本刊特稿Sector Feature

司法部劉振宇副部長(zhǎng)在司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所調(diào)研時(shí)的講話

2017年5月3日下午，司法部黨組成員、副部長(zhǎng)劉振宇利用到中國(guó)浦東干部學(xué)院參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，蒞臨司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“司鑒所”）視察，看望常年工作在科研、鑒定一線的專(zhuān)家學(xué)者、干部職工，調(diào)研司法鑒定工作。劉振宇副部長(zhǎng)在陳憶九所長(zhǎng)等的陪同下參觀了各專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、檢案接待大廳、遠(yuǎn)程聽(tīng)證中心及所史展廳，并與工作人員親切交談，詢(xún)問(wèn)儀器設(shè)備和日常工作情況。之后，劉振宇副部長(zhǎng)與司鑒所處以上干部親切座談，高度評(píng)價(jià)了司鑒所近年來(lái)的快速發(fā)展，尤其是在科學(xué)研究、司法鑒定、教育培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、文化建設(shè)工作方面取得了有目共睹的好成績(jī)，勉勵(lì)大家要珍惜機(jī)遇，牢記司法鑒定人的使命，科研工作者的使命，堅(jiān)持知識(shí)永無(wú)止境，探索永無(wú)止境的真理，以敢為人先、不斷創(chuàng)新、追求卓越的精神，實(shí)現(xiàn)司法鑒定事業(yè)更快更好發(fā)展。

今天來(lái)司鑒所，主要是借到中國(guó)浦東干部學(xué)院參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，來(lái)看望一下常年工作在司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究一線的各位專(zhuān)家學(xué)者、干部職工，調(diào)研司法鑒定工作。會(huì)前，我實(shí)地考察了各專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，了解了大家的工作情況，參觀了所史展廳。剛才，陳憶九同志又作了2016年的工作匯報(bào)，我看后聽(tīng)后很有感觸，很受教育，很鼓舞。

黨中央非常重視司法鑒定工作，司法部歷屆部黨組非常重視司鑒所的工作，包括班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、以及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。今年的“兩會(huì)”期間，張軍部長(zhǎng)在“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)重點(diǎn)談了兩個(gè)問(wèn)題，其中之一就是司法鑒定問(wèn)題，這足以說(shuō)明司法鑒定工作在部黨組，尤其在主要領(lǐng)導(dǎo)心目中的位置非常重要。司法鑒定是司法行政工作的重要組成部分，是依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是中央司法改革的重要方面。黨的十八大以來(lái)，中央政法委和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組把司法鑒定改革作為重要內(nèi)容，2016年，司法部與最高人民法院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立司法鑒定管理與使用銜接機(jī)制的意見(jiàn)》，促進(jìn)司法鑒定工作更好服務(wù)以審判為中心的訴訟制度改革。司法部與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部聯(lián)合發(fā)布了《人體損傷致殘程度分級(jí)》，進(jìn)一步規(guī)范了人體損傷致殘程度鑒定。中央還將出臺(tái)加強(qiáng)司法鑒定工作的措施。這一切都說(shuō)明司法鑒定工作責(zé)任重大，使命光榮。

司鑒所多年來(lái)默默耕耘在司法鑒定工作的第一線，研究出了一批科研成果，培養(yǎng)出了一批人才，制定了一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范），辦了一批重大疑難有影響的案件，在維護(hù)國(guó)家利益榮譽(yù)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保障社會(huì)民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面做出了突出貢獻(xiàn)，沒(méi)有辜負(fù)部黨組的期望，做出的成績(jī)得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)、國(guó)際國(guó)內(nèi)同行的認(rèn)可。這些成績(jī)的取得，都是基于司鑒所干部職工對(duì)司鑒所的建設(shè)發(fā)展有一個(gè)科學(xué)清晰的定位，有一個(gè)切實(shí)可行的目標(biāo)，有一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，因此一切工作就有所遵循。比如所里確定的所訓(xùn)“以科學(xué)捍衛(wèi)公正”是全體鑒定人的價(jià)值理念，確定的質(zhì)量目標(biāo)是“嚴(yán)謹(jǐn)求是，科學(xué)規(guī)范，獨(dú)立客觀，準(zhǔn)確公正”，技術(shù)追求是“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我專(zhuān)”，這些理念與司鑒所的四項(xiàng)職能（承擔(dān)司法鑒定科學(xué)研究、重大疑難復(fù)雜案件的司法鑒定、司法鑒定人繼續(xù)教育、行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)），十一門(mén)學(xué)科（法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)毒物化學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)、法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)精神病學(xué)、微量物證學(xué)、文件鑒定學(xué)、聲像鑒定學(xué)、痕跡鑒定學(xué)、電子數(shù)據(jù)鑒定、道路交通事故技術(shù)鑒定），五大中心（科學(xué)研究中心、司法鑒定中心、教育培訓(xùn)中心、技術(shù)指導(dǎo)中心、情報(bào)信息中心）以及具體工作相融合，不再僅僅是一個(gè)概念，而是從實(shí)踐中總結(jié)提煉，繼而又更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

司鑒所有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的好班子，有一支特別有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，我們?nèi)〉玫某煽?jī)不是一代人、兩代人，也不是這一屆班子或哪一屆班子做出來(lái)的，而是每一代司鑒所人薪火相傳、接力探索、不懈追求獲得的。根據(jù)你們的年度報(bào)告，司鑒所現(xiàn)有職工203人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占74%，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的56%，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼11人，博士研究生導(dǎo)師3人，碩士研究生導(dǎo)師13人，我們擁有一支這么優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，人才濟(jì)濟(jì)、結(jié)構(gòu)合理、富有朝氣、團(tuán)結(jié)向上，我們依靠這支隊(duì)伍，以實(shí)干、拼搏的精神，把理想變成了現(xiàn)實(shí)。

司鑒所形成了特色鮮明的司法鑒定文化。司法鑒定文化是法治文化的重要組成部分。文化是一個(gè)單位（組織）的內(nèi)涵和精神，是一種不可忽視的軟實(shí)力。司鑒所是一個(gè)有文化氛圍的研究所，并且初步形成了司鑒所的文化體系，我們的所訓(xùn)，所徽，開(kāi)辦的學(xué)術(shù)刊物、論壇，舉辦的國(guó)際會(huì)議等，特別是多年來(lái)司法鑒定科學(xué)技術(shù)實(shí)踐中形成的職業(yè)精神，這些都是文化建設(shè)的具體呈現(xiàn)。

總之，司鑒所發(fā)展很快，取得的成績(jī)是有目共睹的。在此，我代表司法部黨組和張軍部長(zhǎng)向司鑒所的全體干部職工表示感謝，對(duì)你們的家屬表示慰問(wèn)。常言道：“行百里者半九十”，越接近成功困難越大，時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，科技進(jìn)步為司法鑒定事業(yè)的發(fā)展提供了無(wú)限動(dòng)能和機(jī)遇，我們事業(yè)的前途無(wú)限光明，道路無(wú)限寬廣。但同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，諸多新問(wèn)題、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)也會(huì)不斷出現(xiàn)，亟待我們?nèi)ソ鉀Q，因此我們要時(shí)刻牢記司法鑒定人的使命，科研工作者的使命，堅(jiān)持知識(shí)永無(wú)止境，探索永無(wú)止境的真理，以敢為人先、不斷創(chuàng)新、追求卓越的精神，實(shí)現(xiàn)司法鑒定事業(yè)更快更好地發(fā)展。

結(jié)合當(dāng)前和今后一段時(shí)期的司法鑒定工作提幾點(diǎn)希望，與大家共勉：

一、要旗幟鮮明講政治。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神以及黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)體現(xiàn)到司鑒所科學(xué)研究、司法鑒定、教育培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)各項(xiàng)工作中去，依法充分履行職責(zé)，始終堅(jiān)持黨對(duì)司法鑒定工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。認(rèn)真貫徹中央政法工作會(huì)議和全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)會(huì)議精神，牢牢把握辦所方向。

二、要精益求精抓業(yè)務(wù)。質(zhì)量是司法鑒定的生命，是司法鑒定行業(yè)的立業(yè)之本，唯有質(zhì)量才有品牌，才有持久發(fā)展的動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”，要“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。這不是一般的要求，需要我們司法鑒定人具有極高的職業(yè)精神、職業(yè)修養(yǎng)、職業(yè)情懷、職業(yè)技能，要不斷提升業(yè)務(wù)能力，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法查明事實(shí)真相，維護(hù)法律權(quán)威，維護(hù)公平正義。司鑒所作為司法鑒定行業(yè)的“龍頭”，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)踐思維，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用，積極支持并適應(yīng)“以審判為中心”的訴訟制度改革要求，踐行“以科學(xué)捍衛(wèi)公正”的理念，努力使我們的鑒定經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，人民的檢驗(yàn)，做合格“白衣法官”，做權(quán)威“司法鑒定”，做法律忠誠(chéng)衛(wèi)士。

三、要認(rèn)認(rèn)真真搞創(chuàng)新。創(chuàng)新是不竭的動(dòng)力，是源泉。創(chuàng)新難，但不創(chuàng)新不發(fā)展就沒(méi)有前途，不創(chuàng)新不發(fā)展就沒(méi)有司鑒所如今享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的品牌。隨著全面依法治國(guó)戰(zhàn)略不斷推向縱深，人民群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)司法鑒定的需求越來(lái)越多，要求越來(lái)越高，社會(huì)關(guān)注度也越來(lái)越高。為了不斷滿(mǎn)足各方的期待，我們必須大力加強(qiáng)科技建設(shè)，在科研上下功夫，在投入上下功夫，在成果轉(zhuǎn)化上下功夫，始終站在創(chuàng)新的前列，始終占領(lǐng)司法鑒定科學(xué)研究的制高點(diǎn)。科學(xué)性是司法鑒定的本質(zhì)屬性，科技興鑒是未來(lái)的方向，司鑒所是司法部直屬的司法鑒定科研單位，司鑒所名稱(chēng)里的關(guān)鍵詞“科學(xué)”、“技術(shù)”、“研究”都與創(chuàng)新息息相關(guān)，與未來(lái)發(fā)展息息相關(guān)，我們的自主創(chuàng)新能力越強(qiáng)，掌握的核心關(guān)鍵技術(shù)越多，未來(lái)的發(fā)展后勁和空間就越大。司鑒所雖然是部屬單位，但落腳在上海。上海是中國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者，司鑒所也要做司法鑒定事業(yè)發(fā)展的排頭兵、先行者，始終引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

四、要聚精會(huì)神抓隊(duì)伍。做好各項(xiàng)工作，根本在隊(duì)伍，隊(duì)伍建設(shè)要常抓不懈。司鑒所有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和干部隊(duì)伍，其中很多同志是行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家、權(quán)威、學(xué)科帶頭人，隊(duì)伍干勁足，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。但抓隊(duì)伍不僅是抓業(yè)務(wù)，更要抓政治思想建設(shè)，抓作風(fēng)建設(shè)，抓職業(yè)道德建設(shè)，全面提升司法鑒定人的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。司法鑒定統(tǒng)一管理體制改革已經(jīng)走過(guò)了十二個(gè)年頭，取得了一定的成績(jī)，但還有一些困難和問(wèn)題需要在深化改革中進(jìn)一步解決，這其中既有環(huán)境、制度方面的客觀因素，也有鑒定人能力不強(qiáng)，素質(zhì)不高等主觀因素。司法鑒定人是司法鑒定活動(dòng)的實(shí)施主體，司鑒所要致力于打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的司法鑒定科技人才隊(duì)伍，為行業(yè)做榜樣，為司法鑒定事業(yè)發(fā)展注入活力。我相信，司鑒所在新班子的帶領(lǐng)下，一定能夠不辱使命，不負(fù)眾望，實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上的新發(fā)展。

2017年是具有重要意義的一年，我們黨將于下半年召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì)，這是我們黨和國(guó)家生活中的大事，因此穩(wěn)中求進(jìn)是今年工作的總基調(diào)。司鑒所承擔(dān)全國(guó)各地的大案要案司法鑒定工作，職能多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，涉及面廣，鑒定意見(jiàn)與百姓的切身利益密切相關(guān)，因此一定要重視風(fēng)險(xiǎn)防控，主動(dòng)查找安全隱患，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，穩(wěn)字當(dāng)頭，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作，為平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。