浙江省臨海市供銷合作社聯(lián)合社黨委書記、主任 王志堅
十多年來,浙江省臨海市供銷合作社積極踐行習(xí)總書記主政浙江時親自點題命題的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”“綠水青山就是金山銀山”兩大重要思想,以農(nóng)合聯(lián)為大平臺的大合作、大服務(wù)、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不斷深化,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“臨海做法”。
發(fā)展美麗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進“特色農(nóng)業(yè)大市、精品農(nóng)業(yè)強市”建設(shè),年均安排100余個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,兌現(xiàn)扶持資金6000余萬元,培育了柑橘、楊梅、茶葉、西蘭花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),葡萄、草莓、藍莓、油茶、對蝦五大新興產(chǎn)業(yè),形成了“一鎮(zhèn)一產(chǎn)、一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時,市社大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,共培育浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品11個、浙江名牌產(chǎn)品17個、浙江省著名商標26個。此外,形成了美麗農(nóng)業(yè)四季觀光帶,規(guī)劃統(tǒng)籌全市鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)家樂、民宿的經(jīng)濟發(fā)展,打造全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)吃、住、游、購全套產(chǎn)業(yè)鏈。
目前,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社3089家,培育年銷售收入超100萬元的合作社602家、超500萬元的153家、超1000萬元的62家,輻射帶動18余萬名農(nóng)戶,農(nóng)民合作化程度超80%。除農(nóng)民專業(yè)合作社外,臨海培育了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)97家、家庭農(nóng)場126家、股份合作農(nóng)場9家、農(nóng)家樂特色村(點)60個、發(fā)展民宿380余個,探索出了家庭經(jīng)營型、生產(chǎn)基地型、產(chǎn)業(yè)觀光型、技術(shù)服務(wù)型、多位合作型“五種類型七種結(jié)構(gòu)”的發(fā)展模式。同時,開展生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營品牌化、產(chǎn)品安全化、管理規(guī)范化、社員知識化“五化建設(shè)”,抓好生產(chǎn)管理、技術(shù)標準、定價銷售、使用品牌、出口標準、行業(yè)自律“六個統(tǒng)一”,提升合作社參與市場競爭的層次和能力,破解銷售難、質(zhì)量保障難、農(nóng)民增收難等農(nóng)業(yè)發(fā)展共性問題,推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
此外,市社在浙江省率先建立了市鎮(zhèn)兩級農(nóng)合聯(lián),出臺了《深化供銷合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革構(gòu)建“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系實施方案》及26個配套文件,組織構(gòu)架涉及32個子系統(tǒng),吸納會員1430名。堅持“三會”制度,供銷合作社擔(dān)任農(nóng)合聯(lián)執(zhí)行委員會,實行“一套班子,雙線運行”,明確權(quán)責(zé)。
整合政府資源,做大做強區(qū)域平臺。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)上的不同主體橫向合作,擴大經(jīng)營規(guī)模,避免無序競爭;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)上的經(jīng)營主體縱向合作,發(fā)展一體經(jīng)營,形成共同利益、共建共享;引導(dǎo)跨產(chǎn)業(yè)鏈的不同經(jīng)營主體交叉合作,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;引導(dǎo)構(gòu)建全方位合作領(lǐng)域,以合作制、股份制、加盟等形式,全面加強生產(chǎn)、消費、投資各領(lǐng)域合作。
提供全方位服務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。在生產(chǎn)服務(wù)方面,設(shè)立綠色聯(lián)盟,全面開展農(nóng)技服務(wù),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),全面推進農(nóng)藥廢棄包裝回收處置工作,推進標準生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)。做好農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社規(guī)范提質(zhì)工作,實現(xiàn)全覆蓋并建立起規(guī)范評級體系。完善專家組工作機制,通過莊稼醫(yī)院、專家熱線、“益農(nóng)寶”手機APP、上門服務(wù)等形式,及時為農(nóng)民答疑會診。在供銷服務(wù)方面,承接好各項轉(zhuǎn)移職能,進一步健全完善農(nóng)資連鎖配送、日用消費品連鎖配送、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、農(nóng)藥廢棄包裝物回收“四張網(wǎng)絡(luò)”。做好智慧農(nóng)資推廣、農(nóng)副產(chǎn)品推介、財務(wù)代理擴面增量工作,加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,對接“互聯(lián)網(wǎng)+”做好線上線下聯(lián)動文章。在信用服務(wù)方面,在浙江省率先建立農(nóng)民信用檔案,推出“豐收小額貸款卡”“農(nóng)合貸”等系列產(chǎn)品,形成“一次授信、兩年有效、隨用隨取、隨有隨還”的貸款新模式,累計為農(nóng)合聯(lián)會員授信155.2億元、貸款417.5億元。積極發(fā)展合作金融,組建農(nóng)民合作社資金互助會(社)3家,建立資金互助風(fēng)險補償和利息補助機制,2017年發(fā)放234筆互助金,互助金總額超億元。
在未來,市社將進一步調(diào)整農(nóng)合聯(lián)和供銷合作社的整體布局,整合系統(tǒng)資源,大力發(fā)展合作文化,培育合作力量,推動農(nóng)合聯(lián)在新時期朝著正確的方向前進。