遼寧省供銷合作社黨組書記、理事會主任 肖涵

黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是以習近平同志為核心的黨中央站在全局的戰(zhàn)略高度對我國新時代“三農(nóng)”工作的總部署、總動員，為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了宏偉而美好的藍圖。供銷合作社作為為農(nóng)服務的合作經(jīng)濟組織，必須提高政治站位，發(fā)揮獨特優(yōu)勢和作用，努力展現(xiàn)新時代供銷合作社新作為。

當前及今后一段時期，遼寧省供銷合作社將深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，通過實施“六大工程”，推動系統(tǒng)經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在新的更高起點實現(xiàn)新發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系更加健全，在促進農(nóng)民持續(xù)增收上發(fā)揮更大作用。

一、實施社會化服務惠農(nóng)工程。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以基層社、專業(yè)合作社和莊稼醫(yī)院為載體，積極興建為農(nóng)服務中心，廣泛開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務，為城鄉(xiāng)居民提供多層次、多樣化、便利實惠的生產(chǎn)生活服務。在保障農(nóng)資供應的同時，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，為農(nóng)村新型經(jīng)營主體和弱小農(nóng)戶提供耕、種、管、收、加、銷全過程服務，從傳統(tǒng)供銷“一條線”，拓展到為農(nóng)服務的“一個面”，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、品牌化營銷、綠色化發(fā)展，引導帶動農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。加快農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應用與示范項目建設(shè)，興辦一批技術(shù)水平高、服務功能全的示范莊稼醫(yī)院。

二、實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送工程。本著“政府主導、企業(yè)運作、整合資源、體現(xiàn)公益”的原則，推進多種形式的產(chǎn)銷對接，構(gòu)建從“菜園子”到“菜籃子”的流通鏈條。通過發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代流通，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)、進超市、進市場、進團體的“四進”工程，努力解決農(nóng)民賣賤、市民買貴問題。在集散地建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心，在產(chǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收集市場和倉儲設(shè)施，在城市社區(qū)建設(shè)便民生鮮超市，形成布局合理、聯(lián)結(jié)產(chǎn)地到消費終端的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，強化從“田間到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)管，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、實施新產(chǎn)業(yè)新動能培育工程。加快發(fā)展全系統(tǒng)電子商務，推動線上線下融合發(fā)展。順應“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代流通”新趨勢，改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡，搶占農(nóng)村電子商務發(fā)展的制高點，加快發(fā)展上下貫通的“網(wǎng)上供銷社”。積極培育具有供銷合作社特色的電商市場主體，打造全省“云供銷”農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。圍繞實施“電子商務示范縣創(chuàng)建工程”，引導各地專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等對接電商渠道；積極組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上線交易，促進網(wǎng)貨下鄉(xiāng)進村、農(nóng)貨上網(wǎng)進城；加快與總社“供銷e家”平臺對接；實施基層經(jīng)營服務網(wǎng)點信息化改造，增加電信繳費、快遞收發(fā)、就診預約、車票預訂等新型服務功能。全面構(gòu)建省有電商平臺、縣有運營中心、鄉(xiāng)村有服務站點的農(nóng)村電商新格局。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增量供給，促進農(nóng)民合作社增效增收。加快推進“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品出口工作，推進農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)產(chǎn)品營銷服務，在充分利用傳統(tǒng)渠道的同時，運用拍賣交易、期貨交易等方式，加強特色農(nóng)產(chǎn)品市場推介銷售。加快社有企業(yè)向農(nóng)業(yè)綜合服務商、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進軍。積極推進鄉(xiāng)村振興普惠金融。發(fā)揮社有企業(yè)龍頭作用，加快推進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)深度融合，滿足城鄉(xiāng)居民多元化的需求。

四、實施再生資源綜合利用工程。再生資源綜合利用網(wǎng)絡是建設(shè)生態(tài)宜居的重要環(huán)節(jié)。依托沈陽秋實再生資源連鎖回收公司等龍頭企業(yè)，打造公共服務平臺，推進再生資源連鎖經(jīng)營。大力發(fā)展標準化的農(nóng)村社區(qū)連鎖回收站點。大力推廣農(nóng)藥廢棄包裝物、農(nóng)膜、報廢汽車、農(nóng)用機械統(tǒng)一回收集中處理，減少農(nóng)業(yè)面源污染、清潔田園，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的農(nóng)村再生資源綜合利用體系，實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理。

五、實施“黨建帶社建”共建工程。基層社發(fā)揮合作經(jīng)濟組織這一獨特優(yōu)勢，加快與村“兩委”合作。依托農(nóng)民合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社、為農(nóng)服務中心等，廣泛開展“黨建帶社建”、村社共建活動，以生產(chǎn)合作、供銷合作、消費合作、信用合作，努力幫助村級集體經(jīng)濟組織搞活資產(chǎn)資源，打造基層綜合服務平臺，助力服務型黨組織建設(shè)。進一步發(fā)揚“背簍精神”“扁擔精神”，弘揚合作社文化，踐行社會主義核心價值觀，助推鄉(xiāng)風文明和鄉(xiāng)村治理。要按照農(nóng)民出資、農(nóng)民入股、農(nóng)民受益的要求，積極吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，不斷強化與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，使基層社成為農(nóng)民實現(xiàn)自我發(fā)展、實行民主管理，完善鄉(xiāng)村治理機制的重要載體。

六、實施“一懂兩愛”素質(zhì)提升工程。充分發(fā)揮高等院校等機構(gòu)的培訓基地作用，加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大知識型、技能型、創(chuàng)新型新農(nóng)民隊伍的培訓力度。同時，加快實施開放辦社和人才興社戰(zhàn)略，拓寬基層社負責人的選任渠道，鼓勵村“兩委”負責人、農(nóng)村能人等入社參選。加強供銷合作社人才隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批懂市場、會管理的優(yōu)秀企業(yè)家，造就一支對農(nóng)民群眾有感情、對合作事業(yè)有熱情、對干事創(chuàng)業(yè)有激情的高素質(zhì)干部職工隊伍，為推進鄉(xiāng)村振興提供有力的人力資源保障。