文｜廣東省第四建筑工程有限公司 王蓉

引言

我國(guó)每年因?yàn)榻ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)管理相對(duì)落后導(dǎo)致了大量安全事故的發(fā)生，直接威脅著建筑工人的生命安全。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，部分施工企業(yè)目前已經(jīng)建立了科學(xué)良好的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工的相關(guān)制度，并取得了良好的效果。現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理是一項(xiàng)科學(xué)性的、專業(yè)性的以及實(shí)踐性較強(qiáng)的管理工作，由于房建工程施工環(huán)節(jié)較多，多數(shù)施工工作為高空作業(yè)和帶電作業(yè)，施工管理工作應(yīng)該針對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定詳細(xì)專業(yè)的安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)和文明施工的管理制度。在項(xiàng)目建設(shè)開始前，應(yīng)該制定詳細(xì)的安全教育內(nèi)容，對(duì)生產(chǎn)施工過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，讓廣大施工人員意識(shí)到施工過程中的安全隱患以及如何避免施工危險(xiǎn)。施工企業(yè)也應(yīng)該成立專業(yè)的安全生產(chǎn)管理小組，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)存在危險(xiǎn)的地方時(shí)時(shí)提供警惕，確保生產(chǎn)施工過程中零事故。

萬科城市花園榮獲2016年南京市安全生產(chǎn)文明施工示范基地，萬科城市花園在現(xiàn)場(chǎng)施工中制定了詳細(xì)的安全生產(chǎn)文明施工的管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行該制度，使得施工人員安全責(zé)任感得到了提高，現(xiàn)場(chǎng)存在的施工安全隱患細(xì)節(jié)均能夠及時(shí)得到提醒，現(xiàn)場(chǎng)一直有安全員進(jìn)行安全監(jiān)督和提醒，不僅使施工人員的生命安全得到了有效保障，還一定程度提高了施工效率。

1.珠海萬科城市花園項(xiàng)目特點(diǎn)

珠海萬科城市花園在三灶鎮(zhèn)華陽路與虹陽路交匯處，設(shè)計(jì)單位為廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院，由中建三局一公司承擔(dān)總包施工任務(wù)，由珠海市宏安監(jiān)理公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)監(jiān)理工作。該項(xiàng)目設(shè)有一層地下車庫(kù)，12棟多層洋房以及8棟高層住宅。洋房層數(shù)8層，建筑面積5600平方米～6800平方米不等，高層建筑層數(shù)均為23層，建筑面積9865平方米～11240平方米。洋房為短肢剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用筏板基礎(chǔ)；高層建筑為剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用預(yù)制混凝土方樁基礎(chǔ)。本項(xiàng)目由于建筑數(shù)量多，施工工期緊，現(xiàn)場(chǎng)多棟建筑同步施工，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)建筑材料數(shù)量大，機(jī)械設(shè)備種類多，在建筑材料的加工運(yùn)輸以及吊裝的過程，鋼筋工程、模板工程、混凝土工程施工的過程中均存在著一定的安全隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)，給施工安全管理帶來了很大的難度。但是由于建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位均針對(duì)此項(xiàng)目制定了詳細(xì)的施工安全管理細(xì)節(jié)，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況積極監(jiān)督，在項(xiàng)目竣工時(shí)未出現(xiàn)任何安全事故，取得了良好的管理效果。

2.現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理制度與實(shí)施

2.1 “安全第一，預(yù)防為主”的方針

在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期間，企業(yè)一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，企業(yè)組織各級(jí)施工管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理以及現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行了三次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。并組織了一次關(guān)于“防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，讓廣大管理人員與施工人員充分意識(shí)到安全生產(chǎn)文明施工的重要性。

由于施工人員多數(shù)來自農(nóng)民務(wù)工人員，文化水平相對(duì)較低，安全生產(chǎn)通常容易被忽視，企業(yè)根據(jù)該情況在項(xiàng)目施工期間結(jié)合項(xiàng)目自身存在的安全隱患和容易發(fā)生危險(xiǎn)的地方多次進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了一次關(guān)于施工細(xì)節(jié)存在的安全隱患的安全教育培訓(xùn)，使廣大施工人員充分意識(shí)到施工過程中可能存在的安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)，很大程度降低了生產(chǎn)安全事故發(fā)生的幾率。

2.2 制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)文明施工制度

該項(xiàng)目結(jié)合自身特點(diǎn)制定了明確的安全生產(chǎn)文明施工制度。第一，施工人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)的安全培訓(xùn)和施工技術(shù)培訓(xùn)，取得考試合格證之后方可上崗。對(duì)于從事特殊工作的特殊工種應(yīng)該獲得地方政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)部門頒發(fā)的上崗證或資格證方可進(jìn)行該工種的施工。在項(xiàng)目施工期間負(fù)傷率不應(yīng)高于千分之四，杜絕重大傷亡的安全事故發(fā)生。第二，針對(duì)施工過程中風(fēng)險(xiǎn)較大，施工技術(shù)難的施工項(xiàng)目編制詳細(xì)的施工方案，并針對(duì)方案中存在安全風(fēng)險(xiǎn)的細(xì)節(jié)制定專業(yè)的安全措施和風(fēng)險(xiǎn)防范方法，并在專家評(píng)估后進(jìn)行實(shí)施。第三，成立項(xiàng)目部和管理隊(duì)伍，指定負(fù)責(zé)人。根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模和工期特點(diǎn)，共成立兩三個(gè)項(xiàng)目部，分別為地下車庫(kù)與洋房施工項(xiàng)目部和高層施工項(xiàng)目部。每個(gè)項(xiàng)目部指定了一位項(xiàng)目經(jīng)理，多為專業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，每個(gè)項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)置一個(gè)安全小組，設(shè)有組長(zhǎng)和專職安全員數(shù)名。通過對(duì)工作的分工和責(zé)任的明確，加強(qiáng)了本項(xiàng)目的施工安全管理。第四，制定機(jī)械設(shè)備使用及操作規(guī)章制度。由于本項(xiàng)目施工工期緊，施工場(chǎng)地有大量的施工機(jī)械，如果操作及管理不慎，很有可能導(dǎo)致機(jī)械損壞及安全事故，因此項(xiàng)目部制定了專用的機(jī)械使用與管理制度，并嚴(yán)格要求機(jī)械的保養(yǎng)與維修制度。制度要求，無專業(yè)操作技術(shù)合格證人員不得操作或維修機(jī)械設(shè)備，機(jī)械每次使用及收回均需要明確登記，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行專業(yè)的維修保養(yǎng)，出現(xiàn)重大機(jī)械故障應(yīng)該及時(shí)上報(bào)并申請(qǐng)專業(yè)維修。第五，加強(qiáng)施工安全管理，嚴(yán)控安全事故的發(fā)生。在項(xiàng)目施工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工交底，將項(xiàng)目中施工技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行交流。施工期間，公司的安全組長(zhǎng)和安全員每天定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查與記錄，檢查期間，每天將現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行記錄，并定期組織施工人員將現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行交代，防止安全事故發(fā)生。施工人員每天進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作前進(jìn)行安全叮囑，并經(jīng)過安全員檢測(cè)工作服滿足施工要求，配搭安全帽，高空施工人員身帶安全繩后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。由于施工過程中氣溫較高，部分施工人員將安全帽摘下，安全員及時(shí)制止并細(xì)心教導(dǎo)。由于本項(xiàng)目多數(shù)施工為高空作業(yè)，極易引起安全事故的發(fā)生，安全小組針對(duì)每個(gè)施工班組指定了一名安全負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格執(zhí)行高空作業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目的每個(gè)分部項(xiàng)目的施工均制定了詳細(xì)的施工安全和施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，也確保了施工安全。由于篇幅有限，這里只針對(duì)模板工程施工進(jìn)行詳細(xì)敘述。模板工程施工質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目施工人員安全以及工程質(zhì)量影響重大。在國(guó)內(nèi)腳手架以及模板支撐坍塌引起的事故占建筑安全事故比例較高，因此施工中加強(qiáng)了安全管理，主要采取以下措施：首先，加強(qiáng)施工材料與器械管理。每天需要對(duì)新采購(gòu)的鋼管、鋼架以及扣件進(jìn)行質(zhì)量合格證檢查，無證材料決不可進(jìn)入項(xiàng)目施工中。質(zhì)量檢查人員時(shí)時(shí)對(duì)施工完成的腳手架按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 進(jìn)行檢查與質(zhì)量驗(yàn)收。其次，施工現(xiàn)場(chǎng)在每個(gè)施工班組制定材料負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)鋼管以及扣件的使用和回收，對(duì)于報(bào)廢的材料及時(shí)進(jìn)行登記，收回的施工材料進(jìn)行保養(yǎng)后方可進(jìn)行存放。在模專業(yè)的板與腳手架施工與拆除之前項(xiàng)目部進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)講解，尤其是施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)與安全隱患進(jìn)行講解，將危險(xiǎn)控制于無形中。第三，在腳手架搭建過程中，嚴(yán)格管理施工人員安全。搭設(shè)腳手架屬于高空作業(yè)，需要系帶安全繩，由于操作過程中需要不斷移位，施工人員有時(shí)為了加快施工速度，忘記系帶安全繩，容易引起安全事故。因此，現(xiàn)場(chǎng)指派專業(yè)的安全監(jiān)督員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止安全帽與安全繩佩戴不規(guī)范的施工行為，降低了施工安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。第四，由于高層建筑施工材料垂直運(yùn)輸量較大，而材料垂直運(yùn)輸容易發(fā)生安全事故，因此嚴(yán)格按照垂直運(yùn)輸施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)管理，并定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確保運(yùn)輸安全。第五，項(xiàng)目部制定了詳細(xì)的用水用電安全管理制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)，用水浪費(fèi)和違規(guī)用電已經(jīng)是影響施工文明和施工安全的主要問題之一。針對(duì)此問題，項(xiàng)目部要求施工人員應(yīng)該節(jié)約用水節(jié)約用電，每周的安全生產(chǎn)會(huì)上，總結(jié)能源使用情況，對(duì)于無故浪費(fèi)水電的員工進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對(duì)于合理節(jié)約用水用電的典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)通電場(chǎng)所較多，不合理的私自搭線和違規(guī)用電極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，在安全用電方面也制定了嚴(yán)格制度。對(duì)于用電場(chǎng)所搭建電源和變壓設(shè)備應(yīng)申請(qǐng)電工小組進(jìn)行施工，施工停止不再需要用電的情況應(yīng)該立即切斷電源；施工現(xiàn)場(chǎng)需要操作帶電設(shè)備的工作人員必須具有電工資格證；對(duì)于施工用電設(shè)備出現(xiàn)故障應(yīng)該請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行維修，嚴(yán)禁私自維修。通過這些制度的制定，有效控制了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

3.文明施工保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境不僅使項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)整齊有序、環(huán)境美觀，也一定程度降低了施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和材料器械丟失的概率，同時(shí)實(shí)行有組織的科學(xué)化的施工管理也是樹立企業(yè)良好形象，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。項(xiàng)目開工之前，項(xiàng)目部根據(jù)施工空間對(duì)施工場(chǎng)地統(tǒng)一劃分，主要分為生產(chǎn)加工區(qū)與施工辦公區(qū)兩個(gè)主區(qū)，生產(chǎn)加工區(qū)又詳細(xì)劃分為材料存放區(qū)、材料加工區(qū)、器械停放區(qū)、施工綠化區(qū)以及現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)等區(qū)段，并在每個(gè)區(qū)段設(shè)置標(biāo)語、圖牌與安全提醒標(biāo)志，使施工人員能夠及時(shí)找到相關(guān)片區(qū)并實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工秩序進(jìn)行嚴(yán)格管理，施工過程中嚴(yán)格控制車輛的進(jìn)出，對(duì)于外來車輛進(jìn)行明細(xì)登記，施工使用的機(jī)械設(shè)備經(jīng)過登記后方可使用，使用完成后應(yīng)該按時(shí)歸還；施工人員應(yīng)該服裝整齊統(tǒng)一，每個(gè)施工班組頒發(fā)專用的工作服。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙和隨地大小便，在施工過程中發(fā)現(xiàn)了三名違規(guī)吸煙和六名隨地大小便施工人員，項(xiàng)目管理安全小組對(duì)其進(jìn)行了教育和處罰，以警戒其他施工人員。

4 加強(qiáng)消防安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料種類較多，部分材料為易燃材料，而且在項(xiàng)目加工及生產(chǎn)過程中，在進(jìn)行電焊施工的過程中以及大量用電的時(shí)候極易引起火災(zāi)發(fā)生。因此項(xiàng)目根據(jù)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》進(jìn)行嚴(yán)格的施工防火安全管理，并在關(guān)鍵部位設(shè)置消火栓和滅火器，每個(gè)施工班組制定專業(yè)的消防安全員，將消防責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，降低消防事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

珠海萬科城市花園通過制定詳細(xì)的施工安全制度，加強(qiáng)施工安全管理的措施，落實(shí)施工安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，不僅降低了施工安全風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率，還一定程度加快了施工進(jìn)度，提高了項(xiàng)目的施工質(zhì)量。在保護(hù)施工人員的人身安全的同時(shí)，也為企業(yè)降低生產(chǎn)成本，增加了經(jīng)濟(jì)效益，從而增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。