摘 要目前的群眾工作當(dāng)中所存在的問題主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作理念滯后；群眾工作制度不完善；進(jìn)行群眾工作的方法與新形勢(shì)不能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一；進(jìn)行群眾工作過程中官僚主義和形式主義普遍存在；基層的圈中工作物資人力短缺，難以開展群眾工作。解決做好群眾工作的主要途徑為：建立人民群眾對(duì)三大價(jià)值的認(rèn)可；對(duì)人民群眾的三大核心訴求及時(shí)的做出響應(yīng)；對(duì)進(jìn)行群眾工作的“三大體系”進(jìn)行優(yōu)化和完善。

【關(guān)鍵詞】群眾工作；存在的問題；解決措施

群眾工作作為我黨進(jìn)行所有工作的根本和基礎(chǔ)，更是我黨的力量之源泉和勝利之根源。我黨之所以能夠發(fā)展到今天這樣的程度與發(fā)展所經(jīng)歷的過程，充分的說明了來自于人民，根植于人民和服務(wù)于人民，這是我黨永遠(yuǎn)能夠處于不敗之地的根源。努力做好群眾工作，緊密聯(lián)系群眾是我黨具備的最大政治優(yōu)勢(shì)。在新階段的歷史時(shí)期，對(duì)群眾工作中所存在的具體問題和對(duì)進(jìn)行群眾工作方法的創(chuàng)新進(jìn)行了認(rèn)真的探討和分析，這對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展國(guó)泰民安，建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新格局有著關(guān)鍵的理論依據(jù)和實(shí)際意義。

1 新時(shí)期新形勢(shì)之下區(qū)中工作所面臨的問題

在新的歷史時(shí)期新形勢(shì)之下，我黨要做好群眾工作所需要面臨如下問題：

1.1 人民群眾對(duì)黨的信任危機(jī)，這對(duì)我黨如何提高執(zhí)政的能力提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

信任危機(jī)問題表現(xiàn)在了社會(huì)中的各個(gè)方面，主要問題就是各個(gè)地方政府與人民群眾之間的信任問題。例如藥品和食品安全質(zhì)量事故的頻頻發(fā)生，巨大的公費(fèi)吃出和對(duì)企業(yè)骨干及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有利的分配政策這些原因都能夠引發(fā)人民群眾對(duì)政府的不滿。另外，對(duì)于社會(huì)上的一些事件，有一部分黨員干部沒有維護(hù)群眾利益反而站在了和群眾相對(duì)立的一面，這就直接的導(dǎo)致了人民群眾對(duì)政府的仇視心理產(chǎn)生，降低了政府在人民群眾心目當(dāng)中的公立形象，使人民群眾的“仇官仇富仇警”心理不斷提升。

1.2 社會(huì)利益分配的不均。社會(huì)利益的分配不均。

社會(huì)中的一些公共資源和權(quán)利都掌握在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的手中，這些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利和資源，早早的“發(fā)家致富”，產(chǎn)生了社會(huì)利益分配不均的情況，把領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾之間的距離越拉越遠(yuǎn)；在政府進(jìn)行土地征用，老城區(qū)改造，房屋拆遷等政府行為活動(dòng)過程當(dāng)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門利用國(guó)家和人民賦予的權(quán)利，以權(quán)謀私，對(duì)群眾利益造成損害；另外，還有當(dāng)公共利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突和矛盾的時(shí)候。當(dāng)國(guó)家利益與人民群眾個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí)，大部分的黨員干部能夠做到以大局為重，維護(hù)了大多數(shù)人的利益，但群眾個(gè)人卻關(guān)注的是其自身的利益，這就導(dǎo)致了人民群眾不理解黨員干部的工作，這樣的狀況也為做好群眾工作產(chǎn)生了阻礙。

1.3 工作方法落后形式單一

現(xiàn)階段是容易出現(xiàn)社會(huì)問題和茅盾的高發(fā)時(shí)期，針對(duì)現(xiàn)階段的形式發(fā)展，就需要我們黨員干部對(duì)工作方法進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)各方面的利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，以公平公正的態(tài)度去解決出現(xiàn)的問題。但在實(shí)際工作當(dāng)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于新形勢(shì)的變化難以適應(yīng)，出現(xiàn)問題后還是采取傳統(tǒng)陳舊的處理辦法，依然使用行政手段和強(qiáng)行命令去處理問題，如果不使用行政權(quán)利就不會(huì)做群眾工作，更甚者沒有多大的事情和問題就動(dòng)用警力，導(dǎo)致黨員干部和人民群眾的關(guān)系進(jìn)一步的惡化，還會(huì)破壞警民之間的關(guān)系。

1.4 黨內(nèi)部的廉政問題，這是我黨內(nèi)部自身建設(shè)的問題。

黨的廉政問題是影響我黨和人民群眾之間關(guān)系的重要因素，同時(shí)也是單元干部想要做好群眾工作的最大難題。有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待人民群眾的態(tài)度冷漠，更甚者對(duì)人民群眾嗤之以鼻，趾高氣昂，作風(fēng)粗暴，這些干部根本就不怕群眾的舉報(bào)和反對(duì)，只是怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)；還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義和形式主義思想頑固，人民群眾想要辦事就必須要送‘禮，不送‘禮就不你辦事，等他收了‘禮還亂辦事；還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)奢侈無度，道德品質(zhì)敗壞和貪污受賄濫用職權(quán)等。這些現(xiàn)象嚴(yán)重的傷害了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的感情同時(shí)對(duì)破壞了干群之間的關(guān)系，這些問題和原因都給做好群眾工作帶來很大的困難。

2 當(dāng)前新形勢(shì)下做好群眾工作的途徑

想要在新時(shí)期的新形勢(shì)下來做好群眾工作，就必須繼承和發(fā)揚(yáng)我黨傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定我黨的群眾路線，對(duì)群眾工作的工作方法要緊跟時(shí)代腳步，與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)群眾工作的方式方法進(jìn)行改進(jìn)，掌握群眾的所思所想，解決群眾的所有所患，滿足群眾的所需所盼，真正的為群眾利益著想，確保人民群眾分本利益得以實(shí)現(xiàn)。

2.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以人為本理念的樹立。

首先要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核辦法進(jìn)行改革，把原來的以GDP發(fā)展水平來當(dāng)做政府年終成績(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)人民群眾來當(dāng)做年終考核的重要指標(biāo)。重視將人民群眾對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)納入到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核當(dāng)中去，對(duì)于黨員干部的選用要將其是否具備群眾工作能力當(dāng)做關(guān)鍵的選拔條件之一；另外應(yīng)對(duì)強(qiáng)化依法執(zhí)政，民主執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政的基本理念，消除官僚本位主義避免工作主觀隨意性，應(yīng)按照章程辦事，依據(jù)制度管人，施行民主監(jiān)督和決策，利用經(jīng)濟(jì)，法律和行政等措施進(jìn)行綜合性的管理；最后要做到一切以人民群眾的利益為重的原則，切實(shí)的做到為民謀利，不和民爭(zhēng)利。

2.2 完善和優(yōu)化社會(huì)管理結(jié)構(gòu)，加速和轉(zhuǎn)變政府職能。

新時(shí)期的新形勢(shì)之下，社會(huì)管理明顯的表現(xiàn)出了它的滯后性。建立與完善在以黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心的政府負(fù)責(zé)的社會(huì)各界相互協(xié)作，群眾參與的社會(huì)管理新結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。因此，在實(shí)現(xiàn)政府全職能向有限職能政府的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)各界的協(xié)調(diào)作用，和工會(huì)，共青團(tuán)體與村民及社區(qū)等作用應(yīng)充分發(fā)揮，社會(huì)組織的作用是非常重要的，因?yàn)樗麄儊碓从谌罕?，扎根在群眾?dāng)中，便于群眾工作的展開和進(jìn)行。當(dāng)下，社會(huì)組織已經(jīng)成為了政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的主要載體，在對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理當(dāng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。政府部門應(yīng)該提供給社會(huì)組織有利于群眾工作的條件與環(huán)境，你如進(jìn)行政府性的教育引導(dǎo)，利用法律法規(guī)對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范化管理，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)社會(huì)組織的隊(duì)伍建設(shè)。

2.3 建立新型的溝通制度，開展多種群眾工作方法。

傳統(tǒng)陳舊的下級(jí)向上級(jí)一級(jí)一級(jí)的溝通辦法早已經(jīng)不能夠適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作的需求。想要做好群眾工作首先要緊跟時(shí)代步伐建立順暢的黨和群眾溝通制度。這種創(chuàng)新性的溝通制度是黨組織從上到下和人民群眾從下到上互相進(jìn)行的。這種機(jī)制沒有命令和權(quán)利的限制，是基于民主協(xié)商，平等的社會(huì)對(duì)話協(xié)商機(jī)制。另外黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多下基層了解民生，貼近群眾直接和人民群眾溝通交流，切實(shí)了了解老百姓真實(shí)所需和對(duì)政府的期望。利用現(xiàn)代科技信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體，對(duì)我國(guó)的政策方針進(jìn)行大力宣傳，可以通過開通網(wǎng)絡(luò)線上進(jìn)行群眾工作，例如應(yīng)用微博和微信公眾號(hào)等新興媒體技術(shù)和人民群眾進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通和真誠(chéng)的交流，對(duì)人民群眾的所思所盼及時(shí)的了解，將工作做到人民群眾的家里，使群眾的心和政府緊密的聯(lián)系在一起。

2.4 建立和完善利益分配機(jī)制，公正公平的協(xié)調(diào)社會(huì)各層的利益關(guān)系。

建立和健全社會(huì)利益的訴求與協(xié)調(diào)機(jī)制，才能夠有效的解決群眾所關(guān)心的利益分配問題，這是做好群眾工作的關(guān)鍵因素。在制定相關(guān)政策之前應(yīng)廣泛的聽取人民群眾的建議，對(duì)群眾的意見應(yīng)充分的重視和征詢，政策在制定完畢之后應(yīng)對(duì)人民群眾的意見進(jìn)行及時(shí)的反饋，是各界群眾都能參與到政策的制定當(dāng)中，對(duì)社會(huì)各界的群眾都能充分的照顧到，對(duì)不同社會(huì)群體的利益都能兼顧到，保證每一個(gè)社會(huì)群體的利益訴求都能在政策中得到體現(xiàn)。與此同時(shí)，建立健全人民群眾的意見反饋機(jī)制，對(duì)人民群眾進(jìn)行強(qiáng)烈反應(yīng)的建議和問題一定要進(jìn)行深刻細(xì)致的分析與研究，然后向社會(huì)公開宣布采納的原因和情況，最后讓人民群眾擁有決策的主導(dǎo)權(quán)。

作者簡(jiǎn)介

祝彬（1973-），現(xiàn)為江西省送變電建設(shè)公司高級(jí)政工師。

作者單位

江西省送變電建設(shè)公司 江西省南昌市330000