路曉雯,張玉軍,蘆廣超
(1.唐山市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所,河北 唐山 063000;2.承德中灤煤化工有限公司,河北 承德 067000)
淺析特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員的安全管理及防范措施
路曉雯1,張玉軍1,蘆廣超2
(1.唐山市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所,河北 唐山 063000;2.承德中灤煤化工有限公司,河北 承德 067000)
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),而特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)工作存在危險(xiǎn)性,在特種設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程中的一些操作、行為以及檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)條件都可能對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員造成傷害,故應(yīng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的安全管理.本文介紹了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)問(wèn)題,分析了如何加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的安全管理,總結(jié)了檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全防護(hù)及檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)安全條件確認(rèn)的通用要求.
特種設(shè)備;檢驗(yàn)檢測(cè);安全管理
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》中定義的特種設(shè)備,是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管 道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備.
特種設(shè)備量大且涉及面廣,特種設(shè)備登記數(shù)量情況截至2016年底,全國(guó)特種設(shè)備總量達(dá)1197.02萬(wàn)臺(tái),比2015年底上升8.81%.特種設(shè)備是重要基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系到保障生命安全.2003年6月1日《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》施行,2014年1月1日《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》開始施行,這都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)特種設(shè)備安全的高度重視,規(guī)定中要求對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)等來(lái)控制和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生,及早地發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患,以保證特種設(shè)備安全運(yùn)行.
隨著特種設(shè)備量的不斷增加,特種設(shè)備的安全問(wèn)題越來(lái)越突出.截至 2016 年底,全國(guó)共有特種設(shè)備綜合性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 495 個(gè),全國(guó)特種設(shè)備作業(yè)人員持證1099.52 萬(wàn)張,比 2015 年上升 4.95% .特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作的主要危險(xiǎn)源有易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)、放射源、電接觸、靜電、登高作業(yè)、機(jī)械損傷、物體打擊、擠壓、剪切、跌絆、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)窒息或火災(zāi)等.特種設(shè)備與一般的設(shè)備不同,在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中,很容易發(fā)生危險(xiǎn)事故.
檢驗(yàn)檢測(cè)工作中保證檢驗(yàn)檢測(cè)人員的人身安全至關(guān)重要,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)改進(jìn)檢驗(yàn)工作機(jī)制,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的安全管理,在特種設(shè)備檢驗(yàn)前做好安全防護(hù)和檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件確認(rèn),使檢驗(yàn)檢測(cè)工作更安全高效.
安全教育包括:崗前教育、崗位教育、繼續(xù)教育、事故案例警示教育.每一次安全教育的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和考核成績(jī)應(yīng)進(jìn)行記錄備查,接受培訓(xùn)的人員和負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核的人員應(yīng)在培訓(xùn)記錄上簽字留存.
檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)確立"安全第一,預(yù)防為主"的思想,按規(guī)定培訓(xùn)教育.檢驗(yàn)、檢測(cè)作業(yè)時(shí)應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,在工作中發(fā)現(xiàn)危及人身和儀器設(shè)備安全的情況應(yīng)立即中止作業(yè),并按組織相關(guān)程序處理.
風(fēng)險(xiǎn)控制分三步進(jìn)行.
第一步,危險(xiǎn)源是檢驗(yàn)、檢測(cè)工作安全管理的主要對(duì)象,在實(shí)際檢驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源以多種多樣的形式存在,辨別危險(xiǎn)及檢驗(yàn)人員職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)及控制其風(fēng)險(xiǎn),保障檢驗(yàn)檢測(cè)的安全發(fā)生緊急事故時(shí),能夠按預(yù)定的措施進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),將事故影響程度降低到最低.從而保障檢驗(yàn)檢測(cè)工作過(guò)程中人身和儀器設(shè)備的安全.
第二步,在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮,進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受進(jìn)行確定.
第三步,針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的控制措施,控制措施的選定應(yīng)首先考慮消除的原則,其次降低風(fēng)險(xiǎn),使用個(gè)體防護(hù)是最終的手段.控制措施包括但不限于對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行安全意識(shí)及能力培訓(xùn),制定現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等.
(1)檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前,按規(guī)定接受受檢方安全教育.
(2)檢驗(yàn)檢測(cè)工作開展前應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)條件.
(3)檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)查閱受檢方提供的設(shè)備資料,了解設(shè)備的安全狀況.
(4)進(jìn)入檢驗(yàn)、檢測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,認(rèn)真執(zhí)行受檢方有關(guān)動(dòng)火、用電、高空作業(yè)、安全防護(hù)、安全監(jiān)護(hù)等規(guī)定.
(5)檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)方案,不可違章作業(yè). 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得在安全措施未落實(shí)前,強(qiáng)制要求檢驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)施檢驗(yàn)作業(yè).
(6)當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作環(huán)境無(wú)法滿足安全要求時(shí)或有事故苗頭時(shí),檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)立即中止有關(guān)檢驗(yàn)工作,按組織相關(guān)程序上報(bào),并與受檢方相關(guān)人員協(xié)商解決.
(7) 檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程需要運(yùn)行設(shè)備應(yīng)由受檢方派有資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行,檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得參與在檢設(shè)備的檢修、調(diào)試.
(8)檢驗(yàn)人員隨身攜帶的測(cè)試設(shè)備、儀表、工具應(yīng)放置穩(wěn)當(dāng)、牢靠,避免墜落損壞或傷人.
(9) 檢驗(yàn)檢測(cè)人員在檢驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)時(shí)刻注意安全,防止落物的砸擊、車輛的碰撞、擠壓、高處墜落、觸電、雷擊、灼燙(高溫物體燙傷、化學(xué)或腐蝕介質(zhì)灼傷等)、粉塵吸入、窒息、中毒、射線照射等傷害.
(10)使用電源應(yīng)符合要求,并有可靠的接地保護(hù).
(11)在進(jìn)行電氣項(xiàng)目(線路絕緣、電源開關(guān)、電氣保護(hù)等)檢驗(yàn)時(shí),檢驗(yàn)人員應(yīng)先檢查電源線路是否破損裸露,是否有絕緣損壞或漏電現(xiàn)象,測(cè)量時(shí)應(yīng)帶上絕緣手套.
(12)絕緣電阻檢測(cè)時(shí),檢驗(yàn)人員應(yīng)先切斷總電源,隔開電子元件.
(13) 射線防護(hù)距離應(yīng)足夠,并有安全標(biāo)志,光譜檢測(cè)應(yīng)防止X射線的透照.
(1)各類防護(hù)用品質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求.
(2)使用前檢查.個(gè)體防護(hù)用品在使用前均應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查是否有影響性能的缺陷,對(duì)于有明確壽命要求的個(gè)體防護(hù)用品(例如安全帽),還應(yīng)在使用前檢查其是否在有效期內(nèi).對(duì)于有影響性能的缺陷的防護(hù)用品或者超過(guò)有效期的防護(hù)用品,應(yīng)停止使用.
高空作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行身體檢查,凡患不適于高空作業(yè)疾病的人員,嚴(yán)禁從事高空作業(yè).工作中搭設(shè)的腳手架應(yīng)堅(jiān)固、可靠,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);每層應(yīng)綁護(hù)身欄;作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪嚴(yán),架子上不準(zhǔn)留單跳板、探頭板.凡在2 m以上懸空作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帽,系好安全帶.高空作業(yè)點(diǎn)的下方應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng).凡4m以上的檢驗(yàn)工作,首層應(yīng)設(shè)3~6m寬安全網(wǎng);在作業(yè)層與首層之間每隔四層設(shè)一道3m寬的固定安全網(wǎng);除此以外,在作業(yè)層處還要支一道3m寬安全網(wǎng)或立網(wǎng),立網(wǎng)應(yīng)高出建筑物1m以上.工作用梯子應(yīng)堅(jiān)固,踏步高0.3~0.4m,與地面角度為60°~70°,底腳應(yīng)有防滑措施,頂端捆扎牢固.梯子不得缺檔,不得墊高使用.
有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間.
進(jìn)入有限空間檢驗(yàn)前,應(yīng)對(duì)介質(zhì)實(shí)施含氧量、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等檢測(cè)工作,氣體檢測(cè)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定.對(duì)有可燃?xì)怏w、有毒氣體的空間進(jìn)行檢測(cè)時(shí),應(yīng)在進(jìn)入空間30min前取樣,有害氣體含量不得超過(guò)GBZ1的規(guī)定,氧含量應(yīng)為18%~22%,同時(shí)隨身攜帶有害氣體報(bào)警儀,如檢驗(yàn)時(shí)間較長(zhǎng)至少每隔120min分析一次.進(jìn)入有限空間檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)采取監(jiān)護(hù)、控制溫度、通風(fēng)、清障、照明等措施,檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)穿戴符合檢驗(yàn)實(shí)際情況的勞動(dòng)防護(hù)用品.
綜上所述,檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全工作事關(guān)重大,檢驗(yàn)檢測(cè)人員可通過(guò)實(shí)施上述安全管理要求及措施,在開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作前,提前對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中危及人員職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),做好安全防護(hù).通過(guò)檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)通用要求的學(xué)習(xí),可在工作前對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全條件確認(rèn),從而有效防止和減少事故發(fā)生,確保了檢驗(yàn)檢測(cè)人員及設(shè)備安全.
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1671-0711(2017)11(上)-0042-02