楊志昊

（中共鄭州市委政策研究室 工業(yè)處，河南 鄭州 450008）

促進鄭州“互聯(lián)網+物流+金融”產業(yè)融合發(fā)展的思考

楊志昊

（中共鄭州市委政策研究室 工業(yè)處，河南 鄭州 450008）

物流產業(yè)的發(fā)展對于鄭州經濟社會發(fā)展具有重要作用。近幾年，鄭州物流產業(yè)在取得成績的同時，仍存在著競爭力不強、金融風險高、行業(yè)管理松散、土地資源消耗大等劣勢，產業(yè)升級需求迫切。在國家“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略指引下，物流與互聯(lián)網、金融三者融合發(fā)展順應了產業(yè)升級的需要，也為鄭州物流業(yè)提供了新的發(fā)展思路。鄭州可積極運用培育龍頭企業(yè)、鼓勵銀企合作、加強信息化建設、推進通關體制改革、發(fā)展共同配送等策略，加快物流行業(yè)發(fā)展升級步伐。

物流產業(yè)；互聯(lián)網+；金融

物流產業(yè)的發(fā)展對于鄭州經濟社會的整體發(fā)展至關重要，“買全球、賣全球”大物流體系的構建，航空港實驗區(qū)建設、國際商都建設，乃至國家中心城市地位的確立，均離不開物流產業(yè)的支撐。2016年8月31日，河南自貿區(qū)建設獲得國家批復，為鄭州發(fā)展創(chuàng)造了又一重大歷史機遇，因而鄭州物流產業(yè)轉型升級的需求也更加緊迫。在國家“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略指引下，加快推進物流與互聯(lián)網、金融行業(yè)的深度融合發(fā)展，既能為鄭州物流產業(yè)增添新的動力，又能引領鄭州物流行業(yè)步入轉型升級新階段。

一、鄭州市物流產業(yè)亟待升級

近年來，鄭州物流業(yè)在中原經濟區(qū)、航空港區(qū)、河南自貿區(qū)建設等一系列重大戰(zhàn)略機遇的背景下，呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，取得驕人成績。交通基礎設施建設日新月異，一體化大交通格局加快成型。鄭州著力打造“買全球、賣全球”的國際物流中心，物流企業(yè)數(shù)量呈階梯式增長，規(guī)模不斷擴大，已經形成了多個相對集中的物流集聚區(qū)，具備了一定的市場承載力，現(xiàn)代物流體系初步形成。但隨著各行業(yè)產業(yè)升級步伐的加快，鄭州物流行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)日益嚴峻，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

1.物流企業(yè)“小、散、亂、差”情況突出，缺乏核心競爭力。據統(tǒng)計，目前鄭州有大小物流公司7000余家，多數(shù)公司規(guī)模較小，A級以上物流企業(yè)僅有61家，其中5A級僅有5家［1］。眾多的物流公司缺乏必要的整合效應，如一盤散沙，發(fā)展無序。很多物流公司服務意識差、水平低，信息化和網絡覆蓋輻射程度較低，其業(yè)務多為低層次的傳統(tǒng)物流，增值比重小，贏利能力不大。缺乏競爭優(yōu)勢，很難滿足企業(yè)尤其是大型加工企業(yè)和外資企業(yè)的物流配送要求。近幾年來，雖然自鄭州航空港實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略以來，DHL、FedFX、TNT、UPS四大國際物流業(yè)相繼落戶鄭州，蘇寧、京東、菜鳥、順豐等國內知名電商、物流企業(yè)也紛紛布局鄭州，但鄭州的傳統(tǒng)物流企業(yè)卻以每年5%～10%的速度倒閉，幸存的物流企業(yè)中還有相當一部分步履維艱。究其原因，主要是部分物流園區(qū)自身發(fā)展不足，缺少核心競爭力，無選擇地吸收小型物流企業(yè)進入園區(qū)；許多物流企業(yè)未能迅速跟上物流產業(yè)升級的步伐，經營理念、管理方式、信息技術嚴重滯后，因而只能在市場競爭中遭遇淘汰。

2.物流行業(yè)金融風險較大，攜款“跑路”現(xiàn)象頻發(fā)。近年來，鄭州個別物流公司由于經營不善攜款“跑路”的新聞屢見報端，有的物流企業(yè)拖欠貨款高達上千萬。2016年8月22日“太極物流”攜款“跑路”，初步統(tǒng)計攜款金額已達3000多萬元。這些物流公司“跑路”的行為，嚴重影響了鄭州物流行業(yè)的整體形象。究其原因一方面來自相關部門對物流公司的監(jiān)管不到位。物流行業(yè)準入門檻低，一個人、一間房、一臺電腦等“三一型”低端物流企業(yè)大量涌入，一旦出現(xiàn)問題，這類企業(yè)攜款“跑路”的概率非常高。另一方面來自行業(yè)內部金融關系混亂。眾多小散物流公司幾乎不可能和銀行深度合作，代收貨款、圈內放債、物流代收等高風險違規(guī)行為已成為業(yè)內潛規(guī)則。這種建立在個人信用上的金融關系非常脆弱，風險極高。

3.物流產業(yè)管理方式松散，存在不穩(wěn)定因素。

第一，市場參與者競爭無序，“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象突出。目前鄭州注冊貨運車輛約6萬輛，其中80%以上為個人購買，貨運卡車與物流公司之間多為租賃關系，采取掛靠物流公司形式經營。眾多的貨運車輛掛靠在數(shù)千家小散物流公司，使政府監(jiān)管難度倍增，低效的監(jiān)管環(huán)境下眾多物流公司陷入低水平的價格競爭，遵紀守法無法盈利，“超載超限”成為物流市場的一個頑疾。第二，貨運司機權益不能得到很好保障。6萬輛車就是6萬多個家庭，租賃模式決定了物流公司與貨運司機之間不可能存在緊密的約束關系，司機權益難以保障，勞務糾紛、債務糾紛時有發(fā)生，不利于社會的和諧穩(wěn)定。第三，行業(yè)內部多頭管理，體制不順。當前，政府對物流產業(yè)的管理仍處于分散化、多元化狀態(tài)，條塊分割、多頭管理、部門分割、重復建設等問題亟待解決。

4.土地資源約束加大，物流產業(yè)發(fā)展模式急需轉型。為適應物流業(yè)快速發(fā)展趨勢，鄭州積極推進物流園區(qū)規(guī)劃和建設，物流園區(qū)數(shù)量快速增長，類型不斷豐富，功能日趨完善，集聚效應初步顯現(xiàn)。物流產業(yè)的基礎設施建設對土地的需求量較大，特別是物流園區(qū)，通常占地面積少則數(shù)百畝，多則數(shù)十平方公里。同國際物流園區(qū)相比，我國物流園區(qū)平均占地面積偏高，鄭州各類物流園區(qū)占地更是高出國際平均水平數(shù)十倍。在國外，德國漢堡港口、不萊梅等物流園區(qū)建設規(guī)模一般為100公頃到300公頃，意大利物流園區(qū)規(guī)?？刂圃?50公頃到600公頃，荷蘭統(tǒng)計的14個物流中心平均占地44.8公頃，韓國富谷和梁山的物流園區(qū)規(guī)模都是33公頃，日本24個大型物流園區(qū)平均占地約74公頃［2］。占地面積大并不表示物流產業(yè)的發(fā)達或剛性需求，有時則是物流信息化水平、服務效率、產業(yè)層級低的體現(xiàn)。鄭州物流園區(qū)迫切需要運輸、集散、中轉、儲存、配送、訂貨、銷售、售后服務等相關物流功能的有機結合，提高物流設施、土地利用效率，加快產業(yè)轉型升級。

二、“互聯(lián)網+物流+金融”融合發(fā)展是物流產業(yè)變革趨勢

1.“互聯(lián)網+物流+金融”融合發(fā)展順應國內物流產業(yè)發(fā)展方向?！盎ヂ?lián)網+物流+金融”融合發(fā)展是基于國家“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下更進一步的創(chuàng)新業(yè)態(tài)?！叭诤稀辈⒉皇侨吆唵蜗嗉樱菍⒒ヂ?lián)網的大數(shù)據和金融產品的資金優(yōu)勢深植于物流活動的每個環(huán)節(jié)，進而實現(xiàn)物流、信息流、資金鏈有機整合、產生價值增值的商業(yè)活動?！盎ヂ?lián)網+物流”“互聯(lián)網+金融”不是新鮮課題，淘寶、京東等知名電商以及眾多快遞企業(yè)均已在這兩個方面進行了深入探索和創(chuàng)新，并在各地加大了產業(yè)布局。物流、互聯(lián)網和金融三者的互動融合才剛起步，潛力是無限的。現(xiàn)代物流業(yè)利用大數(shù)據與互聯(lián)網的融合，找到了一條加強信息溝通、提升效率的有效途徑；與金融產業(yè)的融合，將有效解決物流中資金流通慢、融資難等問題。目前，全國年度社會物流總費用已達10.8萬億元、占據GDP16%的份額、其中運輸費用就有5.8萬億元［3］。在此指導下，亟待物流行業(yè)與金融的深度融合?；ヂ?lián)網和金融已經成為現(xiàn)代物流產業(yè)的一對翅膀，“一體兩翼”是傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉型升級的必由之路。

2.“互聯(lián)網+物流+金融”融合發(fā)展符合國家物流產業(yè)政策導向。“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略提出以來，國家在多項產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中重點強調加快物流產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)轉型升級。2015年7月4日，經李克強總理簽批，國務院印發(fā)《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》，特別提出要大力發(fā)展“互聯(lián)網+”高效物流，提高物流供需信息對接和使用效率，降低物流成本。2016年7月29日，國家發(fā)展改革委員會印發(fā)了《“互聯(lián)網+”高效物流實施意見》，特別指出，“鼓勵物流企業(yè)依托互聯(lián)網向供應鏈上下游提供延伸服務，推進物流與制造、商貿、金融等產業(yè)互動融合、協(xié)同發(fā)展”，這使“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下的物流產業(yè)發(fā)展方向更加明晰。此外，在國家“十三五”規(guī)劃（2016～2020年）、國家《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014～2020年）》（國發(fā)〔2014〕42號）、交通運輸部《交通運輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（交科技發(fā)〔2016〕51號）等系列文件中，均對物流產業(yè)融合發(fā)展提出明確的指導意見。在一系列政策的支持和引導下，物流產業(yè)必將迎來全面升級的光輝未來。

3.“互聯(lián)網+物流+金融”融合發(fā)展適合鄭州物流產業(yè)轉型升級的現(xiàn)實需要。第一，三者“一體兩翼”式融合發(fā)展的模式將有效解決鄭州物流產業(yè)發(fā)展中產生的問題。通過資源整合，有助于實現(xiàn)貨源、車源、第三方中介、物流服務、金融服務等信息的有效匹配，降低倉儲率、貨運空載率，提高整個物流鏈效率，明顯降低物流成本。融合發(fā)展開創(chuàng)物流行業(yè)內“平臺經濟”“平臺金融”的先河，將從技術層面徹底打破物流行業(yè)“收費標準亂、代收貨款、信息黃牛遍野、區(qū)域保護主義”等潛規(guī)則，必將促進物流行業(yè)內部資源整合、結構優(yōu)化和良性可持續(xù)發(fā)展。第二，三者融合發(fā)展鄭州已走在全國前列。鄭州本土的智達物流科技公司、瑞茂通供應鏈管理公司等物流公司，已著手三者融合發(fā)展的實踐和布局，并在全國處于領先水平。智達公司的“智信保”采用國內先進的移動互聯(lián)網技術，為物流業(yè)交易方和運輸方提供雙向選擇服務，集路況、車輛、貨物信息發(fā)布、智能檢索、訂單確認、在線支付、信用評價等功能為一體，搭建了國內先進的物流網上交易綜合性智能平臺，日均交易額達600萬元，形成“互聯(lián)網+物流+金融”全新的商業(yè)模式，在業(yè)內尚屬首創(chuàng)。瑞茂通公司的“易煤網”，通過融合發(fā)展，已成為國內煤炭運輸市場中處于領軍地位的綜合信息服務平臺。這些企業(yè)的實踐表明，物流產業(yè)融合發(fā)展，有助于傳統(tǒng)物流業(yè)走向信息化、集約化、智能化升級之路。這些企業(yè)也將成為鄭州物流企業(yè)牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢、引領國內物流產業(yè)升級發(fā)展的先行者和引路者。

三、促進鄭州“互聯(lián)網+物流+金融”融合發(fā)展的對策

1.加大融合發(fā)展龍頭企業(yè)培育力度?；ヂ?lián)網、物流、金融三者融合催生的物流新業(yè)態(tài)具有高度的排他性。互聯(lián)網時代，物流大數(shù)據具備高度的經濟價值，誰掌握了信息流，誰就掌握了行業(yè)命脈，如阿里巴巴。同時，融合發(fā)展也必然在大型企業(yè)之間才更有效率。物流行業(yè)與互聯(lián)網金融融合升級過程將必然伴隨行業(yè)的高度整合，而小微企業(yè)僅憑自身的力量是難以實現(xiàn)融合轉型的。因此，培育龍頭企業(yè)引領行業(yè)發(fā)展成為助推融合發(fā)展的首要任務。第一，著重扶持“互聯(lián)網+物流+金融”融合發(fā)展前沿的重點企業(yè)?！皟?yōu)中擇優(yōu)”，在骨干物流企業(yè)中遴選三到五家具備互聯(lián)網理念、現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代設施的大型物流專業(yè)公司，重點扶持，提升經營效率，擴大市場占有率，真正成為行業(yè)龍頭。第二，推動物流行業(yè)大型企業(yè)兼并重組。支持優(yōu)勢物流企業(yè)通過資產劃撥、企業(yè)兼并、合資合作、并購或參股等多種形式改造升級或兼并重組，重點培育一批主業(yè)突出、綜合服務水平高、競爭能力強的骨干物流企業(yè)。第三，引導中小物流企業(yè)加快整合步伐。有條件的企業(yè)通過組建物流集團，設立物流聯(lián)盟等形式，壯大市場主體規(guī)模，培育細分市場龍頭企業(yè)。積極與省內外、國內外知名物流企業(yè)進行合作，設立第三方物流企業(yè)，實行跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制運作。第四，加強物流企業(yè)服務指導。對骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)建立臺賬制度，對其發(fā)展狀況、存在的問題以及相關物流指標統(tǒng)計建檔，加強指導，引導企業(yè)加強自身建設，提高服務水平，發(fā)揮引領示范作用。

2.促進金融機構與物流行業(yè)深度合作。根據世界物流行業(yè)發(fā)展規(guī)律，銀行是物流與金融融合發(fā)展的推動主體。全球排名前50位的銀行均已開展物流金融業(yè)務，如匯豐銀行、花旗銀行、巴黎銀行、荷蘭銀行等。近年來，國內多家銀行也開始積極投身于物流金融業(yè)務的研究和創(chuàng)新，但由于國內銀行業(yè)的管理及經營模式等限制，使得融合發(fā)展推進緩慢，金融機構與物流實體行業(yè)的融合度不高。促進物流金融深度融合，應該從鼓勵銀行積極參與入手。第一，鼓勵金融機構向物流業(yè)延伸。通過政策推動金融機構針對物流企業(yè)的特點創(chuàng)新金融產品和服務方式，便利物流產業(yè)動產、倉單、商鋪經營權、租賃權等質押融資，鼓勵面向物流企業(yè)開展商業(yè)保險、第三方支付等業(yè)務。第二，加快物流金融公共服務平臺建設。采取政府引導、企業(yè)運作的方式，按照大數(shù)據戰(zhàn)略發(fā)展要求，高起點、高規(guī)格規(guī)劃建設基于云計算架構和物聯(lián)網技術應用的地方性物流金融公共服務平臺。推動銀行與物流企業(yè)網上融資交易，打造統(tǒng)一的金融決算平臺，促進形成金融機構、物流企業(yè)間良好的信用關系。發(fā)揮社會組織作用，引導建設物流金融協(xié)會和物流金融服務中心。第三，推動金融機構、物流企業(yè)深度合作。鼓勵金融機構、物流企業(yè)多方聯(lián)動、交流合作，共同開展物流金融業(yè)務，發(fā)揮資源的聚集效應，實現(xiàn)共贏。第四，推進物流企業(yè)信用體系建設。政府引導，市場運作，建設完善的物流企業(yè)征信系統(tǒng)，發(fā)揮信用擔保、信用評級、信用調查等信用中介的作用，建立多層次的物流企業(yè)信用評估體系。

3.著力推進物流產業(yè)信息化建設。充分利用互聯(lián)網新技術、新資源、新手段改造提升傳統(tǒng)物流業(yè)，促進信息化與物流產業(yè)深度融合，促使物流產業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)范化發(fā)展。第一，加強物流信息標準規(guī)范體系建設。加強全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)、國家物品編碼標準、自動識別技術等先進信息技術在物流領域的推廣應用，加強物聯(lián)網編碼標識標準體系研究應用，提高現(xiàn)代物流及供應鏈運作效率。第二，提高物流行業(yè)的信息互聯(lián)水平。促進跨行業(yè)物流信息的互聯(lián)互通，推動云計算、大數(shù)據在物流領域廣泛應用，支持物流組織模式和流程創(chuàng)新，打通物流信息鏈，提升物流效率。第三，提高物流裝備信息化水平。鼓勵商貿流通企業(yè)互聯(lián)網化發(fā)展，支持物流企業(yè)建設現(xiàn)代化倉儲設施，加強物流公共信息平臺建設，推進鐵路、公路、民航、郵政、海關、供銷、檢驗檢疫等系統(tǒng)間信息互聯(lián)互通，推進貨運車輛與倉儲設施、配送網點等信息互聯(lián)，實現(xiàn)供需信息快速匹配，形成高效透明、信息對稱、價格公開、標準統(tǒng)一的社會化現(xiàn)代物流體系，促進物流資源利用的平衡化和最大化。

4.深入推進海關通關一體化改革。2015年5月1日“絲綢之路經濟帶海關區(qū)域通關一體化”改革正式啟動，鄭州、青島、濟南、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊和拉薩10個城市打破地域限制和關區(qū)行政界限，實現(xiàn)了區(qū)域通關一體化，極大簡化了鄭州物流企業(yè)通關手續(xù)。在此基礎上，鄭州應盡力爭取納入“全國通關一體化”改革試點城市，促進鄭州海關地位全面提升，實現(xiàn)真正意義上的“內陸港”。第一，加快推進鄭州海關監(jiān)管一體化改革。加強鄭州機場、鐵路口岸建設，積極開展省內企業(yè)資質海關認證工作，使全省貨物在鄭州口岸通關更加快捷，提升省內通關一體化效能。第二，全力推進絲綢之路經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革。加強與絲路口岸城市合作共建，全面建設東聯(lián)全國主要海港、西通絲路經濟帶沿線主要口岸城市，與國際接軌、與沿海相當?shù)拇笸P體制機制接軌。第三，拓展城市間合作共享。加強與京津冀、長江經濟帶、“泛珠”地區(qū)、東北地區(qū)通關一體化區(qū)域城市戰(zhàn)略合作，為爭取全國通關一體化試點城市打下堅實基礎，力爭在全國領先實現(xiàn)鄭州海關一次申報、一次查驗，全國任意港口快速通關。

5.發(fā)展城市共同配送，解決“最后一公里”難題。高效是融合發(fā)展最核心、最根本的價值體現(xiàn)，但在物流運輸中從郊區(qū)到市區(qū)“最后一公里”的路途卻常常效率低下，成為融合發(fā)展中必須解決的問題?？茖W有效、有組織、有計劃的“城市共同配送”是應對之道，有助于解決入城配送車輛混亂、交通阻塞、效率低下等一系列問題，更能促進倉儲利用率提升，緩解土地需求壓力。鄭州是商務部2013年確立的“城市共同配送”試點城市，近年來雖然取得一定成績，但仍有巨大潛力可挖。第一，完善配送節(jié)點網絡。在航空港區(qū)、國際物流園區(qū)等有條件的區(qū)域設立集中配送示范區(qū)，引導商貿流通企業(yè)和第三方物流企業(yè)入駐，建設城市共同配送中心，完善小區(qū)末端物流節(jié)點設施，在社區(qū)服務站、連鎖商業(yè)網點、商業(yè)中心、大型寫字樓、機關事業(yè)單位、學校等有條件地方設立快件集中投遞和收件公共網點，解決物流配送中“最后一公里”的中轉問題。第二，構建城市共同配送基礎優(yōu)化體系。加強配送停車和裝卸作業(yè)基礎設施建設，完善大型商場、超市等設施配送停車場地的配建標準，推廣配送車輛分時停車、錯時停車、分類停車，在保障道路交通安全暢通的情況下給予城市配送車輛必要的停車便利。第三，統(tǒng)一使用標準化集中配送車輛。按照《城市配送車輛營運技術規(guī)范》的要求，推廣使用“車型統(tǒng)一、技術統(tǒng)一、標識統(tǒng)一、管理統(tǒng)一”標準化集中配送車輛。鼓勵投放冷鏈和環(huán)保節(jié)能配送車輛，鼓勵純電動等新能源和環(huán)保節(jié)能汽車在城市配送領域的應用。第四，制定完善行業(yè)標準。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織作用，制定完善與城市配送相關的業(yè)務流程、技術標準和企業(yè)之間協(xié)作的準則，開展現(xiàn)代物流技術的應用和共同配送工作，合理規(guī)劃和布局城市物流節(jié)點，優(yōu)化物流配送組織方式，形成布局合理、運行高效、通行有序、綠色環(huán)保的城市配送網絡體系。

［1］中國物流與采購聯(lián)合會.物流企業(yè)信用評級A級信用企業(yè)名單［EB/OL］.http://www.chinawuliu. com.cn/xypj/class_332.shtml，2016-07-12/2016-09-15.

［2］羅濤.物流園區(qū)土地利用問題研究［J］.合作經濟與科技，2014，（5）.

［3］國家發(fā)改委.2015年全國物流運行情況通報［EB/OL］.http://www.sdpc.gov.cn/fzgggz/jjyx/xdwl/ 201605/t20160531_806055.html，2016-05-31/ 2016-09-17.

［責任編輯 游玉華］

F120.3

A

1671-6701（2017）01-0081-05

2016-10-16

楊志昊（1979— ），男，河南鄭州人，博士，中共鄭州市委政策研究室工業(yè)處處長。