吉林省水利廳廳長 張鳳春

伴隨著黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，2017年，吉林水利全面貫徹落實上級決策部署，突出推進水利現(xiàn)代化，堅持服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)生活、服務(wù)生態(tài)，統(tǒng)籌建設(shè)、管理、改革，各方面工作取得了新成績。

一是重大水利工程建設(shè)扎實推進。完成投資170.66億元，再創(chuàng)歷史新高。松花江干流治理基本完成；全省最大的灌區(qū)工程松原灌區(qū)工程完成投資11.12億元；西部河湖連通工程、洮兒河、白沙灘等5個大型灌區(qū)全面開工建設(shè)。一大批打基礎(chǔ)、管長遠、利發(fā)展、惠民生的水利工程陸續(xù)竣工，為水利現(xiàn)代化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

二是戰(zhàn)勝特大洪水災(zāi)害。2017年吉林省中東部地區(qū)4條河流發(fā)生有實測記錄以來第1位特大洪水，碾子溝水庫等7座中型水庫發(fā)生建庫以來最大洪水，面對嚴(yán)峻汛情，奮力抗洪搶險救災(zāi)，緊急處置堤防水庫險情164處，有序組織轉(zhuǎn)移群眾54.54萬人，實現(xiàn)全省水庫零垮壩，取得防汛抗洪重大勝利。圍繞提升城鎮(zhèn)排澇能力、農(nóng)村小型水利工程保障能力和支流防洪能力，有針對性地謀劃一批重點水利項目，切實提高防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。

三是河長制全面推行。印發(fā)《吉林省全面推行河長制實施工作方案》，全省9個市（自治州）及長白山開發(fā)區(qū)、83個縣（市、區(qū),含開發(fā)區(qū)）、829個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的 922個工作方案全部出臺，是東北“三省一區(qū)”進度最快的省份。全省共落實并公示河長16395名，各級河長巡河6萬余次。深入開展黑土地治理，推進梅河口、柳河、輝南等13個縣（市、區(qū)）以侵蝕溝治理為主的水土流失防治工程建設(shè)，新增通榆向海等3家國家級風(fēng)景區(qū)和四平轉(zhuǎn)山湖等4家省級風(fēng)景區(qū)。

四是貧困地區(qū)農(nóng)村安全飲水任務(wù)提前完成。以貧困地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）供水為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施整體推進，按照省委省政府“五年任務(wù)，兩年完成”的總體部署，超額完成了118.52萬農(nóng)村居民飲水安全鞏固提升建設(shè)任務(wù)，解決了16.18萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題，提前3年完成了規(guī)劃內(nèi)脫貧攻堅建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達標(biāo)率、供水保證率等規(guī)劃目標(biāo)，使貧困地區(qū)廣大人民群眾喝上了安全、持續(xù)的放心水。

五是農(nóng)田水利建設(shè)得到加強。加快推進前郭等7個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目可研編制和審批，洮兒河、白沙灘等5個大型灌區(qū)和90個小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目全面開工建設(shè)，完成大安、鎮(zhèn)賚等19個縣（市、區(qū)）高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)面積64.5萬畝（4.3萬hm2），對中西部白城、松原、四平等市17個縣（市、區(qū)）93340眼機井進行油改電，切實改善了鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。

站在新的歷史起點上，實現(xiàn)2018年良好開局起步至關(guān)重要。要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排和我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要的新要求，認(rèn)真落實吉林省委、省政府和水利部部署，深入謀劃推動吉林水利事業(yè)邁出新步伐。

一要堅持以水利現(xiàn)代化為主題。按照水利部批復(fù)的吉林省水利現(xiàn)代化規(guī)劃，積極推進構(gòu)建功能齊備、健康靈動、支撐有力的“水系生命樹”。以松花江為主軸，連通東部地區(qū)的鴨綠江和圖們江、中部地區(qū)的遼河、西部地區(qū)的嫩江和洮兒河，實施大中型水庫聯(lián)調(diào)，在全省范圍內(nèi)形成主要江河水系互連互通、重點湖庫水量互補共濟、水資源配置相對優(yōu)化的大水網(wǎng)。

二要以水生態(tài)文明建設(shè)為著力點。圍繞社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的要求，強化水是生態(tài)之基的作用，以落實最嚴(yán)格水資源管理制度和河長制為重點，東部啟動全國重要飲用水水源地安全保障達標(biāo)建設(shè)評估，開發(fā)水能資源；中部利用衛(wèi)星遙感、無人機等先進設(shè)備，加強水土流失動態(tài)監(jiān)測，有效防治水土流失；西部地區(qū)加快推進河湖連通工程建設(shè)，力爭恢復(fù)和改善濕地湖泊面積1300 km2。

三要以民生水利為根基。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加快構(gòu)建保障民生、服務(wù)民生、改善民生、惠及民生的水利支撐格局，繼續(xù)聚焦脫貧攻堅，著力解決農(nóng)村飲水安全、城鎮(zhèn)供水保障工程建設(shè)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上造福于民，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

四要以推進管理創(chuàng)新為主攻方向。著眼治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強河湖水域岸線管理，探索現(xiàn)代化、專業(yè)化水利工程建設(shè)和管理方式，繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高水利科技創(chuàng)新和信息化水平，繼續(xù)推進水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障一體化建設(shè)。 ■