隨著我國城市發(fā)展進入新時期,面對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升環(huán)境質(zhì)量、推進新型城鎮(zhèn)化的迫切需求,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作被賦予了新的要求——回歸本質(zhì),具體訴求體現(xiàn)為“在統(tǒng)籌上下功夫,在重點上求突破”。
但實際工作中,規(guī)劃常在綜合問題上走馬觀花、具體問題上管中窺豹,這一點在繪制“一張藍圖”中暴露無遺,技術癥結在于城鄉(xiāng)規(guī)劃空間分析的理論體系和技術框架還有待成熟?;诖?,結合實際工作,在混合審視方法論的學術研究基礎上,重塑城鄉(xiāng)空間分析體系以及云平臺動態(tài)模型的技術應對框架。
第一是空間分析體系。集成“一張藍圖”過程中出現(xiàn)的問題,究其原因可歸結為體系固化、關聯(lián)缺失。綜合規(guī)劃理論和信息技術兩個層面,提出基于混合審視方法論重塑“全局統(tǒng)籌分析+綜合布局分析+專項設計分析”的空間分析體系。即在混合審視視角下,任何尺度的規(guī)劃空間均具有二重特性,包含下位規(guī)劃的宏觀系統(tǒng)性,體現(xiàn)為某一層級規(guī)劃空間是下一層級組成的系統(tǒng);上位規(guī)劃的微觀要素性,說明這一層級規(guī)劃空間又是上一層級的構成要素。
第二是技術應對框架。近年來規(guī)劃信息化進入了云平臺、智慧化新階段,空間信息的獲取與集成運算能力大幅提升,混合集成分析具備了技術基礎?;谠摤F(xiàn)狀提出按照混合審視分析體系歸類規(guī)劃信息化技術資源,并以“云GIS”為核心整合“大數(shù)據(jù)”資源,形成規(guī)劃云平臺。云平臺動態(tài)模型框架在理論上對應混合審視分析體系的解析和集成關系,技術上具備模塊化、集成性、開放性等特點,在實踐中兼具策略普遍性和方法針對性的雙重優(yōu)勢。
綜合以上,基于混合審視方法論重塑城鄉(xiāng)空間分析體系以及云平臺動態(tài)模型的技術應對框架已有初步應用實踐。例如“多規(guī)合一”邊界統(tǒng)籌,基于此協(xié)調(diào)各類空間規(guī)劃的規(guī)模、邊界與秩序,劃定城市增長邊界;產(chǎn)業(yè)用地集約布局利用該理論進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評價,完成用地的優(yōu)化調(diào)整和集約布局;濱海小鎮(zhèn)景觀利用中以景觀最大化利用、空間開放共享為目標開展“專項設計分析”,落實生活空間的詳細布局方案等。