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四川省救援隊(duì)伍地震救援能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研究

2017-01-21 16:54:09肖術(shù)連魯長(zhǎng)江程奕楊璐遙馮博
中國(guó)應(yīng)急救援 2017年1期
關(guān)鍵詞:救援隊(duì)四川省災(zāi)害

肖術(shù)連魯長(zhǎng)江程奕楊璐遙馮博

四川省救援隊(duì)伍地震救援能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研究

肖術(shù)連1魯長(zhǎng)江1程奕1楊璐遙1馮博2

本文主要對(duì)四川省救援隊(duì)伍地震救援能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)研究的必要性、目的、方法、流程等內(nèi)容進(jìn)行了介紹。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建立,將為我省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練、測(cè)評(píng)和分級(jí)等工作提供理論和技術(shù)指導(dǎo),為地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部快速地掌握災(zāi)區(qū)周邊救援隊(duì)伍的數(shù)質(zhì)量,并有針對(duì)性地分配急難險(xiǎn)重任務(wù),提供參考依據(jù)。

地震災(zāi)害 救援能力 分級(jí)測(cè)評(píng) 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1.四川省救援隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀

四川省一直高度重視新時(shí)期的防震減災(zāi)和地震安全工作,尤其是地震災(zāi)害救援隊(duì)伍的建設(shè)。隨著汶川地震、蘆山地震、康定地震等一系列嚴(yán)重地震災(zāi)害的相繼發(fā)生,我省各級(jí)、各類(lèi)救援隊(duì)伍發(fā)展迅速。截止2014年全省建成市級(jí)救援隊(duì)19支,總?cè)藬?shù)47735人;縣級(jí)救援隊(duì)54支,總?cè)藬?shù)6043人;同時(shí)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,全省地震應(yīng)急救援力量顯著提升[1]。

由于各級(jí)政府重視,我省各級(jí)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)、綜合救援隊(duì)在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配置等方面在全國(guó)均屬前列。

目前,依托成都市消防特勤大隊(duì)的四川省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),是我省抗震救災(zāi)工作的一支新興、常設(shè)災(zāi)害救援力量,接受省抗震救災(zāi)指揮部、現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。由于需要承擔(dān)各種災(zāi)害事件尤其是地震及其次生災(zāi)害事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù),因此,該支救援隊(duì)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、日常訓(xùn)練都能有效保障。同時(shí),救援隊(duì)的各類(lèi)裝備配備也較為齊全和先進(jìn),配備了較為先進(jìn)的生命搜索設(shè)備,大型液壓破拆、支撐、頂撐設(shè)備,便攜式輔助設(shè)備,無(wú)論隊(duì)員單兵技能還是隊(duì)伍整體技戰(zhàn)術(shù)水平都相對(duì)較高。

各市州地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)及縣級(jí)救援隊(duì)伍,因絕大多數(shù)依托武警消防或預(yù)備役部隊(duì),雖然人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、日常訓(xùn)練基本都能得到保障,但絕大多數(shù)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)地震災(zāi)害進(jìn)行裝備配備,即使配備,也參差不齊。

2.分級(jí)測(cè)評(píng)的必要性

針對(duì)我國(guó)地震災(zāi)害專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,借鑒國(guó)際搜救過(guò)程中的成功做法,國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室認(rèn)為,為進(jìn)一步提高地震災(zāi)害專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的能力,要建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開(kāi)展省級(jí)地震災(zāi)害專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的能力分級(jí)測(cè)評(píng),并計(jì)劃在五年內(nèi)逐步形成全國(guó)地震災(zāi)害專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的分級(jí)測(cè)評(píng)體系。這是繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)地震災(zāi)害救援隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),能為市、縣級(jí)以及社會(huì)、志愿者救援隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展提供指導(dǎo)。

汶川地震發(fā)生以來(lái),四川省的地震災(zāi)害緊急救援工作取得了令人矚目的成績(jī)。然而,由于沒(méi)有對(duì)省內(nèi)或國(guó)內(nèi)各救援隊(duì)伍進(jìn)行登記、注冊(cè)及能力測(cè)評(píng)并分級(jí),出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,主要包括:(1)救援隊(duì)伍無(wú)法客觀(guān)評(píng)價(jià)自身能力;(2)救援隊(duì)伍任務(wù)分派不合理;(3)缺乏救援隊(duì)需求評(píng)估機(jī)制。

汶川地震時(shí),奔赴現(xiàn)場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍有國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),四川、重慶、江蘇、海南、遼寧等19支省級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)[1],另外還有日本、韓國(guó)、俄羅斯、新加坡4支國(guó)際救援隊(duì)伍。災(zāi)難發(fā)生后,全國(guó)各地的高校、社區(qū)、企業(yè)等民間志愿救援組織也相繼進(jìn)入災(zāi)區(qū)。但這些隊(duì)伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后,抗震救災(zāi)指揮部無(wú)法按照相關(guān)數(shù)據(jù),合理地將救援隊(duì)分派到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援行動(dòng)。例如,當(dāng)國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)到達(dá)需重點(diǎn)救援的德陽(yáng)市漢旺鎮(zhèn)東汽中學(xué)作業(yè)區(qū)時(shí),發(fā)現(xiàn)僅有一支志愿者救援隊(duì)伍奉命部署在此進(jìn)行營(yíng)救。這支隊(duì)伍救援積極性高,但人員、裝備、技術(shù)缺乏,無(wú)法對(duì)倒塌的中高層磚混結(jié)構(gòu)中的壓埋人員進(jìn)行施救,他們僅能徒手或使用簡(jiǎn)易工具對(duì)廢墟進(jìn)行清理,救援進(jìn)度十分緩慢。

救援隊(duì)伍測(cè)評(píng)體系及標(biāo)準(zhǔn)的制定,不但可以完善和提升已有救援隊(duì)伍的救援能力,也可以為即將建設(shè)的救援隊(duì)伍提供理論、技術(shù)和實(shí)踐上的指導(dǎo),同時(shí)還可以加強(qiáng)地震應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)能力,規(guī)范地震應(yīng)急救援行為,進(jìn)一步提高我省地震緊急救援隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平。

3.分級(jí)測(cè)評(píng)工作國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀

功能指標(biāo)包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo),分別為保障能力、災(zāi)情評(píng)估能力、組織協(xié)調(diào)能力。其中保障能力由5個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成,包括人員保障、裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障、訓(xùn)練設(shè)施保障和行動(dòng)基地搭建;災(zāi)情評(píng)估能力由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成,包括人員配備、災(zāi)情判斷;組織協(xié)調(diào)能力由6個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成,包括決斷能力、計(jì)劃能力、實(shí)施能力、組織能力、總結(jié)評(píng)估能力、激勵(lì)能力。

近年來(lái),美國(guó)推行重返亞太策略和亞太均衡的活動(dòng)越來(lái)越多,這其中以文化為主要形式的活動(dòng)表現(xiàn)在:“以文化普遍主義反對(duì)文化相對(duì)主義;以普世性?xún)r(jià)值壓迫本土性?xún)r(jià)值;以工業(yè)文明批判農(nóng)業(yè)文明;以民主主義牽制權(quán)威主義;以抽象人權(quán)限制具體國(guó)權(quán)?!蔽鞣轿幕膹?qiáng)勢(shì)作用極大地影響了泛北部灣區(qū)域國(guó)家的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和政治文化生活,文化霸權(quán)主義是該地的經(jīng)濟(jì)合作面臨重大的文化困境,從而對(duì)中國(guó)與區(qū)域內(nèi)各國(guó)開(kāi)展深入合作產(chǎn)生了一定的威脅。

目前,中國(guó)地震局正在制訂中的《地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》對(duì)規(guī)范救援隊(duì)伍建設(shè),合理配置救援裝備器材,科學(xué)開(kāi)展培訓(xùn)考核,使各級(jí)救援隊(duì)伍盡快達(dá)到相應(yīng)的能力指標(biāo)要求具有重要的指導(dǎo)意義。

3.1.2 二次壓縮結(jié)構(gòu) 在完成一次壓縮后,枝丫材捆被間歇式帶入二次壓縮料倉(cāng)中,再由二次壓縮機(jī)構(gòu)對(duì)枝丫材進(jìn)行二次壓縮,完成枝丫材的整體壓縮成型程序,并為下步的打捆程序做好準(zhǔn)備。該系統(tǒng)主要由半圓型壓板、二次壓縮油缸、機(jī)架、移動(dòng)橫梁、轉(zhuǎn)軸等部分組成。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖6。

Murray等[22]通過(guò)研究認(rèn)為,從濱淺海到大洋盆地,∑REE逐漸降低,HREE相對(duì)富集,Ce明顯虧損。研究區(qū)樣品的∑REE具有不同的特征,反映了不同的沉積環(huán)境,且LREE/HREE的比值為4.31~31.21,均大于4,具有重稀土元素中度富集的特征,表明沉積環(huán)境由大洋盆地向大陸邊緣逐漸過(guò)渡。Ce/Ce*比值為0.12~1.26,除了兩個(gè)樣品外,均表現(xiàn)為負(fù)異常,Eu/Eu*比值為0.22~1.68,除了兩個(gè)樣品外,也均表現(xiàn)為負(fù)異常,表現(xiàn)為熱水沉積硅質(zhì)巖的特征,卻沒(méi)有達(dá)到純熱水沉積。北美頁(yè)巖標(biāo)準(zhǔn)化后的稀土元素分布模式(圖4)相對(duì)平整或略微向右傾斜,表明研究區(qū)硅質(zhì)巖并非純熱水沉積。

4.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)研究流程

四川省救援隊(duì)伍地震救援能力測(cè)評(píng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研究主要通過(guò)走訪(fǎng)救援隊(duì)伍,并結(jié)合專(zhuān)家函詢(xún)的方式進(jìn)行,在總結(jié)調(diào)研結(jié)果,并得到最初結(jié)論后,采用一、二輪德?tīng)柗坪蛯哟畏治鯷5]等方法進(jìn)行分析研究,整個(gè)研究過(guò)程主要有4個(gè)步驟:(1)擬定四川省救援隊(duì)伍地震救援能力分級(jí)測(cè)評(píng)體系指標(biāo)構(gòu)成要素;(2)結(jié)合業(yè)內(nèi)專(zhuān)家意見(jiàn)及各救援隊(duì)實(shí)際,對(duì)第一階段擬定的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和完善,確定指標(biāo)通過(guò)的取值范圍及測(cè)評(píng)依據(jù)(必要時(shí)可邀請(qǐng)不同規(guī)模的救援隊(duì)伍對(duì)相關(guān)測(cè)評(píng)科目進(jìn)行先期測(cè)試,以此了解基本水平);(3)確定四川省救援隊(duì)伍地震救援能力分級(jí)測(cè)評(píng)體系,明確各子項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容在總體分級(jí)測(cè)評(píng)體系中的權(quán)重;(4)建立四川省救援隊(duì)伍地震救援能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)研究流程圖見(jiàn)圖1。

摘 要:隨著我國(guó)新課標(biāo)的改革,大多數(shù)的教育專(zhuān)家已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變其教學(xué)重心,將目光移至游戲化的教學(xué)模式上。這種新型的游戲化教學(xué)模式會(huì)在實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)中提升學(xué)生學(xué)習(xí)各類(lèi)理論知識(shí)的積極性,還會(huì)讓學(xué)生更加自主地參與各類(lèi)數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)。為了適應(yīng)新時(shí)期時(shí)代的發(fā)展,小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)化更是成為了新課標(biāo)改革的必然趨勢(shì)。就新時(shí)期小學(xué)數(shù)學(xué)游戲化課堂的構(gòu)建以及研究進(jìn)行分析,制定出一份更為合理的數(shù)學(xué)教學(xué)目標(biāo),以游戲的方式開(kāi)展數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng),把數(shù)學(xué)知識(shí)融入游戲中,豐富小學(xué)數(shù)學(xué)課堂的教學(xué)模式。

限位設(shè)計(jì)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)四路限位開(kāi)關(guān),分別是東、西和上、下限位,均采用常閉設(shè)計(jì)。通過(guò)光電隔離,采用微小信號(hào)控制大電流,高優(yōu)先級(jí)硬件控制電機(jī)驅(qū)動(dòng)使能。當(dāng)外部限位裝置沒(méi)安裝時(shí),內(nèi)部限位端口處于開(kāi)路狀態(tài),所對(duì)應(yīng)電機(jī)驅(qū)動(dòng)是被禁止的。

為規(guī)范地震專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)建設(shè),促進(jìn)、規(guī)范隊(duì)伍管理,從2016年起中國(guó)地震局開(kāi)始對(duì)全國(guó)省級(jí)地震災(zāi)害救援隊(duì)分批次開(kāi)展能力分級(jí)測(cè)評(píng)。2016年10月13日至15日,甘肅省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)在蘭州接受了為期3天的能力分級(jí)測(cè)評(píng),涉及管理、搜索、營(yíng)救、醫(yī)療和保障5大能力共131項(xiàng)內(nèi)容,最終以?xún)?yōu)異的成績(jī)通過(guò)測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)專(zhuān)家組認(rèn)為,此次測(cè)評(píng)演練組織及各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)合理、各階段情景完整,達(dá)到了設(shè)計(jì)目標(biāo),救援隊(duì)出隊(duì)決策正確、啟動(dòng)響應(yīng)迅速、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、指揮流暢,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)頑強(qiáng)、救援能力突出。16日下午,甘肅省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)在順利通過(guò)地震災(zāi)害重型救援隊(duì)能力測(cè)評(píng)后,被中國(guó)地震局正式授牌,成為國(guó)內(nèi)第一支省級(jí)地震災(zāi)害重型救援隊(duì),具備了參與國(guó)際救援行動(dòng)的資格。

多組分粒徑分布特征一般受控于搬運(yùn)介質(zhì)的性質(zhì)、動(dòng)力強(qiáng)度和搬運(yùn)方式等因素[16]。鄱陽(yáng)湖的懸浮顆粒物粒徑的分布特征復(fù)雜,不同區(qū)域受自然條件和人為因素等外部因素干擾。

5.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成

四川省救援隊(duì)伍地震救援能力測(cè)評(píng)指標(biāo)包括:功能指標(biāo)、技能指標(biāo)。

實(shí)驗(yàn)室測(cè)定了石英砂巖風(fēng)化殘積土樣的物理性質(zhì)參數(shù),并應(yīng)用SPSS軟件Frequencies(頻次)分析工具進(jìn)行了描述統(tǒng)計(jì)如表3所示。土樣土粒比重、各類(lèi)密度值都較為穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)極差與標(biāo)準(zhǔn)差較小。土樣的測(cè)定孔隙比介于0.427~0.653,平均為0.524;孔隙度介于29.9%~39.6%,平均為34.24%,孔隙所占的體積與一般砂土的孔隙比相符??紫抖葮?biāo)準(zhǔn)差與極差偏大,反應(yīng)土層中孔隙分布具有非均性。天然含水量介于12.9%~20.3%,飽和度介于72.6%~89.3%,表明原狀土樣處于非飽和狀態(tài)。

為規(guī)范國(guó)際災(zāi)害救援行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提高救援組織效率,聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織已對(duì)國(guó)際城市搜救隊(duì)進(jìn)行了客觀(guān)分級(jí)(INSARAG External Classification,簡(jiǎn)稱(chēng)IEC)[3]。其測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)包括救援隊(duì)的管理、保障、搜索、營(yíng)救和醫(yī)療救護(hù)等。經(jīng)評(píng)估和審查后,救援隊(duì)評(píng)估等級(jí)分為重型、中型和輕型三個(gè)級(jí)別[4]。聯(lián)合國(guó)國(guó)際救援隊(duì)伍分級(jí)測(cè)評(píng),已經(jīng)成為任何一支國(guó)際救援隊(duì)實(shí)施國(guó)際救援任務(wù)的準(zhǔn)入證明。分級(jí)測(cè)評(píng)為國(guó)際救援隊(duì)提供了一個(gè)獨(dú)立、客觀(guān)、同行審查的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

參照聯(lián)合國(guó)INSARAG搜索與營(yíng)救指南、國(guó)際城市搜救隊(duì)客觀(guān)分級(jí)(IEC)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等資料[6],以及國(guó)內(nèi)已有的地震救援隊(duì)伍行動(dòng)程序等研究成果,廣泛調(diào)研我省已建省、市、縣級(jí)災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的現(xiàn)狀,結(jié)合我省實(shí)際的人文和地理環(huán)境,廣為征求專(zhuān)家學(xué)者和救援隊(duì)的意見(jiàn),針對(duì)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的任務(wù)、編制、指揮架構(gòu)與行動(dòng)模式等進(jìn)行調(diào)研,從而確立四川省救援隊(duì)伍地震救援能力測(cè)評(píng)體系。

分級(jí)測(cè)評(píng)的功能指標(biāo)考核表由指標(biāo)名稱(chēng)、測(cè)評(píng)內(nèi)容、測(cè)評(píng)方式、是否通過(guò)構(gòu)成,在功能性指標(biāo)考核中僅考查救援隊(duì)在各指標(biāo)上的數(shù)量、質(zhì)量、行為等是否具備相應(yīng)的要求。各項(xiàng)功能指標(biāo)的測(cè)評(píng)結(jié)果評(píng)定為“通過(guò)”、“還需改進(jìn)”、“未通過(guò)”,在對(duì)某項(xiàng)功能指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)的過(guò)程中,有下列情況之一者,判定該項(xiàng)指標(biāo)為“未通過(guò)”:(1)缺少該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的功能;(2)出現(xiàn)了一項(xiàng)或多項(xiàng)可重復(fù)出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題。未出現(xiàn)上述(1)、(2)情況的,評(píng)定為“通過(guò)”。

美國(guó)消防署(NFPA)編制了數(shù)個(gè)救援方面標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了隊(duì)伍組建、訓(xùn)練與考核、能力評(píng)價(jià)、安全管理、崗位職責(zé)和職業(yè)資格認(rèn)證等方面的工作。此外,英國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家都對(duì)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求。

技能指標(biāo)分為3個(gè)一級(jí)指標(biāo),分別是搜索能力、營(yíng)救能力、醫(yī)療救護(hù)能力。其中搜索能力由5個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成,包括偵檢、人工搜索、儀器搜索、犬搜索、行動(dòng)標(biāo)識(shí)能力;營(yíng)救能力由6個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成,包括破拆、支撐、頂撐、障礙物移除、繩索救援、山地溝渠救援能力;醫(yī)療救護(hù)能力由1個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成,是具備救護(hù)技術(shù)及簡(jiǎn)單傷情處理。

每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)都將制作成一個(gè)考核表,考核表包括測(cè)評(píng)項(xiàng)目、測(cè)評(píng)條件、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)項(xiàng)目都有各自的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(供測(cè)評(píng)組專(zhuān)家參考),專(zhuān)家根據(jù)受測(cè)隊(duì)伍完成情況對(duì)每個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)包括“通過(guò)”、“還需改進(jìn)”、“未通過(guò)”。如需形象表述,則可借鑒中國(guó)地震局測(cè)評(píng)用“綠”、“黃”、“紅”卡片表示。

最終測(cè)評(píng)結(jié)果將是救援隊(duì)功能指標(biāo)和技能指標(biāo)的總通過(guò)率。將受測(cè)救援隊(duì)伍總通過(guò)率對(duì)比分級(jí)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定出救援隊(duì)伍的能力級(jí)別:高級(jí)、中級(jí)和一般救援隊(duì)。

6.結(jié)語(yǔ)

在對(duì)我省災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍走訪(fǎng)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,參照INSARAG和IEC相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采用Delphi專(zhuān)家函詢(xún)法與層次分析法,定性與定量相結(jié)合,從救援隊(duì)伍執(zhí)行地震救援任務(wù)的功能指標(biāo)、技能指標(biāo)出發(fā),建立一套結(jié)合我省實(shí)際的救援隊(duì)伍地震救援能力測(cè)評(píng)體系。以此為依據(jù),初步建立一套四川省救援隊(duì)伍地震救援能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),為我省災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練、測(cè)評(píng)和分級(jí)等工作提供技術(shù)指導(dǎo),為震時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部更加快速地掌握災(zāi)區(qū)周邊救援隊(duì)伍的數(shù)質(zhì)量,更加有針對(duì)性地分配急難險(xiǎn)重任務(wù),提供參考依據(jù)。

通過(guò)對(duì)功能指標(biāo)、技能指標(biāo)等測(cè)評(píng)體系和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定,可以為我省災(zāi)害緊急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練、測(cè)評(píng)和分級(jí)提供理論依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。

四川省救援隊(duì)伍地震救援能力分級(jí)測(cè)評(píng)體系及標(biāo)準(zhǔn)建成后,在平時(shí)的訓(xùn)練中,各支災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍可以對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找自身的不足,進(jìn)而提高自身的救援能力;在地震發(fā)生后,便于現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,以利于提高救援效率,更加有效地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

開(kāi)展地震災(zāi)害專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)能力分級(jí)測(cè)評(píng),能夠規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)和規(guī)范救援隊(duì)伍的培訓(xùn),形成緊密的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,大幅提升救援隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力;為震后災(zāi)區(qū)各級(jí)政府按照隊(duì)伍的能力和特點(diǎn),科學(xué)有效調(diào)動(dòng)部署地震災(zāi)害專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍提供依據(jù),為各級(jí)政府指導(dǎo)和支持地震災(zāi)害救援隊(duì)伍能力建設(shè)提供參考;提高地震災(zāi)害專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍在救援現(xiàn)場(chǎng)相互協(xié)同、相互支援、統(tǒng)一高效開(kāi)展人員搜救的能力。

作者單位:1.四川省地震局
2.甘肅省地震局

[1]四川省地震局.四川地震應(yīng)急救援工作圖片資料匯編[G].2015.

[2]中國(guó)地震局.2008汶川8.0級(jí)大地震救援紀(jì)實(shí)[G].2008.

[3]王志秋.聯(lián)合國(guó)國(guó)際救援隊(duì)分級(jí)測(cè)評(píng)概述[J].中國(guó)應(yīng)急救援,2009(03):17-19.

[4]寧寶坤.新加坡救援隊(duì)聯(lián)合國(guó)分級(jí)復(fù)測(cè)(IER)概述[J].中國(guó)應(yīng)急救援,2013(06):48-51.

[5]侯遠(yuǎn)超.地震災(zāi)害搜救系統(tǒng)的搜索行動(dòng)能力評(píng)價(jià)研究[D].成都.成都理工大學(xué),2009.

[6]劉亞華.聯(lián)合國(guó)國(guó)際救援隊(duì)的分級(jí)測(cè)評(píng)與災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援[J].武警醫(yī)學(xué),2014,3(25):318-320.

四川賽思特科技有限責(zé)任公司西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策節(jié)稅資金投資項(xiàng)目《四川省救援隊(duì)伍地震救援能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)研究》;四川省地震局地震科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目《山地救援訓(xùn)練場(chǎng)的設(shè)計(jì)原則和方向研究》( 項(xiàng)目編號(hào):LY1614)。

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