◎ 文 /楊曉燕 蘇 晨

湖州莫干山高新區(qū)：邁向新征程 砥礪再前行

◎ 文 /楊曉燕 蘇 晨

9月的莫干山高新區(qū)，風(fēng)光明媚，生氣勃勃。兩年前的今天（2015年9月29日），湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（莫干山高新區(qū)）經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)升格為國家級(jí)高新區(qū)，2016年2月正式掛牌，成為全省首個(gè)、全國第三個(gè)設(shè)在縣域的國家級(jí)高新區(qū)。

近日，科技部火炬中心公布2016年度國家高新區(qū)綜合排名，莫干山高新區(qū)首次參與排名便邁進(jìn)全國百強(qiáng)行列；隨后，在2016年度浙江省特色小鎮(zhèn)的考核中，地理信息小鎮(zhèn)獲評(píng)優(yōu)秀小鎮(zhèn)；在最新一批的特色小鎮(zhèn)選拔中，通航智造小鎮(zhèn)入圍創(chuàng)建隊(duì)伍，2018年首屆世界地信大會(huì)將在園區(qū)舉行……

作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎、項(xiàng)目雙進(jìn)的排頭兵、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新的主陣地。過去兩年里，莫干山高新區(qū)聚焦高新產(chǎn)業(yè)，匯聚創(chuàng)業(yè)激情，銳意改革創(chuàng)新，在砥礪奮進(jìn)中不斷收獲，成績矚目。

今年上半年，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值260.9億元，同比增長14.3%；完成固定資產(chǎn)投資70.55億元，同比增長21.6%；引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目19個(gè)……

實(shí)干當(dāng)先，勇立潮頭。兩年時(shí)間，高新區(qū)用實(shí)干交出了一份動(dòng)人又靚麗的答卷。

邁上新起點(diǎn)，開啟新征程。當(dāng)前，莫干山高新區(qū)正按照“年進(jìn)五位，五年千億”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，蓄勢(shì)而發(fā)。

項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群

莫干山高新區(qū)管委會(huì)副主任沈志偉表示：項(xiàng)目引進(jìn)是高新區(qū)的生命線，項(xiàng)目推進(jìn)是高新區(qū)的發(fā)力點(diǎn)。

在過去的700多個(gè)日日夜夜里，高新區(qū)74.7平方公里的土地上，處處涌動(dòng)著建設(shè)的熱潮。眼下，城北高新園、地理信息小鎮(zhèn)、通用航空產(chǎn)業(yè)園、智能生態(tài)城四大產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，聯(lián)通數(shù)據(jù)中心正在抓緊內(nèi)部裝修，正大青春寶項(xiàng)目大樓建設(shè)即將封頂，德清通航機(jī)場(chǎng)跑道預(yù)計(jì)11月竣工，有望年底投入使用，中科院遙感所德清分院正式入駐，地信小鎮(zhèn)的形象更是日新月異……

兩年來，瞄準(zhǔn)“高”與“新”，高新區(qū)著力提升戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，圍繞生物醫(yī)藥、智能制造、地理信息、通用航空等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商，并出臺(tái)了《選商引資工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估辦法》，嚴(yán)格把控項(xiàng)目落戶門檻，已陸續(xù)引進(jìn)了正大青春寶、天士力集團(tuán)、千尋位置、中航通飛等國內(nèi)知名企業(yè)投資項(xiàng)目。

截至目前，兩年來高新區(qū)共引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，總投資295.8億元。其中超百億元項(xiàng)目1個(gè)，20億元以上項(xiàng)目2個(gè)，10億元以上的4個(gè)。與此同時(shí)，高新區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資171.2億元，一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng)下新興產(chǎn)業(yè)集群正在形成，園區(qū)發(fā)展基石正在不斷夯實(shí)擴(kuò)展。

平臺(tái)+小鎮(zhèn)，凸顯產(chǎn)業(yè)特色

瞄準(zhǔn)未來，高新區(qū)早就將目標(biāo)落在了地理信息、通用航空、生物醫(yī)藥、智能制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上。尤其是地理信息小鎮(zhèn)、通航智造小鎮(zhèn)建設(shè)成效凸顯，“小鎮(zhèn)+平臺(tái)”成為高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色。

今年上半年，以地理信息、通航智造等為特色的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值16.2億元，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的108%。

9月初，剛剛躋身國家級(jí)3A景區(qū)的地理信息小鎮(zhèn)，如今已是一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的之地。作為首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)，地信小鎮(zhèn)還在前不久的2016年度浙江省特色小鎮(zhèn)考核中獲評(píng)優(yōu)秀。

短短幾年時(shí)間，地信小鎮(zhèn)已有28幢產(chǎn)業(yè)大樓已經(jīng)建成，兼具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市生態(tài)的國際化小鎮(zhèn)不斷彰顯，已是德清城南的一座地標(biāo)新城。目前，拉大小鎮(zhèn)框架的29個(gè)項(xiàng)目正在加速推進(jìn)，咖啡館、電影院、餐廳等商業(yè)配套不斷入駐完善。

地信產(chǎn)業(yè)也在這里不斷壯大發(fā)展。目前，地信小鎮(zhèn)已集聚了地信企業(yè)超過143家，是全國地信企業(yè)集聚度最高的地方，日日夜夜在為全球提供服務(wù)。截至2016年，小鎮(zhèn)財(cái)政收入已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)翻一番。

與此同時(shí)，剛?cè)脒x全省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建行列的通航通航智造小鎮(zhèn)，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

今年4月，中航通飛浙江分院正式落戶高新區(qū)，成為中航通飛研究院打造的全國第三個(gè)研發(fā)制造基地，填補(bǔ)了我縣通航產(chǎn)業(yè)在研發(fā)制造領(lǐng)域的空白。自此，集設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造的一條完整的通航全產(chǎn)業(yè)鏈日益明朗。

目前，德清通航機(jī)場(chǎng)正在抓緊建設(shè)，預(yù)計(jì)將于11月底完成機(jī)場(chǎng)跑道建設(shè)，年底有望實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)整體竣工。作為浙江省內(nèi)唯一的通用航空產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和省裝備制造業(yè)（德清）示范基地，小鎮(zhèn)集聚了浙江鼎力等高端裝備制造企業(yè)，有著良好的裝備制造基礎(chǔ)。

此外，8月底，浙工大德清校區(qū)正式開工建設(shè)，成為高新區(qū)深入謀劃的智能生態(tài)城建設(shè)的一個(gè)新起點(diǎn)。圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“產(chǎn)城人文融合發(fā)展”，將來的智能生態(tài)城也同樣值得期待。

創(chuàng)新+改革，深化德清模式

改革創(chuàng)新是高新區(qū)的職責(zé)和使命。作為德清模式的起源地，兩年來，莫干山高新區(qū)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化德清模式，為提檔升級(jí)發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。

數(shù)據(jù)最能說明問題。今年上半年，高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到260.9億元，增幅14.3%，占比全縣40.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值176.4億元，占比全縣55.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值33.2億元，占比全縣57%。與此同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在規(guī)上總產(chǎn)值中占比超過67.6%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，是科技的持續(xù)創(chuàng)新、改革的不斷深入。截至目前，莫干山高新區(qū)集聚國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)64、省級(jí)科技型企業(yè)103家、國家級(jí)企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心1家、國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級(jí)企業(yè)研究院7家、省級(jí)企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心26家。

以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，高端人才、項(xiàng)目的集聚，正在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備強(qiáng)大的動(dòng)能。今年4月，位于千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園的長三角綠色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究園開園。目前，目前已引進(jìn)10家研究院、20家實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的生物醫(yī)藥類高新技術(shù)企業(yè)，首批50余人浙工大長三角綠色制藥協(xié)同創(chuàng)新中心的高層次人才和團(tuán)隊(duì)入駐，已是浙北地區(qū)最大的從研發(fā)、小試，到中試的生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)。

科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還推動(dòng)著“高新區(qū)板塊”壯大發(fā)展。8月10日，高新區(qū)的凱色麗成為全縣首家韓國上市企業(yè)，這也是升級(jí)以來的首家上市企業(yè)。目前，高新區(qū)擁有境內(nèi)外上市企業(yè)6家，總市值規(guī)模已超過400億元。

政策+平臺(tái)，優(yōu)化雙創(chuàng)環(huán)境

兩年來，高新區(qū)通過積極發(fā)揮“政策+平臺(tái)”的導(dǎo)向作用，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加速了高端創(chuàng)新要素向此集聚。

在高新區(qū)這個(gè)大平臺(tái)上，以“地信夢(mèng)工場(chǎng)”、“眾創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室”為代表的“眾創(chuàng)空間”，以科技創(chuàng)業(yè)園、生物醫(yī)藥加速器為代表的科技企業(yè)孵化器，以千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園為代表的引才園區(qū)等近6.3萬平方米的多形態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體已建成并啟用，成為了一片人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。

陸續(xù)出臺(tái)的扶持政策，也在增強(qiáng)著莫干山高新區(qū)的吸引力。高新區(qū)的科技人才“雙10條”新政，最高能給予人才項(xiàng)目2000萬元的扶持。此外，2億元的“雙創(chuàng)基金”和1500萬元的“種子資金”，則能對(duì)進(jìn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供資金扶持和服務(wù)。值得一提的，高新區(qū)還專門出臺(tái)地理信息等產(chǎn)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支持。

為了更好地開展招商引資，高新區(qū)還出臺(tái)了“以企引企”“以商引商”的獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向這里集聚。

兩年來，莫干山高新區(qū)共引育“國家千人計(jì)劃”專家8名、“省千人計(jì)劃”專家14名、“南太湖精英計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才41名、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)16個(gè)、“英溪人才計(jì)劃”人才54名，擁有院士專家工作站9家、博士后工作站7家，并于2016年成功創(chuàng)建省級(jí)千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園。今年以來，千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)中科院院士項(xiàng)目1個(gè)，國家、省級(jí)“千人計(jì)劃”人才項(xiàng)目5個(gè)，申報(bào)省級(jí)“千人計(jì)劃”人才項(xiàng)目11個(gè)。