張檸奕

（710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

從360云盤關(guān)閉淺析當(dāng)代新媒體的版權(quán)審查義務(wù)

張檸奕

（710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

版權(quán)制度隨科技革命而變，隨著數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的進(jìn)步，作品的復(fù)制與傳播行為日趨簡便，不經(jīng)過服務(wù)器的存儲(chǔ)或中轉(zhuǎn)，通過云盤等中介方式使相關(guān)作品置于信息網(wǎng)絡(luò)之中，而使得權(quán)利人失去對(duì)作品傳播的控制。2016年10月20日，360云盤官方發(fā)出通知，決定停止個(gè)人云盤服務(wù)。根據(jù)對(duì)云盤提供者的具體行為進(jìn)行法律認(rèn)定以及對(duì)我國現(xiàn)行的兩種版權(quán)審查制度——事先審查制度及事后審查制度的具體分析，我們認(rèn)為對(duì)待網(wǎng)站審查義務(wù)的問題，應(yīng)該形成以二元制審查制度為主的綜合審查制度趨勢(shì)，并且在實(shí)踐中，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)結(jié)果不可逆性以及傳播迅捷性等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)增加針對(duì)二元制審查制度的補(bǔ)充審查制度。同時(shí)，在考察網(wǎng)站的審查制度標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也要相應(yīng)的考慮網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律組織建設(shè)。

360云盤關(guān)閉；新媒體；版權(quán)審查義務(wù)；二元制審查制度

一、云盤版權(quán)侵權(quán)行為的具體法律分析

2016年10月20日，360云盤官方發(fā)出通知：“當(dāng)前部分不法分子利用360云盤存儲(chǔ)傳播非法文件、侵權(quán)盜版牟利、傳播淫穢色情信息等違法犯罪行為屢有發(fā)生，嚴(yán)重侵犯正版企業(yè)的合法權(quán)益，更給社會(huì)帶來了巨大的危害。近年來，360云盤始終嚴(yán)格遵守互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)要求，持續(xù)投入大量人力物力以及技術(shù)資源，對(duì)非法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。但是，由于云盤存儲(chǔ)的私密性，管理的復(fù)雜性，依然使企業(yè)面臨巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，360云盤決定停止個(gè)人云盤服務(wù)，在云盤存儲(chǔ)、傳播內(nèi)容的合法性和安全性得到徹底解決之前不再考慮恢復(fù)，之后轉(zhuǎn)型企業(yè)云服務(wù)?！痹票P中使用者未經(jīng)合法授權(quán)就利用不屬于自己的影視劇版權(quán)內(nèi)容進(jìn)行牟利，改變了網(wǎng)絡(luò)視頻播放模式，損害了享有影視劇版權(quán)的視頻網(wǎng)站利益。

二、從360云盤侵權(quán)問題分析新媒體的版權(quán)審查義務(wù)的必要性

“自由沒有規(guī)制就會(huì)轉(zhuǎn)化成暴力”。網(wǎng)站對(duì)提供的資訊要承擔(dān)一定審查義務(wù)已經(jīng)被越來越多的人所呼吁。對(duì)于網(wǎng)站的審查義務(wù)，一般看來，有兩種觀點(diǎn)。第一種認(rèn)為：應(yīng)該對(duì)所有網(wǎng)站發(fā)布的資源都要進(jìn)行事先審查，實(shí)行實(shí)名制。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為：事先審查限制自由，應(yīng)該實(shí)行全面地事后審查。分析發(fā)現(xiàn)：

1.對(duì)網(wǎng)站發(fā)布的所有資源都要事先審查是不合適的

網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)在于快捷性，如果針對(duì)所有上傳文件都要事先審查，那么必將以快捷性為犧牲。并且根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2016年8月3日發(fā)布的第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2016年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.10億，如果對(duì)他們所有帖子、跟帖、博客等都進(jìn)行審查，從技術(shù)上是很難做到的。

2.對(duì)所有網(wǎng)站發(fā)布的資源進(jìn)行事后審查是不合理的。

網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)傳播的主體，在自主進(jìn)行采訪編寫新聞、上傳資源和圖片視頻時(shí)與普通傳統(tǒng)傳媒傳播的內(nèi)容實(shí)質(zhì)都是一樣的，區(qū)別只在于傳播媒介的不同。如果將這種主動(dòng)上傳資訊的網(wǎng)站義務(wù)定性為事后審查，從而與傳統(tǒng)傳媒承擔(dān)的事先審查劃清界限，那么在實(shí)踐操作中將會(huì)加大傳媒界①和法律界的混亂。

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和大規(guī)模電子化的實(shí)現(xiàn)，幾乎所有的傳統(tǒng)傳媒都有自己的網(wǎng)站。法律規(guī)定傳統(tǒng)傳媒對(duì)發(fā)布的資訊有事先審查的義務(wù)，而如果網(wǎng)站實(shí)行事后審查，就會(huì)出現(xiàn)同樣的新聞、同一個(gè)傳媒主體、同一個(gè)侵權(quán)損害結(jié)果，主體承擔(dān)法律責(zé)任卻是大相徑庭的矛盾結(jié)果。

三、構(gòu)建新媒體的版權(quán)審查義務(wù)的具體模式

經(jīng)過上面的分析，我們認(rèn)為，對(duì)網(wǎng)站的審查義務(wù)，應(yīng)該建立以二元制審查制度為主的綜合審查制度的模式。

第一，關(guān)于網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布的資訊，網(wǎng)站要承擔(dān)事先審查義務(wù)。

網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)傳播的主體，普通傳統(tǒng)傳媒傳播的內(nèi)容實(shí)質(zhì)都是一樣的，沒有本質(zhì)上的區(qū)別。因此，在主動(dòng)發(fā)布的資訊方面，應(yīng)該和傳統(tǒng)媒體一樣，實(shí)行事先審查制度。

第二，關(guān)于網(wǎng)站被動(dòng)發(fā)布新聞和圖片，網(wǎng)站承擔(dān)事后審查義務(wù)。

每天網(wǎng)民上傳的信息量是數(shù)以億計(jì)的，利用網(wǎng)站提供的平臺(tái)而上傳至網(wǎng)絡(luò)上的資訊更是數(shù)不勝數(shù)，而且上傳的時(shí)間段和相關(guān)欄目并不固定，因此，對(duì)網(wǎng)友用網(wǎng)站提供的平臺(tái)自由發(fā)表的資訊進(jìn)行事后審查具有實(shí)際操作性。

但在實(shí)踐中，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)結(jié)果不可逆性以及傳播迅捷性等特點(diǎn)，僅僅施行單一的二元制審查并不足以維護(hù)合法權(quán)利，基于此，仍要增加針對(duì)二元制審查制度的補(bǔ)充審查制度：

第一，網(wǎng)站被動(dòng)上傳的資訊。

針對(duì)網(wǎng)站被動(dòng)上傳的資訊，原則上應(yīng)該以事后審查為主，但是應(yīng)該對(duì)大眾極為關(guān)注的熱點(diǎn)資源進(jìn)行監(jiān)控。

第二，網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布的信息。

針對(duì)網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布的信息，網(wǎng)站服務(wù)提供者雖然有事先審查的義務(wù)，但是這種審查標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是一成不變的。網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布消息時(shí)扮演的角色相較于傳統(tǒng)傳媒，二者都應(yīng)該適用新聞侵權(quán)的抗辯事由中最為主要的“合理相信”原則作為事先審查的主要標(biāo)準(zhǔn)來適用。但是，針對(duì)那些重大轟動(dòng)性的，足以引起經(jīng)濟(jì)上或社會(huì)的強(qiáng)烈震蕩的新聞資訊，在未得到真正證實(shí)之前，審查的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)更高，而“合理相信”此時(shí)不能完全作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的抗辯事由。

四、結(jié)語

法律和規(guī)范是有國界的，網(wǎng)絡(luò)空間不可能由法律來完全規(guī)制也不能過多的苛求網(wǎng)站承擔(dān)更多的責(zé)任，大部分的中間地帶應(yīng)該交給網(wǎng)絡(luò)道德約束和網(wǎng)絡(luò)組織自律。所以，在完善的二元審查制度及相應(yīng)的補(bǔ)充制度之外，我們還要做到在明確作品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)正確適用“避風(fēng)港原則”。

注釋：

①2007年6月27日，哈爾濱工業(yè)大學(xué)發(fā)了一個(gè)通知，要進(jìn)一步落實(shí)國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制管理的規(guī)定，紫丁香BBS執(zhí)行完全實(shí)名制管理實(shí)名制管理不僅包括原來的實(shí)名制注冊(cè)也包括實(shí)名制發(fā)表文章。在前一天無力改變此現(xiàn)狀的包括站長周楠在內(nèi)的站務(wù)組成人員集體辭去了紫丁香站的職務(wù)。

[1]【德】馮?巴爾.焦美華譯.張新寶審校.《歐洲比較侵權(quán)行為法下》.法律出版社，2001年版第269頁.

[2]張新寶.《互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)問題研究》.中國人民大學(xué)出版社，2003年版第46頁.

[3]該理論主要從成本的博弈角度來考慮，在侵害有可能發(fā)生的時(shí)候，誰控制損害發(fā)生的成本最小，誰就應(yīng)該來承擔(dān)責(zé)任.

[4]張新寶.《互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)問題研究》.中國人民大學(xué)出版社，2003年版第47頁.

[5]吳壑輯.《學(xué)者解讀中國互聯(lián)網(wǎng)政治.民意直達(dá)高層的直通車》.載于《北京日?qǐng)?bào)》，2007年6月18日.

[6]楊立新.《電子商務(wù)侵權(quán)法》.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2005年第一版第305頁.

張檸奕（1996～），女，漢族，陜西渭南人，現(xiàn)為西北政法大學(xué)反恐怖主義法學(xué)院2014級(jí)本科生。