本刊記者

大力推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 切實(shí)增強(qiáng)人民群眾共享全面依法治國(guó)成果的獲得感和幸福感
——司法部部長(zhǎng)張軍就推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)答記者問(wèn)

本刊記者

公共法律服務(wù)是政府公共服務(wù)體系的重要組成部分，也是司法行政機(jī)關(guān)的基本職責(zé)任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)作出重要指示，黨的十八屆四中全會(huì)明確提出要“推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)”。為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)”的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要指示，在今年7月全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)上，司法部提出要以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作。8月，司法部出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。9月，司法部召開(kāi)推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)電視電話會(huì)議，對(duì)推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)、“12348中國(guó)法網(wǎng)”（中國(guó)公共法律服務(wù)網(wǎng)）建設(shè)等工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)員部署。近日，就公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題，司法部部長(zhǎng)張軍接受了本刊記者專(zhuān)訪。

問(wèn)：為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，司法部提出把公共法律服務(wù)平臺(tái)作為公共法律服務(wù)體系的重要載體，作為推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今年以來(lái)，司法部就加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)推出了一系列舉措并取得了積極的成效。請(qǐng)問(wèn)如何充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要意義？

答：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，在物質(zhì)文化需求總體得到滿足的基礎(chǔ)上，廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往有了更高要求。美好生活的內(nèi)涵，早已不只是物質(zhì)和文化的需求，還包括廣大人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)公平正義、參與社會(huì)管理及獲得被尊重感、安全感、歸屬感、成就感等精神心理需求和政治訴求，這就對(duì)黨和國(guó)家公共法律服務(wù)提出了新的更高要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所必需的公共法律服務(wù)，毫無(wú)疑問(wèn)，相當(dāng)層面上依法應(yīng)當(dāng)由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌提供。司法案件的公平正義,離不開(kāi)律師、公證、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)的支持。這就對(duì)司法行政工作職能的跟進(jìn)、提升，提出了更高要求，我們司法行政工作必須作出積極回應(yīng)。為此，在今年7月召開(kāi)的全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)上我們提出，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作。旨在把黨和國(guó)家司法行政工作這個(gè)“綱”，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)總攬起來(lái)；把司法行政統(tǒng)籌、涉及的各類(lèi)公共法律服務(wù)作為“目”，協(xié)調(diào)綜合發(fā)力，創(chuàng)新深化做好各項(xiàng)公共法律服務(wù)工作，做到綱舉目張。根本目的是為了更好滿足人民群眾對(duì)多層次、多領(lǐng)域，體現(xiàn)公平正義價(jià)值的公共法律服務(wù)的需求，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾共享全面依法治國(guó)成果的獲得感、幸福感。

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，司法部提出把公共法律服務(wù)平臺(tái)作為公共法律服務(wù)體系的重要載體，作為推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。2014年司法部出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》。各地積極推進(jìn)公共法律服務(wù)中心、一村（居）一法律顧問(wèn)工作，得到黨和政府高度重視，有了可喜的進(jìn)展和成果。在今年全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)上，我們提出要大力推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，把公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作落得更實(shí)。在廣泛調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，8月份制定出臺(tái)了《司法部關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》，就是要在進(jìn)一步加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，用好“12348”公共法律服務(wù)熱線，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和“微信”這樣的現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播媒介，積極推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，以取得更好、更實(shí)的法律服務(wù)效果。正如大家都了解的，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相對(duì)投入建設(shè)成本更少，服務(wù)群眾更加方便快捷，讓老百姓不出家門(mén)就能解決法律難題，滿足他們多樣化、個(gè)性化、多層次的法律服務(wù)需求?？傮w上，就是要按照孟建柱書(shū)記提出的“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的要求，建設(shè)一個(gè)體系更加完善、功能和服務(wù)更加優(yōu)化的公共法律服務(wù)平臺(tái)，讓老百姓有了法律問(wèn)題都可以到這個(gè)平臺(tái)來(lái)尋求幫助，司法行政機(jī)關(guān)也在服務(wù)群眾的同時(shí)，按照“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的要求，宣傳了法治理念，發(fā)揮了職能作用，展現(xiàn)了嶄新形象，在服務(wù)中獲得多贏。

問(wèn)：建設(shè)好公共法律服務(wù)平臺(tái)需要科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)和功能定位。請(qǐng)問(wèn)張部長(zhǎng)，我們建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)的總體思路是什么？

答：公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的總體思路是，立足“法律事務(wù)咨詢(xún)、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”的平臺(tái)建設(shè)功能定位，統(tǒng)籌整合公共法律服務(wù)資源，著力打造實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)。堅(jiān)持服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量效果提升并重，堅(jiān)持線上與線下服務(wù)資源相結(jié)合，在縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建成公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，建成全國(guó)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)的電話熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)公共法律服務(wù)資源科學(xué)布局、均衡配置和優(yōu)化整合。到2018年底前在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋，到2020年總體形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、便捷高效的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化，努力為人民群眾提供普惠式、公益性、可選擇的公共法律服務(wù)。

問(wèn)：公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)是直接面向群眾的服務(wù)窗口，在建設(shè)和規(guī)范實(shí)體平臺(tái)方面有哪些具體措施？

答：公共法律服務(wù)需求大多集中在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，法律需求呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。近年來(lái)，不少地方依托司法行政現(xiàn)有資源和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，著力建設(shè)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共法律服務(wù)中心，打造集法律援助、法律服務(wù)、法治宣傳、人民調(diào)解等司法行政職能于一體的“窗口化”服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供“一站式”綜合性法律服務(wù)，取得了積極成效。司法部出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確了實(shí)體平臺(tái)建設(shè)以縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點(diǎn)，對(duì)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)作出具體規(guī)定。

一是明確名稱(chēng)和服務(wù)場(chǎng)所。《意見(jiàn)》規(guī)定，縣（市、區(qū)）級(jí)平臺(tái)名稱(chēng)統(tǒng)一為公共法律服務(wù)中心，依托法律援助中心或司法局其他獨(dú)立服務(wù)場(chǎng)所，或當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)大廳等建立，也可以獨(dú)立設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)體平臺(tái)名稱(chēng)為公共法律服務(wù)工作站，依托司法所或當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)平臺(tái)建立，也可以獨(dú)立設(shè)置。對(duì)地（市）一級(jí)建設(shè)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)不作統(tǒng)一要求。在村（居）一級(jí)推進(jìn)法律顧問(wèn)工作，有條件的地方建立公共法律服務(wù)工作室。二是明確功能職責(zé)?！兑庖?jiàn)》提出實(shí)體平臺(tái)建設(shè)采用“3+X”建設(shè)模式?！?”為法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢(xún)等基本職能；“X”為拓展職能，包括律師、公證、司法鑒定等服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務(wù)工作站在公共法律服務(wù)中心的指揮協(xié)調(diào)和司法所的指導(dǎo)下，主要承擔(dān)化解矛盾糾紛、法治宣傳、提供法律服務(wù)咨詢(xún)等職能。三是明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?！兑庖?jiàn)》要求實(shí)體平臺(tái)選址一般位于臨街一層、交通便利、方便人員來(lái)往的地方，辦公場(chǎng)所面積應(yīng)與所提供服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、方式等相適應(yīng)，統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、指引，通過(guò)功能區(qū)劃分、配置電子顯示屏和公共法律服務(wù)觸摸查詢(xún)一體機(jī)等辦公設(shè)備設(shè)施等加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便群眾獲得信息、尋求幫助。四是加強(qiáng)人員配備?！兑庖?jiàn)》要求實(shí)體平臺(tái)根據(jù)區(qū)域內(nèi)人口規(guī)模、公共法律服務(wù)需求以及業(yè)務(wù)接待辦理數(shù)量，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和工作人員。縣（區(qū)）一級(jí)，在公共法律服務(wù)中心設(shè)置綜合接待崗、法律咨詢(xún)崗、法律援助崗等基本崗位，并按照崗位職能要求配備工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)，充分利用司法所現(xiàn)有人員，有效整合法律顧問(wèn)、基層法律服務(wù)工作者、專(zhuān)職人民調(diào)解員等力量參與公共法律服務(wù)工作站窗口接待。村（居）一級(jí)，在每個(gè)村（居）至少設(shè)立一名法律顧問(wèn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或微信工作群為基層群眾提供法律咨詢(xún)等服務(wù)，同時(shí)在每個(gè)村（居）培養(yǎng)3～5名“法律明白人”，幫助法律顧問(wèn)開(kāi)展日常法律服務(wù)工作。

公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)要做到可持續(xù)發(fā)展，一定要實(shí)事求是，不為熱鬧，務(wù)求實(shí)效。既可以根據(jù)需要單獨(dú)設(shè)立，重心主要放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，也可以依托政府政務(wù)中心和法院、檢察院、公安等部門(mén)，參與糾紛調(diào)解、幫助案件分流以及其他司法輔助性事務(wù)，在立案大廳加設(shè)法律服務(wù)窗口。城市法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)要以問(wèn)題為導(dǎo)向努力突出特色，為特定人群、特定領(lǐng)域事項(xiàng)提供法律服務(wù)，比如山東省設(shè)立了防止老年人被詐騙的法律援助窗口，為老年人提供專(zhuān)門(mén)的法律服務(wù)。實(shí)體平臺(tái)要盡力安排“全科醫(yī)生”，即熟悉人民調(diào)解、法律援助、公證等服務(wù)事項(xiàng)的法律服務(wù)人員來(lái)值班，主要是提供程序性、引導(dǎo)性服務(wù)。

問(wèn)：近年來(lái)，“12348”法律服務(wù)熱線在解答法律咨詢(xún)、宣傳法律知識(shí)、指導(dǎo)群眾依法維權(quán)方面發(fā)揮了重要作用。我們?cè)诮ㄔO(shè)“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)方面將采取哪些措施？

答：目前，全國(guó)20個(gè)省（區(qū)、市）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“12348”法律服務(wù)熱線全覆蓋。從各地運(yùn)行情況看，“12348”熱線已經(jīng)成為司法行政機(jī)關(guān)為社會(huì)公眾提供公共法律服務(wù)的重要途徑，在接受群眾法律咨詢(xún)、宣傳法律知識(shí)、疏導(dǎo)群眾情緒、指導(dǎo)群眾維權(quán)等方面發(fā)揮著重要作用。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)通過(guò)“12348”法律服務(wù)熱線提供咨詢(xún)1064萬(wàn)人次，2016年達(dá)282萬(wàn)人次，主要涉及請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)待遇、國(guó)家賠償、最低生活保障待遇，請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請(qǐng)求給付贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)，請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬，以及工傷、交通事故、醫(yī)療事故、婚姻家庭、刑事案件等領(lǐng)域的法律咨詢(xún)和援助事項(xiàng)，都是與老百姓生活密切相關(guān)的事。

我認(rèn)為，熱線平臺(tái)建設(shè)關(guān)鍵還是要有“法律明白人”值班，更要有“全科醫(yī)生”值班。要與律師事務(wù)所合作，值班熱線解決不了的問(wèn)題，及時(shí)負(fù)責(zé)地轉(zhuǎn)交給相關(guān)領(lǐng)域的律師，可請(qǐng)律師主動(dòng)回?fù)?。要努力使?2348”熱線做到有求必應(yīng)，有問(wèn)必答；答必所問(wèn)，解決問(wèn)題。

在總體架構(gòu)上，“12348”公共法律服務(wù)熱線以?。▍^(qū)、市）為單位，在地（市）和有條件的縣（市、區(qū)）設(shè)立接聽(tīng)坐席，具有法律咨詢(xún)、法律服務(wù)、糾紛調(diào)解、法治宣傳、法律援助、服務(wù)投訴等綜合性服務(wù)功能。通過(guò)建立一體化呼叫中心系統(tǒng)，省域內(nèi)可呼叫接入“12348”，統(tǒng)一前臺(tái)受理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)“12348”公共法律服務(wù)熱線與“12345”政府公共服務(wù)等政務(wù)熱線、窗口服務(wù)和緊急類(lèi)求助平臺(tái)等之間的銜接聯(lián)動(dòng)。在熱線平臺(tái)建設(shè)中突出“互聯(lián)網(wǎng)+12348”的導(dǎo)向，加強(qiáng)熱線平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)熱線平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

問(wèn)：《意見(jiàn)》提出要建設(shè)“12348中國(guó)法網(wǎng)”（中國(guó)公共法律服務(wù)網(wǎng)），為群眾提供方便快捷的服務(wù)。請(qǐng)您就“12348中國(guó)法網(wǎng)”的建設(shè)作簡(jiǎn)要介紹。

答：當(dāng)今，信息化已成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，加快推進(jìn)信息化建設(shè)是司法行政改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，為此，司法部于今年7月發(fā)布了《十三五全國(guó)司法行政信息化發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)司法行政信息化建設(shè)工作進(jìn)行部署?！?2348中國(guó)法網(wǎng)”是“互聯(lián)網(wǎng)+”在司法行政領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，是推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的有效載體，是一項(xiàng)新的、朝陽(yáng)法律服務(wù)模式。

司法部8月21日印發(fā)了《12348中國(guó)法網(wǎng)（中國(guó)公共法律服務(wù)網(wǎng)）建設(shè)指南》，明確了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的總體架構(gòu)為“一張網(wǎng)絡(luò)，兩級(jí)平臺(tái)”。部級(jí)公共法律服務(wù)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端名稱(chēng)為“12348中國(guó)法網(wǎng)”，微信公眾號(hào)名稱(chēng)為“掌上12348”；省級(jí)公共法律服務(wù)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端的名稱(chēng)（以?xún)?nèi)蒙古為例）為“12348內(nèi)蒙古法網(wǎng)”，微信公眾號(hào)名稱(chēng)為“內(nèi)蒙古掌上12348”。

“中國(guó)法網(wǎng)”除法律服務(wù)，還包括監(jiān)管功能。服務(wù)功能是面向社會(huì)公眾，基于互聯(lián)網(wǎng)提供法律事務(wù)咨詢(xún)、法律服務(wù)指引、法律法規(guī)與案例查詢(xún)、信用信息公開(kāi)、法治宣傳教育等公共法律服務(wù)；監(jiān)管功能則是面向各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，采用社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管，作為對(duì)行政管理手段的延伸補(bǔ)充，同時(shí)為司法行政機(jī)關(guān)政務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐、決策依據(jù)。

建設(shè)“中國(guó)法網(wǎng)”的最終目的就是要服務(wù)百姓、化解矛盾、引導(dǎo)輿論、促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓老百姓通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，怨氣得以疏解、疑問(wèn)得到解答；為人民群眾對(duì)美好生活的向往豐富內(nèi)涵，提供保障，切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。這項(xiàng)工作符合“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，符合在貴陽(yáng)召開(kāi)的全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)精神，節(jié)約成本，多快好省，所以我們說(shuō)它是朝陽(yáng)事業(yè)。2017年底或2018年初,部級(jí)“12348中國(guó)法網(wǎng)”將正式上線運(yùn)行；2018年6月底前，各地要普遍建成公共法律服務(wù)網(wǎng)。許多省實(shí)際已做得很好，走在了前面。我們鼓勵(lì)各地總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，把“中國(guó)法網(wǎng)”的界面建設(shè)得更加友好實(shí)用，為人民群眾提供更加高效便捷的公共法律服務(wù)。

問(wèn)：公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，圍繞公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需要重點(diǎn)抓好什么工作？

答：公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是當(dāng)前推進(jìn)司法行政改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，也是檢驗(yàn)司法行政改革成效的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“一分部署，九分落實(shí)”，并且親自狠抓深化改革“最后一公里”的落實(shí)工作。我們都說(shuō)要堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，那就要在實(shí)際工作中接受檢驗(yàn)。當(dāng)前，圍繞公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)我們要重點(diǎn)抓好司法行政（法律服務(wù)）案例庫(kù)建設(shè)。案例庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新，既對(duì)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供支持，也是對(duì)司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍的工作質(zhì)量和能力水平的一次檢驗(yàn)和推動(dòng)。通過(guò)案例編寫(xiě)，可以直觀地了解到我們過(guò)去工作的規(guī)范化和科學(xué)化程度、服務(wù)的能力水平和效果。司法部已經(jīng)制定并下發(fā)了《關(guān)于建立司法行政（法律服務(wù)）案例庫(kù)的方案》，提出了明確要求。案例庫(kù)包括監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正、法治宣傳教育、律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、司法考試、司法鑒定、行政應(yīng)訴和行政復(fù)議等11個(gè)方面42類(lèi)案例。例如，律師業(yè)務(wù)方面，既包括律師代理、辯護(hù)的成功案例，也包括涉及政府法律顧問(wèn)、公司法律咨詢(xún)、并購(gòu)、上市、反壟斷等成功的非訴訟案例；律師管理方面，既包括維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益的案例，也包括律師行業(yè)自律懲戒、行政處罰的案例。要鼓勵(lì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的律師把自己最得意的案例編寫(xiě)出來(lái)。當(dāng)然，案例中涉及到的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、當(dāng)事人隱私等問(wèn)題都要進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)處理。司法鑒定案例主要選編疑難復(fù)雜的典型案例，要能反映司法鑒定的主要標(biāo)準(zhǔn)，也能體現(xiàn)科學(xué)和實(shí)踐上的創(chuàng)新，還要包括鑒定人出庭的相關(guān)案例等等。負(fù)責(zé)案例編寫(xiě)的同志要堅(jiān)持依法、典型、規(guī)范和客觀的原則，扎實(shí)做好案例選編和審核工作。案例編寫(xiě)由每一個(gè)個(gè)體、小群體去完成，案例庫(kù)一旦初步建成投入使用，則是我為人人、人人為我的一次集體共同創(chuàng)作，全面提升我們的法律服務(wù)質(zhì)量水平，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出我們的貢獻(xiàn)。案例編寫(xiě)過(guò)程也是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的過(guò)程，是司法行政現(xiàn)代管理體系、管理方式提升的一個(gè)重要方面和重要手段。編選過(guò)程中的案例會(huì)有淘汰，也不要輕易廢棄，市縣司法局可拿來(lái)作典型，發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，有針對(duì)性地指導(dǎo)，改進(jìn)相關(guān)工作。在2017年底前，完成第一批案例編纂，形成一定規(guī)模，向社會(huì)正式開(kāi)放。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)還涉及線上法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、與廣大人民群眾日常生產(chǎn)生活最密切的法律及司法解釋知識(shí)的闡釋等重要準(zhǔn)備工作，我們?cè)谟嘘P(guān)方面支持配合下，正在抓緊推進(jìn)落實(shí)中。

（責(zé)任編輯：張文靜）