吉林省供銷合作社黨組書記、理事會主任 吳曉光

黨的十九大把“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為七大戰(zhàn)略之一，確定為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，不僅為“三農(nóng)”工作指明了方向，也為供銷合作社改革發(fā)展提供了新的機遇。新時代、新征程、新戰(zhàn)略、新任務(wù)，供銷合作社要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求積極作為，發(fā)揮更大作用，做出更大貢獻。

在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)方面，要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)助農(nóng)增收

一是發(fā)揮經(jīng)營服務(wù)的組織優(yōu)勢，組織小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。供銷合作社要充分利用遍布農(nóng)村的農(nóng)資店、專業(yè)社和莊稼醫(yī)院等組織為農(nóng)戶提供農(nóng)資配送、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、種植養(yǎng)殖指導(dǎo)、機耕服務(wù)、播種服務(wù)；大力發(fā)展并推廣“供銷合作社+合作社+農(nóng)戶”的模式，組織指導(dǎo)小農(nóng)戶生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；依托農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，積極收購小農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，促進小生產(chǎn)與大市場的有效對接，解決農(nóng)民賣難問題。二是發(fā)揮農(nóng)資流通行業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)資流通服務(wù)方式和手段。積極推動“智慧農(nóng)資”建設(shè)，在系統(tǒng)內(nèi)開展農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與示范項目建設(shè)試點工作，建立智慧農(nóng)資服務(wù)體系，在保障農(nóng)資質(zhì)量安全、降低農(nóng)資物流成本、創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式、促進農(nóng)資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改造等方面發(fā)揮供銷合作社應(yīng)有的作用，為農(nóng)資流通領(lǐng)域發(fā)展提供新動能，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和糧食生產(chǎn)安全作出新貢獻。三是發(fā)揮基層組織與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)優(yōu)勢，開辟助農(nóng)增收新途徑。探索基層社與專業(yè)合作社一體化經(jīng)營、融合發(fā)展，加強基層社與農(nóng)民專業(yè)合作社在體制、機制、利益上的聯(lián)系，密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。將提質(zhì)增效作為基層組織建設(shè)的重中之重，順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，體現(xiàn)合作制原則，以項目建設(shè)為抓手，通過創(chuàng)辦有供銷經(jīng)營實體、專業(yè)合作主體和為農(nóng)服務(wù)載體的新型基層組織，推進基層社分類改造，夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)，開辟助農(nóng)增收新途徑。四是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照吉林省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的部署要求，結(jié)合重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村電商發(fā)展，大力開展土地規(guī)模化經(jīng)營，積極探索農(nóng)村金融服務(wù)，發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會，著力推進供給創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，以社會化服務(wù)促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

在農(nóng)村政治和文化方面，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)涵，促進鄉(xiāng)村文明和諧

一是拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，滿足鄉(xiāng)村服務(wù)需求。供銷合作社要因地制宜指導(dǎo)村級綜合服務(wù)社或服務(wù)中心拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)經(jīng)營性服務(wù)和公益性服務(wù)的良性互動。積極引入社會服務(wù)資源，拓展物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、金融合作和保險代辦等服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)理念，打造功能齊全的村級綜合服務(wù)社或服務(wù)中心，構(gòu)建起農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，擴大農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)范圍，提供便捷、便利的綜合性服務(wù)。二是發(fā)揮綜合服務(wù)社在農(nóng)村精神文明建設(shè)的作用，助推“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。發(fā)揮綜合文化服務(wù)中心在理論宣講、科學(xué)普及、政策宣傳、文化惠民等活動中的平臺作用，建立讀書室、活動室、棋牌室、養(yǎng)老中心等豐富農(nóng)村廣大群眾精神文化生活的綜合性服務(wù)中心，開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化活動，豐富農(nóng)村廣大群眾的精神文化生活，發(fā)揮文化凝聚人心、增進認(rèn)同、化解矛盾、促進鄉(xiāng)村和諧的積極作用，同時還將帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是積極開展基層黨建活動，為促進鄉(xiāng)村文明打造戰(zhàn)斗堡壘。在供銷合作社基層組織建設(shè)中，著力加強基層黨建工作。積極與地方黨的組織保持緊密聯(lián)系和溝通，著力發(fā)展基層黨員，打造基層黨建工作隊伍。發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用，在農(nóng)村社會和文化發(fā)展中，保障黨的路線、方針政策貫徹落實到最基層，反映民情，體現(xiàn)人民群眾的意志。以黨建促進鄉(xiāng)村政治清明、社會文明、經(jīng)濟發(fā)展，切實提高公民意識，提高農(nóng)民治理國家的參與意識，提升農(nóng)民在國家富強中的獲得感，提升農(nóng)民對民族偉大復(fù)興的認(rèn)同感，打通意識形態(tài)鄉(xiāng)村“最后一公里”。

在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中，順應(yīng)生態(tài)文明和綠色發(fā)展要求，共建美麗中國鄉(xiāng)村

一是推動農(nóng)資、再生資源企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進農(nóng)資企業(yè)向生態(tài)環(huán)保型企業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，積極參與農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣測土配方施肥，開展廢舊地膜回收加工，提高利用率，減少環(huán)境污染。再生資源企業(yè)要圍繞開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動，加快向鄉(xiāng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)進軍，依托供銷合作社在鄉(xiāng)村的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，開展生產(chǎn)生活垃圾回收利用，有條件的還可以參與土壤污染修復(fù)、種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用。二是推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。推動系統(tǒng)涉農(nóng)企業(yè)或經(jīng)濟實體大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持龍頭企業(yè)與生態(tài)類農(nóng)民合作社深度融合，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營，提升綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)層次、服務(wù)水平和比重。積極組織綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售流通，通過參會參展、合作洽談、媒體推廣等方式宣傳推介綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，拓寬綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是積極推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。利用供銷合作社扎根農(nóng)村的優(yōu)勢，借助莊稼醫(yī)院等平臺，推廣節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)，進一步調(diào)整優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu)，提倡增施有機肥，大力推廣測土配方施肥技術(shù)提高肥料利用率。推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，淘汰跑、冒、滴、漏的植保器械，推廣低容量噴霧技術(shù)，減少農(nóng)藥用量，減少環(huán)境污染，保護土壤安全，推動“青山綠水就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中落地生根。

在農(nóng)村脫貧攻堅中，發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧

十九大把精準(zhǔn)脫貧作為全面建成小康社會決勝期的重要攻堅戰(zhàn)來強調(diào)和部署。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，供銷合作社同樣要把脫貧攻堅作為一項重大的政治任務(wù)來推動落實。要發(fā)揮系統(tǒng)基層網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)勢，大力開展脫貧攻堅工作，做到貧困村全覆蓋。要發(fā)揮政策優(yōu)勢，把供銷合作社產(chǎn)業(yè)政策、項目政策向貧困地區(qū)傾斜，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧，實現(xiàn)貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧。要實現(xiàn)脫貧攻堅的精準(zhǔn)對接，把有效的資源精準(zhǔn)投入到貧困地區(qū)和貧困戶，發(fā)揮扶貧資源的最大效能。強化扶貧工作責(zé)任制落實，確保2020年全面完成脫貧攻堅任務(wù)。