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利用創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動精準扶貧探索

2017-01-21 08:50夏玉會
中國農(nóng)業(yè)信息 2017年12期
關(guān)鍵詞:貧困地區(qū)精準科技

夏玉會

(四川省興文縣農(nóng)業(yè)局,興文 644400)

利用創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動精準扶貧探索

夏玉會

(四川省興文縣農(nóng)業(yè)局,興文 644400)

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展,科技在生活中的運用逐漸得到普及。在現(xiàn)代化的扶貧中,運用農(nóng)業(yè)科技扶貧成為了扶貧工作的重要內(nèi)容,有利于促進地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。精準扶貧重要強調(diào)一個“精”字,是針對化的扶貧,是社會和諧發(fā)展的重要舉措。農(nóng)業(yè)科技是精準扶貧的動力,是精準扶貧的保障,是精準扶貧的活力。文章就對創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動精準扶貧進行探索,希望能夠?qū)ξ覈姆鲐毰e措帶來啟示作作用。

農(nóng)業(yè)科技 精準扶貧 科技創(chuàng)新

改革開放30多年來,我國在幫助農(nóng)村人口脫貧上已經(jīng)取得了顯著的成果。國家將精準扶貧、精準脫貧制定為我國扶貧的基本戰(zhàn)略,并且提出在2020年要使農(nóng)村7 000多萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。精準脫貧是一個長期的過程,要做好充分的準備去攻克這個難題,促進我國的共同繁榮。

1 精準扶貧存在的問題

1.1 缺少完善的配套措施

對于貧困農(nóng)村而言,由于該地區(qū)的科學(xué)技術(shù)相對落后,扶貧開發(fā)缺少完善的配套措施在很大程度上制約了精準扶貧工作開展。政府的支持政策沒有及時地進行更新,不能很好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。對于農(nóng)村貧困家庭來說,由于生活環(huán)境的封閉性和文化水平的低下,不能夠及時地獲取市場上的最新信息,資金和技術(shù)缺乏,會使得其在發(fā)展自身經(jīng)濟時的自信心受到打擊,缺少持續(xù)發(fā)展的精神動力。在政府的精準扶貧的工作的開展中,就很可能無法發(fā)揮農(nóng)民自身的原動力作用,農(nóng)業(yè)科技無法真正地發(fā)揮其具體作用,不能將精準扶貧的理念落實到實處。

1.2 扶貧措施沒落實到實處

農(nóng)業(yè)科技扶貧一直是我國政府工作的一項重要內(nèi)容,扶貧工作的好壞也成為政府工作績效的一大重要指標,由此就出現(xiàn)了“運動式”扶貧模式,即政府的扶貧工作的開展只是重于形式而忽略實際,不能取得良好的效果。特別的是,在展示扶貧效果時,一些當?shù)卣x取當?shù)氐凝堫^企業(yè)為典型對象,而農(nóng)村基層人民的實際生活卻得不到反映,使其得不到相應(yīng)的扶貧政策的優(yōu)惠,而真正受益的確實一些村干部或者當?shù)亟?jīng)濟條件較好的農(nóng)業(yè)大戶,加劇農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩極分化。

2 農(nóng)業(yè)科技扶貧的重要意義

2.1 農(nóng)業(yè)科技扶貧是扶貧工作的重要內(nèi)容

扶貧工作一直是我國社會發(fā)展中的一項重要任務(wù),改革開放30多年以來,我國已經(jīng)開展了一大批扶貧工作,促進了農(nóng)村脫貧的進展。扶貧工作受到了各方面的重視,黨和國家先后頒布了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》等,為新時期扶貧工作的開展做好了制度保障,對新時期的扶貧工作的開展做出了重要部署,使得農(nóng)業(yè)科技扶貧成為扶貧的重要內(nèi)容。

2.2 農(nóng)業(yè)科技有利于提升人民幸福感

農(nóng)村扶貧工作的開展有利于促進我國社會的發(fā)展,促進人民生活品質(zhì)的提高,提升人民的幸福感。俗話說得好:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!狈鲐毠ぷ鞯某踔跃褪且纳妻r(nóng)村貧困人口的生活條件。農(nóng)業(yè)是廣大農(nóng)村人民的經(jīng)濟支柱,是農(nóng)業(yè)科技扶貧的主要著力點,在現(xiàn)實社會中,由于受到社會歷史條件和自然環(huán)境的影響,大多數(shù)農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較為落后,科技水平較低。對農(nóng)牧業(yè)進行科技扶貧,會最大化的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,改善當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)條件。

2.3 農(nóng)業(yè)科技扶貧促進農(nóng)村可持續(xù)化發(fā)展

中西部一直是我國扶貧工作的重點,由于自然環(huán)境等因素的影響,該地區(qū)存在生態(tài)環(huán)境脆弱、資源匱乏等問題,水土流失、土地沙石化以及土壤貧瘠等一直是這類地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的一個瓶頸。在傳統(tǒng)的發(fā)展模式下,該地區(qū)存在著過度放牧、過度砍伐的現(xiàn)象,地區(qū)的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟發(fā)展的進程中面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。中國有句古話:“靠山吃山,靠水吃水?!钡乾F(xiàn)階段的經(jīng)驗教訓(xùn)表明地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須要因地制宜,對環(huán)境資源的利用要適可而止,堅持可持續(xù)化的發(fā)展道路才會促進地區(qū)經(jīng)濟長遠健康的發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)科技扶貧,很好的響應(yīng)了習近平書記提出的“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開發(fā)和共享”的發(fā)展理念,有利于構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境,促進地區(qū)的可持續(xù)化發(fā)展。

3 農(nóng)業(yè)科技在精準扶貧中的作用

3.1 農(nóng)業(yè)科技促進精準扶貧工作的開展

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,計算機技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展帶來了重要的促進作用,促進了精準扶貧工作的開展。具體的來說,在扶貧工作的開展中,可以借助大數(shù)據(jù)對于信息收集、識別和分析的顯著作用,提高扶貧信息的準確性。例如,我國從2014年起便對全國近31個省份近7 017萬農(nóng)村人口建立了檔案和卡片進行管理,對貧困縣的基本情況和幫扶成效信息等都進行了及時的收集和分析,為推進農(nóng)業(yè)科技大數(shù)據(jù)的運用打下了良好的基礎(chǔ),促進了農(nóng)業(yè)扶貧工作客觀、公正的開展。

3.2 農(nóng)業(yè)科技是精準扶貧的動力

農(nóng)業(yè)科技的運用改變了貧困農(nóng)村傳統(tǒng)的發(fā)展模式,調(diào)動了當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)的積極性,是精準扶貧的重要推動力。它通過農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)業(yè)監(jiān)測和發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)使得農(nóng)業(yè)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行融合為精準扶貧工作的開展提供良好的發(fā)展環(huán)境,給貧困地區(qū)的人民脫貧提供保障。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的一個重要內(nèi)容,而農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展可以為一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合提供技術(shù)支持,使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多樣化,幫助農(nóng)民提高收入。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)有利于貧困地區(qū)形成集約化和品牌化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動精準化扶貧的開展。借助于農(nóng)業(yè)科技在監(jiān)測預(yù)警上的作用,可以及時地掌握市場的動態(tài)信息,幫助農(nóng)牧民及時地制定適宜的應(yīng)對措施,合理地安排農(nóng)業(yè)種養(yǎng)計劃,減少市場變化對他們的影響。

4 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動精準扶貧的措施

精準扶貧的戰(zhàn)略是促進我國社會和諧穩(wěn)定,提升人民幸福感的重要舉措,精準扶貧的推進離不開農(nóng)業(yè)科技所提供的技術(shù)支持,離不開社會各界人民的共同努力。要重視農(nóng)業(yè)科技在推動精準扶貧上的作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技來促進我國扶貧成效的提高。

4.1 加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的運用

隨著黨的十八大的召開,建設(shè)全面小康社會的發(fā)展目標再次被提出來,黨和國家也為建設(shè)全面小康社會做好了充分的環(huán)境保障。三農(nóng)問題是建設(shè)全面小康中的重要內(nèi)容,“消除貧困、改善民生”也成為精準扶貧的內(nèi)在要求。要正視現(xiàn)階段我國扶貧工作中的制約因素,加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新和推廣,以科技促發(fā)展。在精準扶貧時,要將貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)科技運用的方向,要加快農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化,對貧困地區(qū)的水土流失問題和土壤風蝕水蝕問題等進行控制;要積極采用科學(xué)技術(shù)來提高土壤的肥力,改善因為土壤貧瘠對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成制約的現(xiàn)象,為農(nóng)牧民的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的支持;水土流失一直是中西部貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的制約因素,要利用農(nóng)業(yè)技術(shù)在噴灌、滴灌以及農(nóng)業(yè)節(jié)水上的優(yōu)勢,提高地區(qū)水資源的利用率,改善水土不足的問題,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民的收入,為精準扶貧提供有力的支持。

4.2 加強農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)

在對貧困地區(qū)進行扶貧時,要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀制定合理的扶貧措施,要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,加強農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的研發(fā)。要對制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素進行分析,制定具有針對性的改進措施,積極引進人才進行科技研發(fā),為精準扶貧提供技術(shù)保障。要充分利用貧困地區(qū)的物種資源,借助現(xiàn)代化科技在基因工程和細胞工程上的作用來使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的具有多樣化;要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā),促進產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)民的收入;要加強農(nóng)業(yè)科技的綜合集成,在技術(shù)中加強土壤改良和節(jié)水灌溉等來提高經(jīng)濟效益,減少農(nóng)民的開支,更好的實現(xiàn)貧困人口的脫貧。

4.3 加強科技人才的培養(yǎng)

治貧首先要治愚。要加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍的建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技人員的技術(shù)水平,充分發(fā)揮其的技術(shù)優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供不竭的動力支持。要加強對扶貧工作的宣傳,讓他們感受到自身各種的責任感,塑造自身的責任意識和職業(yè)素養(yǎng),更好地投身于農(nóng)村建設(shè)中去。科研人員要積極地走進貧困農(nóng)村,對該地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀進行實地考察,制定具有針對性的改進措施,幫助農(nóng)民更好的理解農(nóng)業(yè)科技在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率上的作用,幫助農(nóng)民提高自身的農(nóng)業(yè)知識。俗話說,“授人以魚,不如授之以漁”。要重視貧困家庭子女的教育培養(yǎng),落實科教興國戰(zhàn)略,讓他們接受相關(guān)的職業(yè)教育和實行教育補貼制度,提高他們的科技文化意識,發(fā)揮廣大群眾的聰明才智,促使精準扶貧由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

4.4 加強幫扶手段的創(chuàng)新

要充分地利用國家在實施精準扶貧上的政策支持,對精準扶貧的手段進行創(chuàng)新,使扶貧的渠道多樣化,更好地促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要搭建國家農(nóng)業(yè)科技扶貧信息共享平臺,將各政府部門的信息進行整合,及時地為貧困地區(qū)提供發(fā)展信息,實現(xiàn)信息的共享和提高信息的準確性,以便提供更加具有針對性的扶貧措施,要建立農(nóng)業(yè)科技扶貧的模擬評估系統(tǒng),對精準扶貧的過程進行實時的監(jiān)控和評價,并且利用模擬圖形來評價農(nóng)業(yè)科技扶貧工作中的各種效果,及時的改進扶貧措施,使得精準扶貧的措施能夠更好地符合農(nóng)村人口脫貧的需求。

[1] 胡振光,向德平.參與式治理視角下產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展瓶頸及完善路徑.學(xué)習與實踐,2014,(04)

[2] 李金祥.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,驅(qū)動精準扶貧.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2016,(06)

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