五部門(mén)發(fā)文推動(dòng)金融支持制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)
強(qiáng)國(guó)建設(shè)
【本刊訊】日前,人民銀行、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)。
《意見(jiàn)》指出,要高度重視和持續(xù)改進(jìn)對(duì)“中國(guó)制造2025”的金融支持和服務(wù),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦制造業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn),著力加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的金融支持。要緊緊圍繞“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵任務(wù),改進(jìn)和完善制造業(yè)的金融服務(wù),促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
《意見(jiàn)》提出,要積極發(fā)展和完善支持制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的多元化金融組織體系,創(chuàng)新發(fā)展符合制造業(yè)特點(diǎn)的信貸管理體制和金融產(chǎn)品體系。合理考量制造業(yè)企業(yè)技術(shù)、人才、市場(chǎng)前景等“軟信息”,運(yùn)用信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方式,積極滿(mǎn)足創(chuàng)新型制造業(yè)企業(yè)的資金需求。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù),有效滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。穩(wěn)妥有序推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn),為科創(chuàng)型制造業(yè)企業(yè)提供有效資金支持。完善兼并重組融資服務(wù),支持企業(yè)通過(guò)兼并重組實(shí)現(xiàn)行業(yè)整合。切實(shí)選優(yōu)助強(qiáng),有效防控風(fēng)險(xiǎn)。
《意見(jiàn)》明確,要大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金支持。加快推進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)符合先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新債券品種,支持制造業(yè)領(lǐng)域信貸資產(chǎn)證券化。要發(fā)揮保險(xiǎn)市場(chǎng)作用,積極開(kāi)發(fā)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品,擴(kuò)大保險(xiǎn)資金對(duì)制造業(yè)領(lǐng)域投資。同時(shí),要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和組織保障,完善產(chǎn)業(yè)和金融部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和雙向信息共享。要探索完善多樣化的信用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)領(lǐng)域的信貸投入。
(宋城)