文/傅世平

本刊述評

簡政放權(quán) 攻堅克難

文/傅世平

深化“放管服”改革，推進簡政放權(quán)，是本屆政府的重點工作之一。李克強總理在今年的政府工作報告中指出，“放管服”改革是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。機構(gòu)編制部門要加力推進“放管服”改革，不斷適應(yīng)企業(yè)和群眾的需求和期盼，努力提升企業(yè)的滿意度和群眾的獲得感。

要在“放管服”改革的舉措上真得力?！胺殴芊备母镆堰M入攻堅期、關(guān)鍵期，容易的、好辦的已經(jīng)改了，剩下的都是難啃的硬骨頭，但改革沒有回頭路，再難再痛也要進行到底。圍繞降低制度性交易成本，繼續(xù)削減國務(wù)院部門和中央指定地方實施的行政審批事項，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。進一步理順部門職責關(guān)系，明確監(jiān)管責任，強化主動監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管；探索運用“負面清單、標準規(guī)范、公開承諾+事中事后監(jiān)管”取代行政審批的新模式；創(chuàng)新隨機抽查、智能監(jiān)管等方式，強化對重點領(lǐng)域、新型業(yè)態(tài)的監(jiān)管。進一步加快審批標準化步伐，精簡規(guī)范許可事項申報材料；督促按時限辦結(jié)許可事項，鞏固深化“零超時”成果；大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”，強化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，讓信息多跑路，群眾少跑腿。

要在“放管服”改革的推進中真發(fā)力。李克強總理在參加全國政協(xié)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論時說：“砍掉審批是削減權(quán)力，砍掉行政性事業(yè)收費權(quán)那是拆香火，難吶！但為了人民的利益，即便壯士斷腕也要推動這項改革?！痹凇胺殴芊备母锿七M過程中，必然會遇到各種各樣的阻力和困難，要勇于沖破利益固化的藩籬，迎難而上，推難而進，在推進落實中見行動、下苦功、真發(fā)力。要進一步加大“放”的力度，把該放的徹底放開；增強“管”的能力，把該管的徹底管好；提升“服”的水平，把該服務(wù)的對象全覆蓋。堅決行簡政之道、施公平之策、開便利之門，用部門權(quán)力的減法，管理服務(wù)的加法，換取市場和社會的乘法，打通聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”。

要在“放管服”改革的成效上真給力?！胺殴芊备母锿七M的效果如何，最終還是要體現(xiàn)在成效上。本屆政府持續(xù)在“放管服”改革上發(fā)力，已經(jīng)取得了階段性成果。在肯定成績的同時也要看到，“放管服”改革與人民群眾的期盼和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比還有一定差距，還存在放權(quán)不同步不配套、放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)有待提升、企業(yè)群眾獲得感不夠強等問題。要堅持問題導(dǎo)向，緊扣工作實際，狠抓督查問效，不斷提高簡政放權(quán)“含金量”，持續(xù)釋放改革紅利，真正為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場“騰位”，為廉政“強身”，讓企業(yè)和群眾感受到更多的改革成效，享受到更多的改革成果。