省第十四次黨代會(huì)報(bào)告名詞解釋

八八戰(zhàn)略

2003年7月，省委十一屆四次全會(huì)作出了發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措的重大決策部署，簡(jiǎn)稱為“八八戰(zhàn)略”。一是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。二是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交流與合作，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。三是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。四是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。五是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”。六是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展，努力使海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。七是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。八是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省，加快建設(shè)文化大省。

浙江精神

黨的十六大之后，時(shí)任省委書記習(xí)近平同志提出要“深入研究浙江現(xiàn)象、充實(shí)完善浙江經(jīng)驗(yàn)、豐富發(fā)展浙江精神”，并組織進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究和理論研討。2006年，習(xí)近平同志發(fā)表《與時(shí)俱進(jìn)的浙江精神》一文，指出堅(jiān)持和發(fā)展“自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的浙江精神，與時(shí)俱進(jìn)地培育和弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)，誠(chéng)信和諧，開放圖強(qiáng)”的精神。十余年來，浙江精神始終激勵(lì)著浙江人民勵(lì)精圖治、改革開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，顯示出強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。2016年9月G20杭州峰會(huì)期間，習(xí)近平總書記又對(duì)我們提出“秉持浙江精神”的要求，以此激勵(lì)我們“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”。

干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”

2012年12月，省委十三屆二次全會(huì)作出了干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的決策部署?！耙弧笔侵缸龊?013年的工作，“三”是指2013—2015年不折不扣完成省“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，“五”是指2013—2017年全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署的目標(biāo)任務(wù)?！八姆?，是指到2020年實(shí)現(xiàn)全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入全部比2010年翻一番，分別達(dá)到55500億元、104000元、55000元、24000元以上。

補(bǔ)齊“六塊短板”

2016年4月，省委十三屆九次全會(huì)提出要補(bǔ)齊制約發(fā)展最關(guān)鍵、百姓需求最迫切、今后五年必須突破的短板，為高水平全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。重點(diǎn)補(bǔ)齊“六塊短板”，即科技創(chuàng)新、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境三大發(fā)展短板，低收入農(nóng)戶增收致富、公共服務(wù)有效供給兩大民生短板，以及改革落地這一制度供給短板。

轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳

轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳是十三屆省委踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一系列重要舉措的組合。2016年，省委制定出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)定不移持續(xù)深入打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳的若干意見》。在系列組合拳中，“三改一拆”指改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村和拆除違法建筑；“五水共治”指治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水，具體措施中提出的堅(jiān)持“截、清、治、修”并舉指的是統(tǒng)籌抓好截污納管、清除底泥、產(chǎn)業(yè)整治和生態(tài)修復(fù)四個(gè)環(huán)節(jié)：“四換三名”指騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市和名企名品名家；“三強(qiáng)一制造”指推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省建設(shè)和打造“浙江制造”品牌；八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)指信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造、文化等；特色小鎮(zhèn)指相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)，具有產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、體制新而活的特點(diǎn)，目前全省列入省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的共78家、列入培育名單的共52家；市場(chǎng)主體升級(jí)主要指“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”；“四邊三化”指在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等四邊區(qū)域開展?jié)嵒⒕G化、美化；“一打三整治”指嚴(yán)厲打擊涉漁“三無”船舶及其他各類非法行為和整治“船證不符”捕撈漁船及漁運(yùn)船、整治禁用漁具、整治海洋環(huán)境污染，等等。

拆治歸

“拆治歸”是“三改一拆”、“五水共治”、浙商回歸三項(xiàng)工作的統(tǒng)稱，是轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳的主要內(nèi)容。近年來，“三改一拆”依法強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，到2016年底全省累計(jì)拆違6.29億平方米，“三改”9.26億平方米；“五水共治”成效顯著，累計(jì)消滅垃圾河6496公里，治理黑臭河5106公里，黑、臭、臟等感官污染全面消除，劣Ⅴ類水今年將全面剿滅；浙商回歸量質(zhì)齊升，累計(jì)引進(jìn)浙商回歸項(xiàng)目資金1.2萬(wàn)億元，帶動(dòng)全社會(huì)有效投資10萬(wàn)億元。

四張清單一張網(wǎng)

指權(quán)力清單、責(zé)任清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。近年來，我省深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”改革，截至2016年底省級(jí)行政權(quán)力精簡(jiǎn)到4174項(xiàng)、市級(jí)平均3900項(xiàng)、縣級(jí)平均4100項(xiàng)，全省行政許可事項(xiàng)減少到516項(xiàng)，不再保留非行政許可審批類別，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)覆蓋全省各級(jí)政府部門并向村級(jí)延伸。

“最多跑一次”改革

“最多跑一次”改革是政府自身改革的再推進(jìn)再深化，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措?！白疃嗯芤淮巍笔侵溉罕姾推髽I(yè)到政府辦理行政權(quán)力和公共服務(wù)等事項(xiàng)，在申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí)，能夠“最多跑一次”（包括通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“零上門”辦理）辦結(jié)。改革的指導(dǎo)思想是，按照群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”的理念和目標(biāo)，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)，全面推進(jìn)政府自身改革，倒逼各地各部門簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，使群眾和企業(yè)對(duì)改革的獲得感明顯增強(qiáng)、政府辦事效率明顯提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。工作目標(biāo)是，到2017年底基本實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”，加快打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的省份。

“千村示范、萬(wàn)村整治”工程

2003年，我省啟動(dòng)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，以解決農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂差問題為突破口，用5年時(shí)間，對(duì)全省1萬(wàn)個(gè)左右行政村進(jìn)行全面整治，并把其中1000個(gè)左右行政村建設(shè)成全面小康示范村。十多年來，我省持續(xù)深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，有力改善了農(nóng)村環(huán)境面貌，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2013年，習(xí)近平總書記批示認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。

雙下沉、兩提升

指推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和醫(yī)務(wù)人員下基層，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和群眾就醫(yī)滿意度。通過省級(jí)、市級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院合作辦案等方式，目前全省基本實(shí)現(xiàn)“縣域皆有名院、縣級(jí)醫(yī)院皆有專家”。2013—2016年，47家與省級(jí)醫(yī)院合作辦醫(yī)的縣級(jí)醫(yī)院門診人次數(shù)增長(zhǎng)36%，出院人次數(shù)增長(zhǎng)38%，三類以上手術(shù)人次數(shù)增長(zhǎng)43%，相關(guān)指標(biāo)增幅明顯超過同期縣級(jí)醫(yī)院平均水平。

“上下管育愛”干部工作系列組合拳

黨的十八大以來，我省認(rèn)真貫徹中央提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)好班長(zhǎng)好班子好梯隊(duì)為抓手，制定出臺(tái)系列干部工作文件，形成“上下管育愛”有機(jī)結(jié)合的組合拳。其中，“上”主要包括制定實(shí)施干部選拔任用辦法，強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向；“下”主要包括治理為官不為、推進(jìn)干部能上能下、調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為干部；“管”主要包括從嚴(yán)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，運(yùn)用好提醒、函詢、誡勉等手段；“育”主要包括完善干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，加強(qiáng)后備干部、年輕干部培養(yǎng)等；“愛”主要包括實(shí)施關(guān)心關(guān)愛縣鄉(xiāng)基層干部的政策措施，建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等。

農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”

2015年6月，中央在我省召開全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，劉云山、趙樂際同志作重要講話。會(huì)后，中央組織部印發(fā)《浙江省農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法》，全面推行“浙江二十條”?！罢憬畻l”是我省適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，積極探索農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的途徑和方法、有力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)集成創(chuàng)新的重要成果。

浙江人才新政

指省委、省政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見》提出的一系列人才政策，主要包括創(chuàng)新更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚機(jī)制、構(gòu)建充滿活力的人才使用機(jī)制、完善便捷高效的人才服務(wù)機(jī)制、健全市場(chǎng)化社會(huì)化的人才管理機(jī)制、建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制等五個(gè)方面25條政策措施。

紅船精神

2005年6月，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志在《光明日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章《弘揚(yáng)“紅船精神”走在時(shí)代前列》，系統(tǒng)闡述了“紅船精神”，將其內(nèi)涵高度提煉為：開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神。

杭州城西科創(chuàng)大走廊

建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊是我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)省的重要舉措。規(guī)劃范圍東起浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，經(jīng)未來科技城、青山湖科技城，西至浙江農(nóng)林大學(xué)，總面積約224平方公里?？臻g結(jié)構(gòu)是“一帶、三城、多鎮(zhèn)”，“一帶”即東西向聯(lián)結(jié)主要科創(chuàng)節(jié)點(diǎn)的科技創(chuàng)新帶、快速交通帶、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶、品質(zhì)生活帶和綠色生態(tài)帶，“三城”即浙大科技城、未來科技城、青山湖科技城，“多鎮(zhèn)”即科創(chuàng)大走廊沿線分布的具備不同功能的特色小鎮(zhèn)和創(chuàng)新區(qū)塊?？傮w目標(biāo)是到2030年完善“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的全球整合配置，搶占全球信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，努力建成全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)中心。

引領(lǐng)未來的重量級(jí)產(chǎn)業(yè)

當(dāng)今世界，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，一些前沿技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用有望形成引領(lǐng)未來發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。其中，人工智能指模擬、延伸和拓展人的智能的技術(shù)及其應(yīng)用，智能機(jī)器人是其重用應(yīng)用領(lǐng)域之一；柔性電子指制備可彎曲和可延展電子器件、電路及系統(tǒng)的新興技術(shù)；量子通訊指利用量子糾纏效應(yīng)進(jìn)行信息傳遞的一種新型通訊方式；數(shù)字創(chuàng)意指現(xiàn)代信息技術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、文化創(chuàng)作技術(shù)及裝備，包括虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、全息成像等；增材制造或3D打印指采用材料逐漸累加的方法制造實(shí)體零件的技術(shù)，在航空、汽車、醫(yī)療等領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用。

重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃和產(chǎn)教融合發(fā)展工程

我省重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃與國(guó)家推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的“雙一流”戰(zhàn)略是同向的，主要目標(biāo)是力爭(zhēng)到2020年全省高等教育競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前6位，10所左右高校在全國(guó)同層次、同類型高校中處于領(lǐng)先地位，20個(gè)以上一級(jí)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)前10%、100個(gè)以上一級(jí)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)前30%。產(chǎn)教融合發(fā)展工程是我省落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署、推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的重要舉措，主要目的是以省級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)、省級(jí)校企合作共同體建設(shè)等為抓手，加強(qiáng)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接，提高學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)人才需求和使用的契合度，提升職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量，為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)技能人才支撐。

以“10+1”為突破口改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

2016年底，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出積極修復(fù)傳統(tǒng)動(dòng)能，以紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工10大傳統(tǒng)制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)為突破口，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。今后，將根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升情況，適時(shí)分批次輪動(dòng)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，通過若干年努力基本完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新一輪改造。

“三位一體”農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系

指集生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作等服務(wù)功能于一體的，具有對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務(wù)功能的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)平臺(tái)”

指對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)交叉和協(xié)作密切的管理服務(wù)事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，完善相關(guān)機(jī)制，整合工作力量，形成綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺(tái)?！八膫€(gè)平臺(tái)”建設(shè)，以綜合指揮、屬地管理、全科網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制為支撐，形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能集成、工作協(xié)同的基層治理體系，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和鄉(xiāng)村建設(shè)等管理服務(wù)的方方面面，是基層治理的基本架構(gòu)和推進(jìn)“放管服”“最多跑一次”改革在基層落地的重要載體。

錢塘江金融港灣

建設(shè)錢塘江金融港灣是我省金融優(yōu)化布局、提升高度、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的重要舉措。主規(guī)劃區(qū)以杭州市為中心，包括錢塘江、富春江兩岸沿江的縣（市、區(qū)），流域全程約200公里?？傮w目標(biāo)是經(jīng)過“十三五”時(shí)期乃至今后10年以上時(shí)間的建設(shè)，構(gòu)建起金融機(jī)構(gòu)總部、金融要素市場(chǎng)、私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的財(cái)富管理產(chǎn)業(yè)鏈和新金融生態(tài)圈，打造成為具有國(guó)際影響力、國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)地位的，具有強(qiáng)大資本吸納能力、人才集聚能力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、服務(wù)輻射能力的財(cái)富管理和新金融創(chuàng)新中心。

四大都市區(qū)

指杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)。省委“十三五”規(guī)劃《建議》和《綱要》提出，塑造以四大都市區(qū)為主體、海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)為兩翼的區(qū)域發(fā)展新格局。目前，省直有關(guān)部門正在編制四大都市區(qū)規(guī)劃綱要，明確都市區(qū)規(guī)劃范圍、目標(biāo)定位、總體布局、建設(shè)任務(wù)和保障措施。同時(shí)，《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中提出推進(jìn)杭州都市圈、寧波都市圈同城化發(fā)展，其中杭州都市圈包括杭州、嘉興、湖州、紹興四市；寧波都市圈包括寧波、舟山、臺(tái)州三市。都市區(qū)和都市圈既有聯(lián)系、又有區(qū)別，杭州都市區(qū)、寧波都市區(qū)分別為杭州都市圈、寧波都市圈的核心，是都市圈同城化發(fā)展的近期重點(diǎn)；都市區(qū)側(cè)重城市化延伸和城市建設(shè)發(fā)展的拓展連接，都市圈側(cè)重區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密合作。

“三權(quán)到人（戶），權(quán)跟人（戶）走”改革

我省推進(jìn)以人為核心的新型城市化的重要改革措施，主要內(nèi)容是通過確權(quán)登記頒證等基礎(chǔ)性工作，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的股份權(quán)三項(xiàng)最基本、最重要的權(quán)利量化到人（戶），在此基礎(chǔ)上，探索“權(quán)跟人（戶）走”“帶權(quán)進(jìn)城”的具體辦法，保障和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

“5211”海洋強(qiáng)省行動(dòng)

今后一個(gè)時(shí)期我省推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)的主抓手，其中，“5”指統(tǒng)籌推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和義甬舟開放大通道建設(shè)等五大戰(zhàn)略舉措；“2”指海洋強(qiáng)省、國(guó)際強(qiáng)港“兩強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，“11”指強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、突破關(guān)鍵領(lǐng)域、主抓重大項(xiàng)目、構(gòu)筑特色平臺(tái)、做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)、拓展港口腹地、保護(hù)海洋生態(tài)、集聚科技人才、加大政策激勵(lì)、優(yōu)化服務(wù)保障、創(chuàng)新體制機(jī)制等十一項(xiàng)重點(diǎn)工作措施。

“大灣區(qū)”

“大灣區(qū)”是我省全面落實(shí)“一帶一路”、長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角城市群等國(guó)家戰(zhàn)略，謀劃打造的開放發(fā)展大平臺(tái)?！按鬄硡^(qū)”主體是杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，也包括三門灣、臺(tái)州灣、樂清灣等溫臺(tái)沿海地區(qū)，是長(zhǎng)三角的“金南翼”。推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，是我省堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去的重大任務(wù)，是創(chuàng)新發(fā)展的新引擎和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

“1210”交通強(qiáng)省行動(dòng)

今后一個(gè)時(shí)期我省推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)的主抓手，其中，“12”指加快構(gòu)建多種交通方式大網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)“萬(wàn)里美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊”、組建全省統(tǒng)一的軌道交通運(yùn)營(yíng)公司和軌道交通管理機(jī)構(gòu)、建立省級(jí)綜合交通運(yùn)輸云平臺(tái)、制定綜合交通提效降本等措施、發(fā)展綜合交通關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、提升江海河聯(lián)運(yùn)能力、打好城市治堵攻堅(jiān)戰(zhàn)、做大做強(qiáng)省級(jí)交通投融資平臺(tái)、整合全省機(jī)場(chǎng)資源、建立綜合交通計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)分析體系、全面深化國(guó)家交通運(yùn)輸綜合改革試點(diǎn)省相關(guān)工作等十二項(xiàng)舉措；“10”指通過十年努力，打造綜合交通強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)全省綜合交通十年大變樣。

后陳經(jīng)驗(yàn)

2004年，金華市武義縣后陳村建立了全國(guó)第一個(gè)“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”。2005年，時(shí)任省委書記習(xí)近平到金華調(diào)研時(shí)對(duì)“后陳經(jīng)驗(yàn)”予以高度肯定，指出“這種通過建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)來實(shí)現(xiàn)民主決策、管理、監(jiān)督的做法”，“是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的有益探索”。10年來，“后陳經(jīng)驗(yàn)”不斷深化完善并在全國(guó)推廣，寫入《村民委員會(huì)組織法》，成為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)的成功典范。

健康浙江

建設(shè)健康浙江是我省貫徹落實(shí)健康中國(guó)建設(shè)部署的具體行動(dòng)，是“六個(gè)浙江”目標(biāo)布局在專題領(lǐng)域的細(xì)化具體化。2016年12月，省委、省政府印發(fā)《健康浙江2030行動(dòng)綱要》，明確建立黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)參與的大健康格局，圍繞普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)，積極實(shí)施重大國(guó)民健康行動(dòng)，著力形成有利于健康的體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、社會(huì)治理模式和生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境，顯著提升群眾健康水平、生活品質(zhì)和健康公平。主要目標(biāo)是，到2030年人民健康水平持續(xù)提高、健康行為得到全面普及、健康環(huán)境更為優(yōu)美安全、健康服務(wù)更趨優(yōu)質(zhì)高效、健康保障更公平更持續(xù)、健康產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、健康治理更加科學(xué)有效，基本建成健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)與健康發(fā)展和諧統(tǒng)一的健康促進(jìn)型社會(huì)。

陽(yáng)光信訪

指實(shí)現(xiàn)信訪工作的公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，提高信訪公信力。我省依托政府電子政務(wù)外網(wǎng)和云技術(shù)，建立浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)，來信、來訪、來電和網(wǎng)上投訴都在這個(gè)平臺(tái)上流轉(zhuǎn)，辦理過程和結(jié)果都可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)。

地質(zhì)災(zāi)害隱患治理“除險(xiǎn)安居”行動(dòng)

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工作的意見》提出，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)，通過避讓搬遷和工程治理，到2017年底，全省減少地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1000處以上，其中：完成重大隱患避讓搬遷和工程治理項(xiàng)目350個(gè)以上；減少受威脅群眾3萬(wàn)人以上；新建改建擴(kuò)建地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)安置點(diǎn)1500個(gè)。到2019年底，全省基本消除威脅30人以上的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)967處，減少隱患數(shù)量3000處以上；受威脅人數(shù)減少10萬(wàn)人以上；進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平。

“811”美麗浙江建設(shè)行動(dòng)

這是繼“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)（2004—2007）、“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)（2008—2010）、“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)（2011—2015）之后，我省實(shí)施的又一輪為期五年的“811”專項(xiàng)行動(dòng)。其中，“8”指綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、災(zāi)害防控、生態(tài)文化、制度創(chuàng)新等八個(gè)方面的主要目標(biāo)；“11”指培育綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、“五水共治”、大氣污染防治、土壤污染防治、“三改一拆”、深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)屏障建設(shè)、災(zāi)害防控、生態(tài)文化培育、制度創(chuàng)新等十一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

“碧水藍(lán)天”工程

今后一個(gè)時(shí)期我省深入踐行“兩山”重要思想的重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治工程，其中，碧水工程主要內(nèi)容是打好剿滅劣Ⅴ類水攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固已有治水成果，深入推進(jìn)水質(zhì)提升，在確保今年年底前全面消除劣Ⅴ類水的基礎(chǔ)上，到2022年全省飲用水源地水質(zhì)和跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)雙達(dá)標(biāo)；藍(lán)天工程主要內(nèi)容是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化工業(yè)治理，車油路一體控制機(jī)動(dòng)車污染，城鄉(xiāng)一體控制揚(yáng)塵污染，到2022年全面消滅重污染天氣，全省PM2.5濃度達(dá)到國(guó)家優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

“大花園”

“大花園”是我省深入踐行“兩山”“兩鳥”理論，謀劃建設(shè)的綠色發(fā)展大平臺(tái)。推進(jìn)“大花園”建設(shè)的主要平臺(tái)是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，以富民惠民為根本目的，以“國(guó)家公園+美麗城市+美麗鄉(xiāng)村+美麗田園”為空間形態(tài)，以綠色生產(chǎn)、綠色能源、綠色消費(fèi)為主要方向，以生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀為基本要求，加快建設(shè)世界一流的生態(tài)旅游目的地，變浙江的“綠水青山”為人民的“金山銀山”。

“三個(gè)走遍”

習(xí)近平同志在浙江工作期間倡導(dǎo)和要求：“當(dāng)縣委書記，一定要跑遍所有村；當(dāng)?shù)厥形瘯?，一定要跑遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；當(dāng)省委書記，一定要跑遍所有的縣（市、區(qū)）”。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，省委進(jìn)一步提出要全面落實(shí)任期內(nèi)“三個(gè)走遍”要求，即：市委書記走遍轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣委書記走遍各行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記走遍所有自然村和困難戶。