于占祥

（吉林省公主嶺市環(huán)保局 吉林公主嶺 136100）

公主嶺市卡倫水庫污染現(xiàn)狀及防治對策

于占祥

（吉林省公主嶺市環(huán)保局 吉林公主嶺 136100）

分析了卡倫水庫存在的主要環(huán)境問題，并結(jié)合實(shí)際情況提出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)可行、符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的污染防治對策。

卡倫水庫；污染現(xiàn)狀；防治對策

1 卡倫水庫水源環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 卡倫水庫基本情況

卡倫水庫建于1958年，位于東遼河較大支流卡倫河上游，公主嶺市城區(qū)東北，距市區(qū)中心17公里。匯入卡倫水庫的主要河流為洪喜河、陶家河以及尹家河，洪喜河發(fā)源于伊通縣黃嶺子鄉(xiāng)流經(jīng)公主嶺市劉房子街道進(jìn)入卡倫水庫；陶家河發(fā)源于伊通縣景臺鎮(zhèn)流經(jīng)公主嶺市陶家屯鎮(zhèn)后進(jìn)入卡倫水庫；尹家河發(fā)源于公主嶺市黑林子鎮(zhèn)。

1.2 水質(zhì)狀況

根據(jù)公主嶺市環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測結(jié)果，2015年卡倫水庫水質(zhì)能夠達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，2016年不同月份存在高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、揮發(fā)酚超標(biāo)現(xiàn)象，其他因子達(dá)標(biāo)但于2015年相比監(jiān)測濃度偏高。2017年以來水質(zhì)有所改善，但是，總氮濃度仍然偏高，水體富營養(yǎng)化。

2 卡倫水庫保護(hù)區(qū)存在的主要問題

雖然卡倫水庫集中式飲用水水源水質(zhì)總體較好，但其匯水區(qū)內(nèi)由于歷史原因，還存在一定環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險隱患[1]。

2.1 城鎮(zhèn)生活污染

卡倫水庫匯水區(qū)域的生活污水有陶家屯鎮(zhèn)政府所在地和劉房子街道所在地的居民產(chǎn)生的生活污水，這些生活污水未經(jīng)處理直接排入陶家屯河和洪喜河進(jìn)入卡倫水庫。匯水河流兩岸附近村屯的生活垃圾未得到收集處置都直接倒入河道中，甚至有很多廁所就直接修在河邊，糞尿直接排入河水中，對河水造成污染的同時并最終進(jìn)入水庫中。

2.2 農(nóng)業(yè)面源污染

卡倫水庫匯水區(qū)內(nèi)源頭的伊通縣景臺鎮(zhèn)、黃嶺子鎮(zhèn)的部分村屯和我市境內(nèi)陶家屯鎮(zhèn)、黑林子鎮(zhèn)，劉房子街道的村屯在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中過量使用化肥和農(nóng)藥，這些化肥和農(nóng)藥在自然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入水庫中，造成水庫水體中總磷、總氮濃度升高，形成水體富營養(yǎng)化。水庫周邊和匯水流域內(nèi)存在畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，據(jù)調(diào)查，位于卡倫水庫匯水流域內(nèi)的的劉房子街道、陶家屯鎮(zhèn)、黑林子鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的糞便大部分未經(jīng)處理，或堆在村邊、地頭，或排入村屯附近河道，在雨水的沖刷下部分或全部進(jìn)入卡倫水庫。

2.3 飲用水源保護(hù)工程建設(shè)滯后

由于缺乏資金，公主嶺市卡倫水庫生活飲用水源地未實(shí)施生態(tài)防護(hù)工程，2017年以前未設(shè)置警示牌、界碑、界樁及圍欄防護(hù)網(wǎng)、攔污柵。

2.4 存在環(huán)境風(fēng)險隱患

位于洪喜河中游的公主嶺市興平化工有限公司（劉房子糠醛廠），該企業(yè)現(xiàn)在雖然達(dá)到了廢水零排放，但因其位于卡倫水庫飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，一但發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故，對飲用水源仍將造成環(huán)境污染。另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)有交通穿越，存在流動風(fēng)險源潛在威脅。

3 防治對策及建議

3.1 推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，把化肥農(nóng)藥污染程度降到最低調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。深入開展測土配方施肥工作，擴(kuò)大生態(tài)肥和有機(jī)肥施用面積，加大低毒、無毒農(nóng)藥的使用，提倡綜合防治，減少農(nóng)藥對水源地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的污染。

3.2 劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，徹底杜絕養(yǎng)殖業(yè)污染在卡倫水庫飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。在卡倫水庫飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何部門不得批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場和牧業(yè)小區(qū)，制定拆遷計(jì)劃，對原有的養(yǎng)殖場限期拆除、搬遷。在飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得進(jìn)行傳統(tǒng)方式的畜牧業(yè)養(yǎng)殖。

3.3 加大政府投資力度，盡快實(shí)施卡倫水庫飲用水源保護(hù)項(xiàng)目一是市政府提供專項(xiàng)資金，盡快實(shí)施卡倫水庫飲用水源保護(hù)工程，在各級保護(hù)區(qū)劃界立碑、設(shè)置警示標(biāo)識、一級保護(hù)區(qū)建立圍欄等。二是在保護(hù)區(qū)內(nèi)的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)生活污水及生活垃圾處理設(shè)施，使飲用水源保護(hù)區(qū)的居民生活污染問題得到徹底解決。

3.4 落實(shí)河長制長效機(jī)制，提高執(zhí)法力度卡倫水庫三條入庫河流，現(xiàn)已實(shí)施河長制,要認(rèn)真抓好落實(shí)，加強(qiáng)對三條河流的日常巡視和監(jiān)督管理。充分利用各種輿論工具普及水環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)社會化參與機(jī)制，健全和完善群眾監(jiān)督舉報制度，積極調(diào)動廣大群眾的積極性。加強(qiáng)各部門行政執(zhí)法和部門間聯(lián)合執(zhí)法力度，全面推行執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度[2]。

3.5 排除環(huán)境污染風(fēng)險隱患，保障飲用水源安全對保護(hù)區(qū)內(nèi)的公主嶺市興平化工有限公司糠醛廠進(jìn)行搬遷，排除環(huán)境污染風(fēng)險隱患。加強(qiáng)流動源風(fēng)險防范，在長平高速公路和102國道公主嶺段設(shè)立警示牌，在這兩條公路的兩側(cè)位于飲用水源匯水河流附近修建水泥防滲溝，以防止因交通事故造成有毒有害化學(xué)品泄露而流入卡倫水庫飲用水源匯水河流中，造成水源重大污染事故。

[1]鄭艷波，大伙房水庫匯水區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)[J]東北水利水電，2016,6::33-35

[2]陳絳云，泉州市飲用水水源地環(huán)境狀況及保護(hù)對策研究[J]環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016,3：43-45

于占祥（1974.11-），男，工程師，現(xiàn)就職于吉林省公主嶺市環(huán)境保護(hù)局，從事飲用水水源管理工作。