■ 楊 磊 吳偉偉

淺析當前開展裝備“六性”工作存在的問題及對策

■ 楊 磊 吳偉偉

本文通過分析裝備“六性”工作在裝備研制、生產以及使用階段存在的突出問題，從提高人員能力、科學指標設置、規(guī)范階段評審、加強使用階段水平保持等四個方面提出了改進工作意見建議，為進一步有效落實裝備“六性”工作具有實際參考意義。

一、前言

當前，我軍裝備呈現(xiàn)出技術含量高、構造復雜、使用頻繁的特點，裝備使用過程中暴露出的故障問題也呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，如何破解新老裝備完好率水平與部隊實戰(zhàn)化訓練之間的矛盾，是當前裝備工作的難點之一。近年來，部隊上下高度關注裝備“六性”（即可靠性、維修性、保障性、測試性、安全性和環(huán)境適應性）的落實，將其作為裝備論證、研制、生產、試驗及維修過程中的重要工作內容，特別是在我國新型戰(zhàn)斗機研制等航空航天重大裝備項目上的成功實踐，充分說明了做好裝備“六性”工作對提升部隊“兩成兩力”水平的巨大推動作用。因此，軍代表系統(tǒng)和承制單位要積極適應新形勢，從裝備研制源頭做好“六性”的設計和驗證工作，確保向部隊交付穩(wěn)定可靠的武器裝備，保證部隊能夠隨時遂行各項任務。

二、當前工作中存在的問題

當前，部隊針對裝備“六性”工作更新并發(fā)布了一系列標準及規(guī)定，對該類工作的實施時機、要求、流程等都做出了詳細的規(guī)范。但是，由于部分承制單位自身設計能力不足、軍代表系統(tǒng)相關監(jiān)督經驗缺乏，導致在工作實際開展過程中，與標準要求還存在較大的差距，造成了裝備“六性”水平總體不高的現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是人員思想認識不到位。一方面，部分承制單位在裝備研制、生產過程中，從項目總體到末端配套，都將主要精力放在了如何滿足裝備的技戰(zhàn)術指標要求上，對裝備“六性”指標要求既不做深入的調研論證，也不做規(guī)范的試驗驗證，僅僅將其作為次要指標來對待，存在定性要求過多、定量指標過少的問題。例如：某型裝備研制合同中有關保障性的條款，要求“裝備研制過程要嚴格控制器件的新舊比，盡可能的選用成熟器件。”這一條款中既沒有指定器件的選用范圍，也沒有規(guī)定具體的新舊比值，也就沒有對設計人員形成有效的約束，使得該條款最終流于形式。另一方面，軍代表系統(tǒng)作為裝備的監(jiān)造官，由于自身對裝備“六性”相關標準要求學習不深、研究不透，對工作的開展時機、工作內容、評審標準等要求拿捏不準，沒有對承制單位形成強有力的指導督促，最終導致裝備“六性”工作大都停留在文件上，沒有真正落實到裝備的研制過程中去。

二是對裝備“六性”指標的設置不科學。一方面，對裝備在實戰(zhàn)環(huán)境下應具備的“六性”需求把握不準確。在裝備研制過程中，承制單位由于技術、經費等原因往往很少在任務剖面下開展裝備“六性”需求分析，大都參照以往經驗提出“六性”指標要求，導致了相關指標與作戰(zhàn)實際脫節(jié)，存在過高或過低的問題。過高的指標要求必然帶來研制難度、經費的增加以及周期的加長，從而影響新裝備戰(zhàn)斗力的快速生成，也造成承制單位不必要的人力、物力的浪費；過低的指標要求也必然會帶來裝備實際作戰(zhàn)效能的發(fā)揮，以及部隊日常維護經費的增加等問題。另一方面，總體單位對“六性”指標的分配上也存在不盡合理的問題。特別是老舊裝備改造項目，由于原裝備相關指標要求較低，為達到系統(tǒng)整體要求，往往會對改造部分分配過高的“六性”指標，如某型裝備改進合同中對某新增分系統(tǒng)可靠性指標分配為“平均故障間隔時間（MTBF）≥420000小時”，如此分配給承研單位帶來了很大的設計和驗證難度，最終導致該指標變成了無法驗證的“書面指標”。

三是部分裝備列裝后“六性”水平保持難度增大。隨著技術水平發(fā)展迅速，當前各類器件的更新?lián)Q代周期大大縮短，特別是軍民通用的電子類器件更新?lián)Q代周期更是縮短至6個月，而部分老舊裝備定型時間已超過10年，部分器件的采購、維修與需求差距較大，對裝備保持原有的“六性”水平產生了嚴重的影響。例如：某型模擬訓練系統(tǒng)采用的計算機顯卡為ATI某型產品，目前該型顯卡已經退市，工廠庫存量有限，且該產品操作軟件綁定了顯卡底層特有函數(shù)，因此該型顯卡的更新?lián)Q代對裝備的可靠性、維修性、保障性等均產生了較大影響。另一方面，部分裝備由于在研制階段綜合保障工程開展不足，導致配套保障資源建設嚴重滯后于主戰(zhàn)裝備，制約了部隊維修保障能力的生產，使得裝備“六性”部分指標無法保持交付時的水平。例如：某型裝備隨裝交付部隊的備件為一系列元器件級的芯片、模塊，其更換不但需要專門的工具，還需要操作人員擁有較高的專業(yè)技能，部隊實際無法自主進行維修更換，造成裝備交付后維修性、保障性等水平的下降。

四是軍企雙方人員相關能力水平存在不足。當前，隨著裝備承制單位總量的不斷增加，部分承制單位特別是承擔配套產品生產的小型企業(yè)，出于對產品的成本控制考慮，在產品研制過程中大多只關注可靠性、維修性等上級總體單位分配的指標要求，而忽略了對保障性等其他指標的研究，從而導致其相關專業(yè)的人才儲備、試驗設備等方面存在明顯短板，制約了企業(yè)相關技術能力的提升。另一方面，陸軍裝備存在著種類多、技術專業(yè)跨度大等特點，每型產品對裝備“六性”的要求差異較大，而軍代表系統(tǒng)特別是負責配套裝備的軍代表往往是一人主管多個型號項目，這就對主管人員的能力水平提出了較高的要求。而當前，軍代表系統(tǒng)內涉及裝備“六性”的培訓覆蓋率與現(xiàn)實要求存在很大的差距，導致軍代表在日常監(jiān)督過程中對如何規(guī)范開展裝備“六性”工作缺乏系統(tǒng)的認知及高效的管理方式。

三、進一步加強裝備“六性”工作的建議

要有效解決上述問題，需要軍廠雙方共同努力，在強化認識、規(guī)范工作上下工夫，重點做好以下幾項工作。

一是加強相關標準要求的宣貫學習。近年來，軍隊先后開展了裝備質量提升工程、精品工程等工作，大力推進裝備質量，承制單位應將此類工作與提升本單位裝備“六性”工作水平相結合，組織設計、質量、生產人員深入學習相關國軍標和規(guī)定要求，進一步完善工作制度，使裝備“六性”工作成為裝備研制過程中的剛性要求，同時還應積極建立裝備“六性”指標庫，將同類型產品的“六性”指標進行收集匯總，以便于后續(xù)類型新型號產品相關指標的選擇。另一方面，軍代系統(tǒng)應加強所屬人員裝備“六性”管理相關業(yè)務知識的培訓工作，采取“請進來”與“送出去”相結合的方式，邀請軍內外相關領域的專家學者開展學術講座，積極選送人員參加軍隊或地方組織的相關培訓，不斷提升軍代表裝備“六性”管理工作能力。

二是嚴把裝備“六性”指標的設置關。堅持以實戰(zhàn)需求為牽引制定裝備“六性”指標要求，使“六性”指標真正從“實驗室指標”變?yōu)椤皯?zhàn)場指標”，綜合考慮新裝備未來作戰(zhàn)使用要求和現(xiàn)役類似裝備的戰(zhàn)場使用情況，并以各分系統(tǒng)對整個裝備系統(tǒng)作戰(zhàn)功能的影響為依據(jù)科學分配各項指標要求，避免出現(xiàn)指標過高或過低的情況，確保“六性”指標設置滿足裝備任務需要。同時，應加強裝備“六性”指標定性要求的定量轉化，特別是在裝備的設計方案等研制文件中，應隨著研制工作的不斷推進盡可能減少模糊的定量描述，不斷細化指標要求，特別是對部隊作戰(zhàn)使用過程中可能造成重大影響的，應提出直觀明確的定量指標要求，以便于相關指標要求的落實及后續(xù)檢驗驗收工作的有效開展。

三是規(guī)范各階段評審工作。國軍標對裝備“六性”指標在裝備研制、生產各階段評審工作都做出了明確的要求，由于軍廠雙方以往對相關工作的重視程度不夠，導致相關評審工作流于形式，未達到應有的效果。一方面，采用里程碑管理方式對各階段裝備“六性”評審工作的開展時機、內容等做出明確的要求，不滿足要求的堅決不予轉段，以評審倒逼承制單位不斷提升自身“六性”設計水平，同時確保各項指標要求從感性需求一步步變?yōu)榭沈炞C的理性指標要求，避免“形式指標”的出現(xiàn)。另一方面，推行在任務剖面下開展指標考核的驗證模式，進一步優(yōu)化驗證手段和判定標準，避免出現(xiàn)部分指標交付部隊就不達標的情況。如可靠性檢驗驗收應在條件應許的情況下采用溫度、振動、供電等綜合應力下進行，從而得到裝備在真實工作環(huán)境中的可靠性水平，而不是在理想環(huán)境下得出的數(shù)據(jù)結論。

四是加強裝備交付后“六性”水平的持續(xù)保持。強化風險的識別及管控，對確保裝備在交付后保持良好的“六性”水平至關重要。一要嚴格管控產品設計和制造風險，加強降額設計和冗余設計審查，抓好原理樣機向工程樣機的轉化，對外購件進行充分的市場調研，從技術成熟度、供貨渠道、質量保證等多方面進行權衡評價，確保外購件供應鏈保持順暢，為批量生產打下良好的基礎。二要及早識別老舊器件風險，特別是裝備系統(tǒng)中的關重器件，科學開展備貨量預測，合理建立器件庫，保證滿足裝備的日常生產和為部隊技術服務的需要；同時，一旦出現(xiàn)風險，應及時向軍代室報告，并積極與總體單位協(xié)調開展新型號代用驗證工作，確保及早選出合適的代用品，為后續(xù)辦理相關技術狀態(tài)更改審批留出足夠時間，避免影響產品的生產和服務。三要進一步推動裝備綜合保障工程的有效落實，加強裝備保障資源建設，包括保障設施、備品備件、部隊人員培訓等方面，并積極收集裝備使用過程中的保障數(shù)據(jù)，不斷評估系統(tǒng)的保障能力，從而持續(xù)優(yōu)化裝備保障方案，保證裝備充分發(fā)揮、保持并恢復“六性”水平。

四、結束語

深入扎實開展裝備“六性”工作，是實現(xiàn)裝備能打仗、打勝仗的重要基礎。軍代表系統(tǒng)和承制單位要充分認清其重要意義，自覺在裝備研制、生產及為部隊技術服務過程中貫徹落實相關標準制度，加強裝備“六性”的設計、驗證及保持方法研究，不斷提高裝備綜合保障能力水平，確保向部隊交付實用、管用、好用、耐用的武器裝備。

本文作者為陸軍南京軍代局駐揚州地區(qū)軍代室工程師）

動力集團對華柴公司開展2017年第二次采購管理現(xiàn)場檢查評價工作

根據(jù)動力集團統(tǒng)一部署，從10月26日到27日，集團生產運營部部長鄭靖飚一行5人，對華柴公司開展了2017年第二次采購管理現(xiàn)場檢查評價工作。

檢查組依據(jù)《2017年動力集團采購管理檢查診斷表》及《兵器集團精益管理實施與評價規(guī)范》，對華柴公司的采購基礎管理推進情況、集中采購及采購目標完成情況、供應商管理、廢舊物資處置等方面進行了現(xiàn)場檢查評價工作，并對第一次采購檢查中存在的問題及建議的整改情況進行了驗證。檢查組成員在現(xiàn)場查閱了采購管理制度體系、采購統(tǒng)計及信息報送、降低采購成本、合格供方管理、廢舊物資處理等共計17類資料。

通過檢查，檢查組對華柴公司的物資采購和供應商管理方面給予了高度評價，認為制度健全、執(zhí)行到位、行之有效。尤其是公司制定的《采購管理考核評價實施細則》實現(xiàn)了“制度流程化，流程表單化”；關于今年6月份對13個采購入口進行的物資采購及供應商管理進行的全面檢查、整改、驗證并形成了閉環(huán)；以及會同紀檢監(jiān)察處開展的中干離任、任職中期進行采購監(jiān)督檢查等工作成為公司采購管理工作中的亮點。最后檢查組在制度行文、報表簽字、兵器集采事項價格內部審定方面提出了3個完善性建議。

華柴公司對檢查組提出的問題，嚴格按照要求認真整改，努力完成2017年采購各項指標，為精益采購做好各項基礎工作。（李放）