中國宏觀經(jīng)濟形勢與財政改革政策

中國財政科學研究院黨委書記、院長 劉尚希

一、全球經(jīng)濟形勢下的中國宏觀經(jīng)濟形勢

判斷當前經(jīng)濟形勢的一個核心指標，就是經(jīng)濟增速。從季度數(shù)據(jù)來看，2015年至2016年，GDP的增長率是逐步下滑的，但是2016年的前三個季度GDP增速都是6.7%，似乎L型經(jīng)濟增長已經(jīng)到了底部，穩(wěn)中有進，出現(xiàn)了企穩(wěn)跡象：一是投資尤其是民間投資已經(jīng)觸底；二是PPI已經(jīng)轉(zhuǎn)正，結(jié)束了連續(xù)51個月的負增長；三是煤炭價格回升；四是新經(jīng)濟的增長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。但從長期的時間尺度上來看，中國經(jīng)濟依然處于結(jié)構(gòu)性收縮的狀態(tài)，結(jié)構(gòu)的變遷導致了經(jīng)濟的下行，使去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的復雜性加大。

此外，經(jīng)濟下行的壓力不單單體現(xiàn)為經(jīng)濟增速的下降，更主要地體現(xiàn)為經(jīng)濟效率的下降。一方面是要素投入帶來的增長率下降，依靠大規(guī)模的要素投入來支撐經(jīng)濟增長的方式難以為繼，作為經(jīng)濟增長主要支撐的全要素生產(chǎn)率下降，創(chuàng)新帶來的驅(qū)動力仍在孕育中，未能形成真正的“產(chǎn)、學、研”一體化。另一方面，我國正處于轉(zhuǎn)型成本上升期，在發(fā)展動能上正處于“青黃不接”的時期——要素增長與創(chuàng)新之間“青黃不接”、人口的數(shù)量紅利和人口的質(zhì)量紅利之間“青黃不接”、成本上升與企業(yè)消化能力之間“青黃不接”、外向型增長與內(nèi)生增長之間“青黃不接”，發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換需要靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來完成。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不單是經(jīng)濟改革，它是一個整體性、系統(tǒng)性的概念，涵蓋政府與社會關(guān)系的改革、政府與市場關(guān)系的改革、中央與地方關(guān)系的改革。其中，社會關(guān)系改革是當前改革的一個重點，首先社會體制的完善是經(jīng)濟體制成功轉(zhuǎn)變的前提，其次孕育企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神的良好社會環(huán)境需要通過社會關(guān)系改革來營建。

二、當前的財政政策與創(chuàng)新方向

以財政改革推動結(jié)構(gòu)性改革。財政改革是結(jié)構(gòu)性改革的突破口，它涉及預算制度改革、稅制改革、財政體制改革三個方面。預算制度改革能夠規(guī)范政府行為，矯正并理順政府與市場的關(guān)系；稅制的改革可以形成公平的稅收環(huán)境，進而通過公平競爭優(yōu)化資源配置；財政體制改革的重點是分級治理的問題，需要完善分稅制。

（1）財政風險在擴大。財政風險的擴大源于公共風險的擴大，財政風險擴大到一定程度又會引發(fā)公共風險，二者形成一個惡性循環(huán)，如何權(quán)衡財政風險與公共風險便成為關(guān)鍵。

（2）當前的財政政策是“穩(wěn)”而不是“拉”，財政政策應(yīng)當從總量性的政策轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性的政策，在社會方面應(yīng)當是托底，而不是福利化，應(yīng)追求底線公平。財政政策要穩(wěn)，政策變化太快與太多，會造成不確定性增加，導致難以落地。

（3）面向未來的財政政策創(chuàng)新。第一，財政政策要與金融政策及其他政策形成協(xié)調(diào)，避免互相抵消，但目前存在沖突。第二，廣義的財政政策上，應(yīng)當促進物質(zhì)資本、社會資本與人力資本的融合。第三，財政政策要轉(zhuǎn)向空間的財政政策，要放在城鎮(zhèn)化這個平臺上發(fā)揮作用，以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化。第四，財政政策要和治理的理念結(jié)合起來，形成治理化的財政政策，要讓政府與市場、社會形成合力，建立三維治理結(jié)構(gòu)。財政政策要有一種新的理論框架，要由凱恩斯框架轉(zhuǎn)向治理，經(jīng)濟增長要轉(zhuǎn)向整體發(fā)展，宏觀調(diào)控要轉(zhuǎn)向經(jīng)濟治理，以政府主導為中心轉(zhuǎn)向共治、共建、共享，由政府主導型轉(zhuǎn)向共治型。

大勢與選擇

中國投資有限責任公司首席風險官 趙海英

一、影響全球經(jīng)濟的主要力量

中國投資有限責任公司作為一家投資公司，關(guān)注的是市場的脈搏和歷史的脈搏。由歷史的角度觀察世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，可以發(fā)現(xiàn)驅(qū)動世界經(jīng)濟的主要力量是債務(wù)周期和科技革命。

首先是債務(wù)周期。一個國家的經(jīng)濟增長很大程度上是看生產(chǎn)率是否能夠提升，但是還有一個因素會影響經(jīng)濟的增長，那就是負債率，也就是杠桿率。很多國家如果從長債的周期來看，最后都會出現(xiàn)經(jīng)濟下滑，也就是最終會資不抵債。從債務(wù)的增長率來看，以一個經(jīng)濟體或國家的生命周期為對象，在第一個階段——早期新興市場經(jīng)濟體，這時勞動力成本低，社會愿意儲蓄，國家傾向于外匯儲備和出口。第二階段——后期新興市場經(jīng)濟體，國家富有了，仍然具有相對的低杠桿，生產(chǎn)成本依然較低，出口非常活躍，貨幣增值，經(jīng)濟最有活力。我國正處于這一階段。第三階段——早期發(fā)達國家，國家很富裕了，新生一代的觀念轉(zhuǎn)變，勞動力成本有所上升，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。到了第四個階段——后期發(fā)達國家，生產(chǎn)力不再強勁，靠增加杠桿來維持過度消費，杠桿率上升，導致貿(mào)易赤字和政府赤字“雙赤字”。接下來便進入第五階段——去杠桿的衰弱期。這個長周期在百年以上，因為社會觀念的轉(zhuǎn)變對生產(chǎn)率的影響，本身就是一個漫長的漸變過程。大的債務(wù)周期是驅(qū)動經(jīng)濟的力量，加上戰(zhàn)爭等偶然因素，導致了經(jīng)濟體的興衰。

其次是科技革命?？萍汲蔀橥黄瓶冢碌目萍纪苿恿松a(chǎn)力的加速發(fā)展，成為增長新動力的核心?？萍嫉陌l(fā)展會重塑經(jīng)濟和社會治理模式，經(jīng)濟和社會的組織方式都會被改變。技術(shù)革命成為債務(wù)周期之外另一大驅(qū)動力。

二、當下的經(jīng)濟大勢與管理會計的啟示

金融危機以來，全球債務(wù)的增加高過經(jīng)濟增速，高杠桿風險到了引發(fā)經(jīng)濟危機的邊緣，全球經(jīng)濟處于非正常運行狀態(tài)。現(xiàn)在世界普遍接受的觀點是：第一，世界處于一個低增長期；第二，經(jīng)濟的風險完全不對稱；第三，未來的投資回報率非常低。投資回報率影響十分深遠，加之貨幣政策已經(jīng)到了失效的邊緣，經(jīng)濟前景不容樂觀。

我們應(yīng)該借鑒管理會計的理念，對國家資產(chǎn)負債表進行科學化的管理，將管理會計的理念用到政府和大的財政工程管理上來。

面對現(xiàn)在全球的形勢，不管是從投資的角度還是企業(yè)的角度來看，都需要有足夠的流動性。有足夠的流動性做保障，當市場出現(xiàn)機會的時候才能成功進入，趕上發(fā)展的浪潮。但同時必須做好戰(zhàn)略的決策，去關(guān)注長期的趨勢。而管理會計在做好戰(zhàn)略管理等方面起著至關(guān)重要的作用。

管理會計與價值創(chuàng)造

中歐國際工商學院依視路會計學教席教授、

副教務(wù)長、管理委員會成員 許定波

價值創(chuàng)造，簡而言之就是用盡可能少的資源創(chuàng)造更多的財富。所以，價值創(chuàng)造首先是看用了多少資源，第二是看創(chuàng)造了多少財富，第三是看在多大的風險下創(chuàng)造的這些財富。

就中國當前的情況看，我們創(chuàng)造的價值下降，而使用的資源上升，原因是我們的投資效益低下，我們國有企業(yè)投資效益的低下。為什么呢？第一，微觀企業(yè)能做的事情宏觀很難去做；第二，國有企業(yè)承擔了很多的社會功能；第三，目前有很多人認為國有企業(yè)無法做好。但我認為，只要我們下決心去做，從決策權(quán)力的分配、激勵機制、考核指標體系，也就是從管理會計方面去改進，我們就可以把國有企業(yè)做好。

那怎樣才能做好呢？關(guān)鍵是管理會計價值創(chuàng)造的問題?，F(xiàn)在我國企業(yè)的會計人員95%以上從事的都是財務(wù)會計工作。如果要改變這種狀況，就需要將70%左右的精力放在管理會計上，而不是放在財務(wù)會計上。

財務(wù)會計跟管理會計最大的差別是什么？財務(wù)會計是要提供一個以往的、客觀的報告給資本市場，然后指導資本市場的投資；而管理會計是關(guān)注未來的，未來就不是實際發(fā)生的成本，未來的成本是什么成本？是機會成本。管理會計的核心，就是未來價值創(chuàng)造與機會成本。管理會計并不復雜，關(guān)鍵是我們的理念要轉(zhuǎn)變過來，即把機會成本和未來價值創(chuàng)造作為關(guān)注的核心。

再者，管理會計與財務(wù)會計不同的一個最重要的關(guān)注點，就是管理會計是關(guān)注人的。管理會計的三大主要內(nèi)容——第一講成本會計，第二講業(yè)績評價，第三講激勵機制，其中至少2/3都是講人的，而且以往有關(guān)管理會計的創(chuàng)新，絕大多數(shù)都是怎樣將人的價值發(fā)揮出來。為什么關(guān)注人？這涉及公司的治理和激勵。無論是管理人員還是普通員工，其實主要是由企業(yè)文化和勞動力市場確定的。一個公司的治理和激勵最難做的、最重要的是高管，只有將決策權(quán)力的分配、激勵機制、考核指標體系三個方面同時做好，企業(yè)才可以真正地創(chuàng)造價值。

此外，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化在中國正在靜悄悄地發(fā)生。第一是技術(shù)，中國技術(shù)的發(fā)展其實在很多方面跟發(fā)達國家相比一點都不差，比如說互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。第二是中國三大產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)，去年服務(wù)業(yè)第一次超過了50%。為適應(yīng)新經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，中國制造業(yè)用大量的廉價勞動力、消耗大量的資源來創(chuàng)造GDP的增長，這個階段已經(jīng)走到了盡頭。所以現(xiàn)在的新經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)主要靠人，同時創(chuàng)新很重要。這就是企業(yè)為什么要注重管理會計。

我認為，目前對中國最重要的就是管理理念的改變，中國目前很多的管理部門，央企和大量民企，一個最大的問題就是把股東不當人，沒有把價值創(chuàng)造作為管理的重點。所以這是我們目前需要的，即管理理念的改變。

管理會計影響著企業(yè)戰(zhàn)略決策

中國總會計師協(xié)會副會長、杉杉控股有限公司

董事局主席、上海新滬商聯(lián)合會會長 鄭永剛

一、當前的經(jīng)濟形勢

今年北上廣深房價大漲，實體經(jīng)濟又比較寒冷，民營企業(yè)的投資斷崖式下跌。經(jīng)濟情況并不樂觀。從民營企業(yè)家的視角來看，主要是由于國家的寬松貨幣政策造成的。自改革開放以來，中國經(jīng)濟先是著力解決衣、食的問題，接著又傾力解決住和行的問題。目前，中國經(jīng)濟正處于艱難的轉(zhuǎn)型升級過程中，未來經(jīng)濟發(fā)展的方向及朝陽產(chǎn)業(yè)將圍繞人們生活質(zhì)量的提升和生命質(zhì)量的提升，包括科技創(chuàng)新和環(huán)境改造。未來需要先進的制造業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)尤其是民營企業(yè)面臨艱難的轉(zhuǎn)型過程。這對很多企業(yè)來說是挑戰(zhàn)，因為轉(zhuǎn)型不易，涉及意識形態(tài)、技術(shù)、市場、產(chǎn)品、品牌，這些對企業(yè)來講都是嚴峻的考驗。

二、杉杉的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗

政府提出轉(zhuǎn)型時，你再去轉(zhuǎn)型就已經(jīng)晚了。

杉杉最早專注于做服裝，1993年成為中國服裝行業(yè)規(guī)模第一、效益第一、品牌價值第一的企業(yè)。到1997年亞洲金融危機時，杉杉雖然仍是龍頭企業(yè)，但也出現(xiàn)了危機。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，個性化消費崛起，消費者更注重品牌的內(nèi)涵價值，而這正是中國服裝企業(yè)所缺乏的。一旦市場向全球開放，將危機臨頭。于是杉杉開始研究如何轉(zhuǎn)型。1998年，杉杉總部遷至上海，開始尋找轉(zhuǎn)型途徑。當時杉杉有著雄厚的資金，沒有涉足房地產(chǎn)，而是選擇了新能源與新材料?，F(xiàn)今杉杉的鋰電池材料與綜合材料規(guī)模世界第一，主要客戶包括奔馳、寶馬、索尼、蘋果等，其中，蘋果電池60%的用料來自杉杉。

杉杉的核心競爭力就是科研人才和新技術(shù)產(chǎn)品。杉杉的轉(zhuǎn)型，首先注重科研創(chuàng)新。1999年，杉杉和當時鞍山熱能研究院全國唯一的碳素研究所全面合作，在上海成立杉杉研究院。杉杉通過投入形成了產(chǎn)業(yè)化，通過民營企業(yè)機制形成了市場化。科研和人才的投入，是杉杉成功轉(zhuǎn)型的保證之一。同時，要耐得住寂寞，杉杉在轉(zhuǎn)型過程中，曾連續(xù)虧損6年，但堅定不移，最終成功。轉(zhuǎn)型一定要有前瞻性，要做好對未來的戰(zhàn)略規(guī)劃。

三、互聯(lián)網(wǎng)時代的投資思考

互聯(lián)網(wǎng)深度滲透我們的生活，互聯(lián)網(wǎng)時代是共享和分享的時代?，F(xiàn)今不再是單一地生產(chǎn)產(chǎn)品和單一地創(chuàng)造品牌的時代，更重要的是產(chǎn)業(yè)資本如何和金融資本有機結(jié)合，線上和線下如何有機結(jié)合?，F(xiàn)在是粥多僧少，如何做好投資選擇，成為重中之重?，F(xiàn)今企業(yè)關(guān)系發(fā)生變化，不再是簡單的老板與員工的關(guān)系，而是轉(zhuǎn)向合伙人關(guān)系，人力資本和現(xiàn)金資本開始進入資本市場，要求企業(yè)轉(zhuǎn)變管理理念，不但尊重人才、尊重技術(shù)，更要尊重人的價值。

投資成功離不開管理會計。所有投資決策都需要科學的論證，都需要風險控制，管理會計成為決策支持和投資價值分析的主要依據(jù)。管理會計不僅僅是會計的工作，企業(yè)的管理人員和業(yè)務(wù)人員也需要有管理會計知識和意識。

共享創(chuàng)造價值 管理提升效益

——中國鐵塔管理會計探索與實踐

中國鐵塔股份有限公司總經(jīng)理 佟吉祿

一、鐵塔公司的由來和基本情況

2014年，由政府主導，將聯(lián)通、移動和中國電信三家公司的移動的基礎(chǔ)設(shè)施，拿出來成立鐵塔公司來共享發(fā)展，解決重復建設(shè)的問題，提高行業(yè)投資效率，進一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平，增強企業(yè)集約型發(fā)展的內(nèi)生動力，從機制上進一步促進節(jié)約資源和環(huán)境保護。鐵塔公司的特點有二：其一，它是典型的資產(chǎn)運營模式，三家公司將存量的鐵塔注入到中國鐵塔以后，鐵塔公司將其加上新建的鐵塔出租給三家公司運營；其二，它的資產(chǎn)遍布城鄉(xiāng)。

二、管理會計的探索與實踐

為了推進國企改革，進行精細化管理與價值創(chuàng)造，鐵塔公司進行了五個方面的探索。

第一，通過共享創(chuàng)造價值。鐵塔公司與三家公司達成共識，既是股東，又是客戶，利益共享，共同創(chuàng)造價值。鐵塔公司靠自身的運營，提高共享水平。隨著共享水平的提高，運營商運營成本下降。國資委將其概括為“共享競合的鐵塔模式”。

第二，投資方面如何節(jié)約與節(jié)流。鐵塔公司是重資產(chǎn)公司，投資額巨大。如何管控投資造價，是公司面臨的巨大挑戰(zhàn)。采取的措施：一是電商化采購。形成全國統(tǒng)一市場，明顯降低了價格，更是大大提高了建設(shè)效率，也使采購透明、公開。二是進行模塊化、標準化建設(shè)。用標準引導廠家，使其工藝、流程模塊化。用標準引領(lǐng)市場，使其與城市的建設(shè)相協(xié)調(diào)。

第三，通過精細化的管理來創(chuàng)造價值。一是推動業(yè)財融合，支持財務(wù)轉(zhuǎn)型，在全國構(gòu)建統(tǒng)一的財務(wù)系統(tǒng)，提升財務(wù)工作效率，解放財務(wù)人員，轉(zhuǎn)向決策支持。二是建立全國統(tǒng)一的資源池，提高資金使用效率。三是推動單站核算，細化責任，實現(xiàn)精細化管理。四是實行資產(chǎn)全生命周期的管理。

第四，運用互聯(lián)網(wǎng)的管理模式、IT支撐。力求所有業(yè)務(wù)實現(xiàn)端到端的管控，所有實踐形成最佳的流程，所有資產(chǎn)信息實現(xiàn)數(shù)據(jù)化，整個業(yè)務(wù)流程IT化、穩(wěn)固化。

第五，在機制體制方面來保障。構(gòu)建集約高效的體制機制，提高運行效率。在組織扁平化方面，力求精簡高效；在運營方面，去行政化。

三、踐行管理會計的幾點體會

一是在價值創(chuàng)造方面，企業(yè)的CEO既是戰(zhàn)略目標的制定者，又是價值創(chuàng)造的引領(lǐng)者，更是管理會計的實踐者。二是管理會計是服務(wù)于公司的戰(zhàn)略的，財務(wù)應(yīng)參與企業(yè)所有的管理和生產(chǎn)運營，和生產(chǎn)經(jīng)營融為一體。三是管理會計是貫穿于生產(chǎn)運營的全過程的，要解放財務(wù)人員，使其走上生產(chǎn)一線，參與流程管理。四是業(yè)財融合是管理會計的核心。

中國五礦資本運營實踐

中國五礦集團公司黨組成員、總會計師 沈翎

一、中國五礦概述

中國五礦成立于1950年，最初的業(yè)務(wù)是進口急需的鋼材等大宗的工業(yè)生產(chǎn)原材料，服務(wù)新中國的建設(shè)。1993年徹底改革開放后，外貿(mào)企業(yè)不再專營，五礦結(jié)束了壟斷生涯，開始進入市場。到了2000年，五礦開始思考戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。經(jīng)過一系列轉(zhuǎn)型，完成了全球化布局，目前資產(chǎn)規(guī)模7000億，海內(nèi)外在職員工24萬，遍布全球60多個國家和地區(qū)，業(yè)務(wù)從基本的金屬原材、礦產(chǎn)品生產(chǎn)和冶煉到工程建設(shè)，成為了一家全球性的、金融性的公司，也成為中國最重要的從事基礎(chǔ)金屬礦產(chǎn)品公司，對國家的資源安全有一定的保障和影響。

二、資本運營助推中國五礦的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

財務(wù)會計更多記錄與記載或核算了企業(yè)過去的經(jīng)營成果，而管理會計更多地是做資源的籌集和戰(zhàn)略的支撐。中國五礦于2000年開啟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之路，五礦的轉(zhuǎn)型過程是一部并購史，這些并購的資產(chǎn)成為五礦最核心的資產(chǎn)。在并購中，財務(wù)管理人員屬于工作組，參與項目選擇標準、項目實施過程、項目資金得籌集及項目對財務(wù)的后繼影響。在并購中，財務(wù)通過深入業(yè)務(wù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，助力公司的整體轉(zhuǎn)型。通過對負債率的合理控制，實施融資戰(zhàn)略，服務(wù)企業(yè)的并購戰(zhàn)略。

企業(yè)的資本包括核心資本、控制性資本和股權(quán)性資本。企業(yè)在發(fā)展過程中，財務(wù)要保持在一個可控穩(wěn)健的水平。企業(yè)發(fā)展遇到的問題，歸根結(jié)底都會以財務(wù)危機的形式呈現(xiàn)，表現(xiàn)為資金鏈的問題。具有戰(zhàn)略意義的投資，都具有良好的財務(wù)表現(xiàn)。利用核心資本，通過資本運營進行放大，實現(xiàn)企業(yè)價值的增長。中國五礦在過去十年中，通過135億的國有注冊資本，撬動了總規(guī)模3600億的資產(chǎn)，實現(xiàn)了27倍的資本放大效應(yīng)；以377億的規(guī)模性資產(chǎn)，撬動了819億的凈資產(chǎn)，股比杠桿達到2.2倍；以819億的凈資產(chǎn)撬動了3600億的總資產(chǎn)，權(quán)益杠桿在4.5倍左右。

在宏觀方面，要注意總量的匹配、期限的匹配和結(jié)構(gòu)的匹配。若是不匹配，會帶來較大的財務(wù)風險。在微觀方面，在項目的管理上，做投資的過程，就是對流動性的管理。利用核心資本，放大控制性資本，適當匹配債務(wù)性資本。合理利用債務(wù)杠桿，抓住發(fā)展機會，對公司戰(zhàn)略實現(xiàn)與財務(wù)管理具有重要意義。

中國五礦的融資策略，一是找投資者，二是找合作伙伴，三是自身的積累，四是通過旗下的上市公司進行權(quán)益性融資。

財務(wù)是企業(yè)發(fā)展的重要出發(fā)點，企業(yè)的發(fā)展，需要財務(wù)在價值創(chuàng)造的過程中去籌集更多的資源并進行合理的配置，同時也為未來的企業(yè)發(fā)展控制好風險。管理會計之于企業(yè)最重要的兩點，一是價值創(chuàng)造，二是控制財務(wù)風險。

基于“資產(chǎn)組”的管理會計創(chuàng)新實踐

國網(wǎng)江蘇省電力公司南通供電公司

副總經(jīng)理兼總會計師 陳啟忠

一、背景與思路

管理會計源于管理需要，成于實踐創(chuàng)新。為優(yōu)化資源配置，提升價值創(chuàng)造能力，南通供電公司與南京大學合作，在企業(yè)不同層級廣泛開展了基于收入、成本和資產(chǎn)的“資產(chǎn)組”管理會計創(chuàng)新實踐。在宏觀上對電網(wǎng)資源進行統(tǒng)籌配置的同時，南通供電公司創(chuàng)新提出“分級分類電網(wǎng)資產(chǎn)組”概念，將能夠產(chǎn)生效益的獨立功能單元作為最小資產(chǎn)組，通過對資產(chǎn)組進行層級間的比對分析、建立組合指標分析等方式，大大提升了數(shù)據(jù)對業(yè)務(wù)的支撐作用，提高了資源配置的協(xié)調(diào)性、針對性、合理性，實現(xiàn)了智能化。同時，基于新的數(shù)據(jù)環(huán)境，通過由線到面的數(shù)據(jù)融合、建立創(chuàng)值單元、實現(xiàn)中長期目標的短期分析和實時控制、對不同資產(chǎn)組建立科學明晰的評價指標，落實企業(yè)戰(zhàn)略目標，加強績效評價，有效地提升了企業(yè)整體價值，取得顯著成效。

二、資產(chǎn)組的特點與實現(xiàn)方法

資產(chǎn)組的要點有三個。一是縱向集合，從最小的資產(chǎn)組端沿到公司的整體架構(gòu)，建立一個通話關(guān)系。二是橫向融合，是橫向?qū)崿F(xiàn)信息的融合。三是全要素整合，是時間、空間一體化條件下的人、財、物要素和信息的集成。

資產(chǎn)組具體實現(xiàn)的方法，通過集合來講，基于新的數(shù)據(jù)環(huán)境，通過進行層級間的比對分析、建立組合指標分析等方式，提高了資源配置的協(xié)調(diào)性、針對性、合理性，實現(xiàn)了智能化。以南通供電公司為例，原來的創(chuàng)值單元有利潤中心6個，成本中心31個?，F(xiàn)在的創(chuàng)值單元，有財技資產(chǎn)組48907個，線路資產(chǎn)組2265個，變量資產(chǎn)組256個。從時間角度看，原來的財務(wù)報表按月、季、年劃分，現(xiàn)在實施了動態(tài)設(shè)置；原來只有16個財務(wù)指標，現(xiàn)在有151個財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同指標。通過將指標分級疊加，與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤。通過每個細胞的優(yōu)化，最后保證整個企業(yè)的優(yōu)化。企業(yè)的財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門等各個部門都有自己的考量，如何把它們聯(lián)系起來，這需要通過價值鏈，實現(xiàn)由點到線、由線到面的融合。

三、下一步的思考和展望

我們的整個資產(chǎn)組的體系以價值場景為對象，以一體化、細胞化、全要素為特征，以信息化、智能化為支撐，以人才與創(chuàng)新為保障。它在規(guī)劃、決策、控制、評價四個方面發(fā)揮作用，緊緊抓住價值鏈的主線，通過價值創(chuàng)造場景的還原，設(shè)計與景象的交互推動，來推動整個公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

通過基于資產(chǎn)組的管理會計創(chuàng)新實踐，我們體會到，推進管理會計，一是要通過財務(wù) 創(chuàng)新，將公司戰(zhàn)略固化到財務(wù)系統(tǒng)中。通過踐行管理會計，提升會計人的話語權(quán)，最大化會計的職能價值。二是產(chǎn)、學、研結(jié)合很重要。三是管理會計圍繞公司的價值創(chuàng)造，必須要融入公司的體系。

構(gòu)建基于“資產(chǎn)組”的信息系統(tǒng)助力企業(yè)價值創(chuàng)造

南京大學會計與財務(wù)研究院院長 楊雄勝

管理會計面臨比財務(wù)會計更大的挑戰(zhàn)，管理會計的方法并不具備普適性，需要我們不斷地反思與創(chuàng)新。我院與江蘇南通電力公司圍繞“資產(chǎn)組”進行了管理會計的創(chuàng)新實踐。

現(xiàn)在的投資資產(chǎn)一般分為三個層次：總公司的戰(zhàn)略、方案的解決以及投資以后的評價。那么，資產(chǎn)組怎樣融入進去呢？眾所周知，企業(yè)的“人、財、物”是分開來的，三者后面各有一個信息系統(tǒng)，在這個基礎(chǔ)上形成了傳統(tǒng)的管理框架。企業(yè)信息化以后，ERP系統(tǒng)和信息系統(tǒng)混在一起，在這樣一個前提下，需要思考一個問題，這個東西有沒有反映企業(yè)的價值創(chuàng)造？這個信息系統(tǒng)本身是滯后的，一個滯后的信息系統(tǒng)對公司的價值創(chuàng)造是沒有用的。在管理會計領(lǐng)域，信息滯后絕對是不行的，它導致了傳統(tǒng)會計在企業(yè)價值創(chuàng)造這個領(lǐng)域發(fā)揮作用受到了先天性的制約。而目前的信息化創(chuàng)造了一個解決這些問題的現(xiàn)實環(huán)境，借助計算機的平臺可以完成“人、財、物”諸要素的集成，這樣一個集成的平臺對企業(yè)經(jīng)濟活動的動態(tài)的、實時的反映，是企業(yè)一直在尋找的、反映企業(yè)價值創(chuàng)造最真實完整的途徑。把這一場景作為一個框架來把握，據(jù)此解決信息系統(tǒng)的問題，我們構(gòu)建了基于資產(chǎn)組的信息系統(tǒng)，以其產(chǎn)生的所有的信息全面支持了公司的互相管理和作用轉(zhuǎn)調(diào)，保證企業(yè)“人、財、物”配置的構(gòu)成，確保企業(yè)價值創(chuàng)造目標的實現(xiàn)。

企業(yè)的資產(chǎn)組體系建立后，讓其發(fā)揮作用要建立7個平臺。第一是定義平臺，第二是資產(chǎn)組技術(shù)平臺，第三是組織平臺，第四是信息平臺，第五是企業(yè)要素協(xié)作的平臺，第六是成果平臺，第七是價值創(chuàng)造果實的平臺。這7個平臺的建立為資產(chǎn)組從理論完成到體系搭建，到計算機軟件的編程提供了方便。

這7個平臺能夠使資產(chǎn)組充分發(fā)揮作用，也就成了現(xiàn)代投資管理的基礎(chǔ)。資產(chǎn)組這個東西其實并不復雜，它主要做的就是把“人、財、物”組合在一起，與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的要求進行組合，在公司價值創(chuàng)造過程中發(fā)揮重要作用。這種作用的發(fā)揮，使企業(yè)管理會計在信息化的推進下，找到信任的戰(zhàn)略。

管理會計的研究始終在解決兩個問題：一是怎樣改變管理者的思維框架，二是告訴大家怎樣恰當合理地達成互相管理的共識。因此，現(xiàn)在資產(chǎn)組要解決的問題就是改變大家的思維框架，使各要素在相應(yīng)的環(huán)節(jié)，圍繞企業(yè)的價值創(chuàng)造發(fā)揮最大作用。所以，資產(chǎn)組在企業(yè)價值創(chuàng)造方面為管理會計提供了很好的支持。

最后，資產(chǎn)組已經(jīng)經(jīng)過江蘇電力公司的實踐證明，是行之有效的。