,《公司法》的進展都是圍繞公司資本體制完善方面進行改進;本文也可以分為四個方面進行研究,第一方面:研究以往的改革流程;第二方面,研究公司資本體制的具體情況;第三方面,論述對于當(dāng)下資本體制改造,會對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的作用;第三方面,根據(jù)國內(nèi)公司資本體制存在的問題,針對性分析相應(yīng)的方法。
公司法;資本制度;改革歷程;經(jīng)濟影響;完善
1993年我國確立了以資本三原則和法定最低資本額,并以此為核心的嚴格的法定資本制度制定了《公司法》,其首要目標為“安全”?實踐中,《公司法》在保障債權(quán)人利益和維護交易安全方面都起到了重要的意義。從整個社會的總體利益而言,公司法資本制度改革使得整個社會的福利得以增加。并且在公司資本制度變革的過程,要從實際出發(fā),事實求事,理性評價各種資本制度在我國市場經(jīng)濟中起到的功能和作用,分清社會現(xiàn)象產(chǎn)生的真正原因,從正反兩個方面分析過去和現(xiàn)在我們所采用的公司資本制度的價值,堅持以保護債權(quán)人利益為中心構(gòu)造公司資本制度的理論大廈,以實現(xiàn)“有限責(zé)任”制度的立法目的。了解三大資本制度的歷史發(fā)展、立法模式和價值追求,更能清楚的知道公司法資本制度改革的必要性。不僅在制度上,還是在觀念上,公司法資本制度改革的對我國的發(fā)展有著重要的意義。
改革開放以來,我國的經(jīng)濟就開始由“計劃經(jīng)濟體制”向“市場經(jīng)濟體制”的轉(zhuǎn)變,不久之后社會就慢慢的出現(xiàn)了“公司”這個詞匯,也就有了“公司”這個概念。但是那是的“公司”,包含了很多種類型企業(yè),有國有企業(yè),私人企業(yè)等。久而久之,就有一些地方的行政機關(guān)就直接掛起了“公司”的招牌,然而“公司”就成為當(dāng)今一個非常流行的詞匯。過了不久之后,大量的皮包公司、批文公司…無任是何實際資本的公司,只要獲得工商注冊,并在社會上從事交易和經(jīng)濟活動等,都可以掛起“公司”的招牌。1993年《憲法》就確立“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”、而《公司法》就在這樣的背景下誕生了。
隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟體制不斷的完善建設(shè),還有經(jīng)濟體制不斷的改革,知識經(jīng)濟快速的發(fā)展,第一生產(chǎn)力的改革創(chuàng)新為“科技”,促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展,以及自由競爭的擴大。但是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和內(nèi)外部條件的不斷變化,傳統(tǒng)的公司資本制度的弊端越來越突出,所以要急需進行有效的改革和完善。
隨后,在經(jīng)濟全球化的影響下,我國經(jīng)濟體制就更進一步的改革,改革主要趨向于創(chuàng)造一個公平競爭、創(chuàng)新活躍的市場環(huán)境。然而傳統(tǒng)的公司資本體制限定各種形形色色的要求,例如:出資比例、出資方式、出資期限…造成了創(chuàng)業(yè)成本增高,不利于激發(fā)市場經(jīng)濟的活力,更不利于市場參與者的積極性,所以要急需進行有效的改革和完善。
當(dāng)下公司資本體制包含三個一般體制類別:①規(guī)定資本、②權(quán)限資本、③折算資本。
《公司法》在1993年時,公司法資本制度上主要內(nèi)容是實行了更為嚴格的法定資本制度,以此來加強對公司的管理。公司成立的條件:必須明確標記注冊資本總額在公司章程里,全部資金必須全部到位,這樣才能成立公司。此時的法定資本制度更多的束縛和干預(yù)了公司注冊的資本,其主要體現(xiàn)在以下幾個方面:規(guī)定法定資本最低限額、要求注冊資本實繳制、規(guī)范資本的出資方式、限制資本的動態(tài)變化。
2005年的《公司法》在2005年時,主要實行了當(dāng)時最為流行的折衷資本制度,以此來完善公司制度管理。公司成立條件:投資方要確定資本總額的最低限額或相應(yīng)的比例,而其余的資本則必須在規(guī)定期限內(nèi)繳足,公司才可成立。與原來相比,它對法定資本制有著緩沖和調(diào)整的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:降低法定資本最低限額、可以分期繳納出資、放寬對出資的限制、改變股東法定人數(shù),增設(shè)一人有限公司。
我國《公司法》在2004年時,公司法資本制度實行了不完全的授權(quán)資本制度,最初的公司注冊資本的相關(guān)限制被取消了,對于發(fā)起人認繳資本請況,什么時候出資、出資次數(shù)、出資多少等相關(guān)法律都沒有過多要求,滿足授權(quán)資本制度的條件,就可進行授權(quán)資本制度。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:取消了注冊資本最低限額的限制、取消了公司注冊資本實繳的限制、取消對公司貨幣出資的比例要求、取消公司登記提交驗資證明的要求。
在1993年時,《公司法》主要是以實施強制手段進行公司整頓,并以此來規(guī)范公司行為。從某種意義來說就是一種管制與干預(yù)的作用。當(dāng)然,以上管制流程這也是為了達到與時俱進的需求,同時發(fā)揮其在市場經(jīng)濟的影響作用。此外,基于市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型流程中,人們對于生活的追求也由傳統(tǒng)的溫飽問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹赂粏栴},而且公司企業(yè)發(fā)展也如雨后春筍一般,而要保證這些公司企業(yè)的有效運作與合法發(fā)展,則需要建立更加強大的法律基礎(chǔ)。進而保證國內(nèi)市場經(jīng)濟的穩(wěn)固,讓其在企業(yè)公司改革體系中體現(xiàn)出更多的價值。
在2005年時,我國的《公司法》是在市場經(jīng)濟體制完全建設(shè)的背影下而成立的,經(jīng)過十多年來公司法實踐的經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),我國大膽吸收了國外一些先進的立法經(jīng)驗,再進行有針對性和可控制性的修改。實現(xiàn)了公司法資本制度的立法理念的轉(zhuǎn)變,從“資本信用”到“兼顧資本信用和資產(chǎn)信用”。
在2014年時,進一步改革《公司法》資本制度,還提升企業(yè)自主權(quán)和企業(yè)的創(chuàng)新思維,還對我國經(jīng)濟改革的發(fā)展有著重要意義,減少了公司成立的行政干預(yù),降低了設(shè)立公司的門檻,并對市場的主體功能發(fā)揮了作用。
進過我國多年來的經(jīng)濟改革,才有現(xiàn)在《公司法》資本制度的成立以及不斷的修改。當(dāng)今高新科技迅猛發(fā)展的情況下,法律逐漸的允許以知識產(chǎn)權(quán)方式出資,那是因為人力資本與知識產(chǎn)權(quán)具有同等重要的價值和意義,并且成為了重要的無形資產(chǎn)。另外,新頒布的法規(guī)還完全消除注冊資金的要求,這也是為了避免少數(shù)不法分子以公司的名義逃脫法律的約束與職責(zé)。因為企業(yè)的主要運行基礎(chǔ)就是資本,而且保證資本在企業(yè)運作發(fā)揮主要價值的就是資本體制,因而隨著經(jīng)濟全球化趨勢日益劇烈,要保證國內(nèi)經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的同步,則應(yīng)當(dāng)落實科學(xué)的改進方法,強化體制改革,同時研究創(chuàng)新思想,進而達到預(yù)期的目的。
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戴睿狄(1992.7~),男,漢族,中央民族大學(xué)2015級研究生,專業(yè):法律碩士(非法學(xué)),研究方向:民商法。