◎劉建平

踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

◎劉建平

黨的十八大以來，中央把創(chuàng)新擺到國家發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。黨的十八大報(bào)告明確把“創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)。大力開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為推動高校培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的驅(qū)動力；努力造就一大批把握世界科技大勢、研判科技發(fā)展方向、善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技領(lǐng)軍人才，是高等學(xué)校踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要職責(zé)和歷史使命。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的形勢和機(jī)遇

目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有20個左右，這些國家普遍的研發(fā)投入占GDP2%以上，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率在70%以上，對外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。而目前我國科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為39%，對外技術(shù)依存度高于40%，與創(chuàng)新型國家存在明顯差距。世界各國加強(qiáng)創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，美國出臺的《創(chuàng)新戰(zhàn)略》，從國家發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑上強(qiáng)化創(chuàng)新；歐盟通過的《歐洲2020戰(zhàn)略》，致力于成為最具國際競爭力的國家聯(lián)合體；德國提出工業(yè)4.0計(jì)劃，旨在以網(wǎng)絡(luò)實(shí)體系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)基礎(chǔ)，提升制造業(yè)的智能化水平；日本出臺的《數(shù)字日本創(chuàng)新計(jì)劃》，表明已進(jìn)入科學(xué)技術(shù)立國與戰(zhàn)略調(diào)整階段。面對競爭日趨激烈的國際形勢，我們只有堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，才能在以科技競爭為核心的綜合國力競爭中搶占先機(jī)。

黨中央、國務(wù)院高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，指出創(chuàng)新是社會進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。青年學(xué)生富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量。要求加快教育體制改革，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，造就規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。

近年來，國家連續(xù)出臺支持、鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。2016年，十二屆全國人大四次會議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，要充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制?！笆濉?/p>

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新是核心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是關(guān)鍵。推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。目前，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨著高校教育體系不健全、政府扶持政策制度體系不完善、鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍不高等問題。為此，應(yīng)以戰(zhàn)略思維推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，中央和地方加快完善政策制度體系，高校建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系，全社會在政府引導(dǎo)下營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

創(chuàng)新驅(qū)動；科技創(chuàng)新；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

當(dāng)前，各地各高校都在按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，整合政府、社會、行業(yè)企業(yè)和教育領(lǐng)域資源，充分激發(fā)高校內(nèi)生動力，加快推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，鼓勵、支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問題

近年來，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強(qiáng)，取得了積極進(jìn)展，但同時，也存在一些突出問題。

（一）就高校而言，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系尚不完善

一是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系還未完全建立。課堂教學(xué)環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)，教學(xué)以單項(xiàng)灌輸為主，缺乏啟發(fā)式、研究式。特別是“雙創(chuàng)”課程暫未提升為全校必修課或公選課，部分高校存在增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程比較盲目，沒有與國家戰(zhàn)略發(fā)展、社會發(fā)展、學(xué)生成長需求相結(jié)合；存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育“兩張皮”的現(xiàn)狀，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)因素還未完全融入人才培養(yǎng)計(jì)劃與教學(xué)大綱；部分地區(qū)和高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念不夠先進(jìn)，與專業(yè)教育結(jié)合不緊，與實(shí)踐脫節(jié)；在學(xué)生獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題、創(chuàng)造性解決問題、興趣引導(dǎo)和動手實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏有效的教育手段。二是教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的水平仍需持續(xù)提高。一些教師“理論水平高、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少”的現(xiàn)實(shí)問題仍舊存在；部分教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力稍顯欠缺，教學(xué)方式方法單一，針對性實(shí)效性不強(qiáng)，實(shí)踐平臺短缺，幫扶指導(dǎo)不到位；專兼職教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠完善，人才流動的渠道還不暢通。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究與實(shí)踐體系不夠健全。缺乏學(xué)科帶頭人，僅有部分高校具備創(chuàng)業(yè)教育方向的研究生培養(yǎng)能力；缺乏多元化、資源支撐性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)平臺，例如科研成果轉(zhuǎn)化對接平臺、校友企業(yè)家資源平臺、大學(xué)科技園區(qū)孵化承載平臺等。

（二）就政府而言，扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、制度體系還需完善

一是法律法規(guī)和配套制度尚需完善。目前國家和地方出臺了眾多扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好政策，但仍缺乏可操作的法律法規(guī)來鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，還需在政策落地上多出實(shí)招、好招、妙招，進(jìn)一步簡政放權(quán)，加強(qiáng)政府延伸服務(wù)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站式服務(wù)。比如與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接相關(guān)的大學(xué)生實(shí)習(xí)問題，目前我國既沒有用于鼓勵企業(yè)接收大學(xué)生實(shí)習(xí)的專項(xiàng)資金，也沒有專門的稅收優(yōu)惠政策，直接影響了企業(yè)接收大學(xué)生實(shí)習(xí)、支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性。二是對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體和平臺建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和支持。目前，社會與高?！坝旰蟠汗S”般出現(xiàn)眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)構(gòu)、孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺（眾創(chuàng)空間），營造了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。但政府部門還未出臺眾創(chuàng)空間考核與評價指標(biāo)體系，特別是對眾創(chuàng)空間推動科技創(chuàng)新，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的措施還處于探索階段，政府與學(xué)校、社會資源的銜接還不夠“順滑”。三是促進(jìn)人才流動的體制機(jī)制還不完善。還需要政府部門建立政策體系，改革與完善人才順暢流動的體制機(jī)制，突破人才管理體制機(jī)制弊端，實(shí)現(xiàn)由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕钡捻槙沉鲃樱罱ㄈ瞬帕鲃印傲⒔粯颉薄?/p>

（三）就社會而言，鼓勵、支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與氛圍還需進(jìn)一步營造

一是缺乏“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是全社會共同責(zé)任”的意識。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要高校和政府、社會共同推動。但現(xiàn)在仍有這樣一種認(rèn)識，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)只是高等院?；蚪逃姓鞴懿块T的事情，而非全社會的共同責(zé)任。社會更多的是在享受大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果，而沒有主動參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程，致使大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)變成了教育部門的“獨(dú)角戲”。二是支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會機(jī)構(gòu)不夠健全。與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等數(shù)量偏少且機(jī)制不夠健全，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中面臨的培訓(xùn)、資金支持、經(jīng)營場所等問題不能得到及時解決。三是以“實(shí)習(xí)難”為代表的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)問題突出。據(jù)近期對全國近20個省市近千個用人單位的問卷調(diào)查顯示，近80%的回答者認(rèn)為“當(dāng)前我國大學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的薄弱之處主要體現(xiàn)在校外實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)”?！靶Ｍ鈱?shí)習(xí)難”已成為影響大學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力提升的重要問題。

三、以戰(zhàn)略思維推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

面對社會和一些地方重視不夠；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育結(jié)合不緊，與實(shí)踐脫節(jié)；教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力欠缺，針對性實(shí)效性不強(qiáng)；實(shí)踐平臺短缺，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全等問題，我們迫切需要以戰(zhàn)略思維，牢牢把握國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇，緊緊抓好嚴(yán)重制約大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“牛鼻子”問題，積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與高校科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)職能緊密結(jié)合，高校、政府、社會協(xié)同發(fā)力，共同提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。

（一）國家和地方政府職能部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，健全支持保障體系

一是加快完善政策制度體系，出臺更多有可操作性的落地政策。松綁政策限制，加碼政策利好，從政策制度層面進(jìn)一步明確大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向，讓每一個主體都能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中找到位置、發(fā)展前景，讓每一個失敗者都有可以改進(jìn)發(fā)展的港灣。具體來說，就是聚焦與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)系最為密切的關(guān)鍵問題，加強(qiáng)政策保障，如進(jìn)一步細(xì)化和完善科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施辦法，切實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；進(jìn)一步改革與完善人才體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕钡捻槙沉鲃?；擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，加快修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，對彈性學(xué)制和休學(xué)創(chuàng)業(yè)等作出明確規(guī)定，切實(shí)保障學(xué)生根據(jù)實(shí)際創(chuàng)業(yè)需求調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；面向社會資源加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵和支持更多社會資本加入擴(kuò)寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資渠道，吸引更多社會資源提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；建立健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策保障體系，在稅收、工商注冊、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老制度、戶籍政策等方面解除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂等。

二是繼續(xù)簡政放權(quán)，加強(qiáng)支撐保障平臺建設(shè)。延伸政府服務(wù)，打通大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“最后一公里”，面向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體開辦多部門合署辦公、自助辦理、網(wǎng)上辦事等一站式服務(wù)，豐富政策咨詢渠道，簡化辦事流程，縮短辦事周期，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體少跑路，把更多時間和精力放在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺體系，依托高校、企業(yè)、科研院所及各類社會資源，建設(shè)好各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，通過市場化方式建設(shè)好創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合的便利化、開放式眾創(chuàng)空間，按照人才培養(yǎng)規(guī)律和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需求，擴(kuò)展社會資源建設(shè)更好更多的大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。建立健全培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對職能部門管理人員、高校相關(guān)行政管理人員和專任教師的分層次分類培訓(xùn)，及時將國家和地方的最新政策傳遞到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線，提高相關(guān)人員對政策的把握能力和具體的工作能力。

三是建立健全評估體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“雙一流”建設(shè)有機(jī)融合。多培養(yǎng)出一流人才為一流大學(xué)最為根本的衡量指標(biāo)。今年4月，教育部發(fā)布了《中國高等教育質(zhì)量報(bào)告》，提出了全新的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，政府職能部門應(yīng)按照“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，加快研究制訂具有“中國特色、世界水平”的人才培養(yǎng)質(zhì)量評估體系，科學(xué)、客觀的將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求納入評估體系，對高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供目標(biāo)指引和具有可操作性的實(shí)踐指導(dǎo)。將一流人才培養(yǎng)情況和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展情況列入高校本?？平虒W(xué)質(zhì)量年度報(bào)告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，接受全社會監(jiān)督和指導(dǎo)。同時，還應(yīng)出臺對各類眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的考核評價指標(biāo)體系，規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場行為，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。

（二）全社會在政府引導(dǎo)下凝聚共識、共同參與，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍

一是在全社會厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。離開政府引導(dǎo)和社會舞臺，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就變成了“無的之矢”“無源之水”。要加強(qiáng)對全社會的輿論引導(dǎo)，樹立“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的風(fēng)尚，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化和“創(chuàng)業(yè)有為，勞動光榮”的家庭氛圍，用好大眾傳播的新媒體思維，發(fā)揮好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典范的標(biāo)桿示范作用，及時總結(jié)推廣成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例的好經(jīng)驗(yàn)好做法。加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律問題的研究，對政府相關(guān)政策制度體系及時提出意見建議，加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生的法律援助，維護(hù)他們的合法權(quán)益，幫助他們更好的用好各類政策，形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境、法律環(huán)境。

二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵和吸引更多社會資源參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全程。通過政策引導(dǎo)吸引更多社會資本建立教育基金、天使基金，開展風(fēng)險(xiǎn)投資等，多渠道拓展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金來源，建立高效、公平、有序的融資市場。發(fā)揮社會專業(yè)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，設(shè)立更多分層次分類別的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、信息咨詢企業(yè)、法律援助機(jī)構(gòu)等，切實(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中面臨的培訓(xùn)、經(jīng)營場所等問題。學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如英國創(chuàng)業(yè)教育者協(xié)會模式，搭建高校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的橋梁，吸引優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、幫助高校合理設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，參與培養(yǎng)并幫助學(xué)生完成創(chuàng)業(yè)前的知識技能儲備和心理調(diào)適等。提高廣大企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任感，為在校大學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位，切實(shí)解決以“實(shí)習(xí)難”為代表的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)問題。

（三）高校要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

一是轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。一方面，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是現(xiàn)代大學(xué)功能的深化，更是國家賦予高等學(xué)校的光榮歷史使命。大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)一大批具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神，善于將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高素質(zhì)人才，一定要放置在服務(wù)國家和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局下進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，通過將人才培養(yǎng)與科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。另一方面，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要以培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力為基本定位，在教學(xué)上要從以教師講授為主向以學(xué)生主動學(xué)位為主的轉(zhuǎn)變，最大程度激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力。

二是改革課程體系，面向全體學(xué)生實(shí)施分類培養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是要培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神，這就需要進(jìn)行系統(tǒng)全面的課程改革，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入整個教育教學(xué)體系貫穿整個教學(xué)過程，特別是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合，既著眼于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的廣泛性和普及性，使全體學(xué)生受益，同時也要有針對性，對于不同培養(yǎng)類型、不同職業(yè)生涯規(guī)劃的學(xué)生開展不同內(nèi)容的教育。政府職能部門應(yīng)引導(dǎo)高校以需求為導(dǎo)向積極調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才培養(yǎng)由學(xué)科專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn)變。挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的交叉、滲透、融合。以系列“卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動計(jì)劃等為契機(jī)，探索建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協(xié)同育人新機(jī)制。

三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教學(xué)方法改革。師資隊(duì)伍是能否開展好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵。一方面，高校需要通過校內(nèi)師資隊(duì)伍的建設(shè)，有針對性的引導(dǎo)提高教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和興趣，輸送青年教師到政府部門、企事業(yè)單位進(jìn)行掛職或?qū)嵺`，提升教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另一方面，聘請具有豐富產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、具備教學(xué)能力的校外企業(yè)家、銀行家、風(fēng)險(xiǎn)投資家等來校兼職授課，使之成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的重要組成部分。同時，注重及時改革教學(xué)方式，推行啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，注重學(xué)生綜合能力培養(yǎng)。

四是加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺建設(shè)，提高學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)踐能力的培養(yǎng)是十分重要的一個環(huán)節(jié)。高校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，支持和鼓勵大學(xué)生參與科研活動，開展自主科研，不斷豐富和完善各級各類實(shí)驗(yàn)室、工程中心建設(shè)，拓展不同層次學(xué)生開展創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃。積極對接國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，在政府幫助下主動聯(lián)系社會資源，拓展社會實(shí)踐平臺，依托各類企事業(yè)單位建立大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，為在校生提供更多實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位，幫助大學(xué)生積累創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

（本文作者：天津大學(xué)黨委書記)

責(zé)任編輯：王鵬凱

G647.38

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2095―7270(2017)08―0040―04規(guī)劃中提出，要深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新融入發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，鼓勵各類主體開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，打造發(fā)展新引擎，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，全面推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌。2015年5月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，提出分步驟實(shí)施的總體目標(biāo)：2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，2017年相關(guān)改革取得重要進(jìn)展，2020年建成較為完備的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。