郭鑫金

(東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150040)

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平遙古城旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與發(fā)展策略

郭鑫金

(東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150040)

以平遙古城為研究對(duì)象，分析其旅游資源開(kāi)發(fā)條件及開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，并挖掘出平遙古城開(kāi)發(fā)及發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。進(jìn)而就古城未來(lái)保護(hù)和發(fā)展提出了建議，強(qiáng)調(diào)關(guān)注古城文明旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)及其在當(dāng)今開(kāi)發(fā)過(guò)程中如何尋求與現(xiàn)代文明的恰當(dāng)相融。

平遙古城；旅游資源開(kāi)發(fā)；發(fā)展現(xiàn)狀；保護(hù)及發(fā)展措施

中華文化博大精深，幾千年文化底蘊(yùn)魅力無(wú)窮，古城風(fēng)貌作為彰顯中華古代文明的載體，一直以來(lái)就是游客參觀游覽的熱門(mén)景區(qū)。近幾年古城的開(kāi)發(fā)與保護(hù)、古城文明與現(xiàn)代文明的交流與碰撞也成為熱議話題，其中平遙古城作為我國(guó)現(xiàn)存最完整的古代縣城，以其獨(dú)特的古城風(fēng)貌和文化內(nèi)涵吸引著眾多國(guó)內(nèi)外游客。

平遙古城被譽(yù)為“中國(guó)保存最完整的四大古城”之一，1997年12月被列為世界文化遺產(chǎn)，也是目前我國(guó)僅有的以整座古城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)獲得成功的2座古城之一。這座始建于公元前827—782年西周宣王時(shí)期的漢民族歷史古城集合了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、宗教等諸多因素，很好地展現(xiàn)了明清時(shí)期的城市風(fēng)貌，以其保存的完整性使前去游覽的游客可以深刻體會(huì)到古代中國(guó)的城市社會(huì)現(xiàn)象。筆者以平遙古城為研究對(duì)象，對(duì)其旅游資源、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理等方法發(fā)掘古城旅游發(fā)展存在的問(wèn)題，并據(jù)此進(jìn)行了發(fā)展策略探析，旨在為古城旅游的開(kāi)發(fā)與發(fā)展提供借鑒和參考，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)古城旅游的新發(fā)展。

1 平遙古城旅游資源概況

1.1 自然地理?xiàng)l件及交通狀況 平遙古城位于山西省晉中市平遙縣，處于112.19°E， 37.21°N。平遙縣地處黃河中游，黃土高原東部的太原盆地西南，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主產(chǎn)糧食、棉花，特產(chǎn)牛肉、推光漆器等，距離山西省省會(huì)太原、首都北京、古都西安都較近。山西省本身就擁有距離華北京津唐、華東滬寧杭等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的客源地較近的優(yōu)越地理位置，所以平遙古城擁有豐富的客源市場(chǎng)。從氣候方面來(lái)看，平遙古城為溫帶季風(fēng)氣候，陽(yáng)光充足，氣候適宜，四季皆適合游客游覽參觀。

交通方面，平遙火車站位于縣城西北部，距離古城西門(mén)只有500 m，平遙縣境內(nèi)同蒲鐵路貫穿南北，北達(dá)太原、石家莊等地，南通臨汾、運(yùn)城等地。2014年平遙古城站正式通車，交通進(jìn)一步便捷。太原和平遙之間有公路連接，來(lái)往方便。

1.2 歷史淵源及沿革 古城歷史悠久，可追溯到新石器時(shí)代。最早稱為古陶，是堯帝的封地。西周時(shí)大將尹吉甫駐軍在此時(shí)修建。春秋戰(zhàn)國(guó)一直到北魏唐宋經(jīng)歷了許多行政編制。明代洪武年間為抵御外敵修筑城墻，后經(jīng)明清歷代修建基本完整地保存了古城的面貌。至今已有2 700多年的歷史。古城文化底蘊(yùn)深厚，文化氣息濃郁。

1.3 主要旅游景點(diǎn)及其文化內(nèi)涵 平遙古城面積2.25 km2，整個(gè)古城基本保存了明清時(shí)期縣城的原型。古城俯瞰呈龜狀，“龜”頭南尾北，東西四門(mén)比擬為龜之四足，故素有“龜城”之稱。街道呈“土”字型，建筑構(gòu)型呈八卦狀，體現(xiàn)了明清時(shí)期的城市建設(shè)理念和建筑分布原理。古城文化古跡眾多，內(nèi)容之豐富罕見(jiàn)，從古城墻開(kāi)始，周長(zhǎng)6 162.7 m，高10.0 m，垛堞高2.0 m，頂寬3.0～5.0 m，墻身素土夯實(shí)，至今保存完整;“古衙之最”的平遙縣衙是全國(guó)現(xiàn)存規(guī)模最大的縣衙；中國(guó)民族銀行的先河日升昌票號(hào)彰顯晉商智慧；祭奠孔子的文廟滲透儒家文化；鎮(zhèn)國(guó)雙林二寺造型雄偉、氣勢(shì)非凡，由此可見(jiàn)整個(gè)古城擁有豐富的寶貴旅游資源。其次，歷史底蘊(yùn)深厚的古城還流傳著明鏡高懸、火燒城隍廟等神話傳說(shuō)，吸引游客前來(lái)觀賞。因此平遙古城對(duì)于感受和研究中國(guó)古代城市社會(huì)文化具有重要意義[2]。

2 古城發(fā)展現(xiàn)狀

自1986年被國(guó)務(wù)院公布為第二批國(guó)家歷史文化名城以來(lái)，目前平遙古城擁有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處，縣級(jí)文物保護(hù)單位90處，文物古跡眾多。2015年7月13日平遙古城成為國(guó)家5A級(jí)旅游景點(diǎn)。近幾年古城陸續(xù)舉辦了國(guó)際攝影大展、“我在平遙過(guò)大年”等大型活動(dòng)，接待了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的海內(nèi)外游客。統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，古城游客接待量逐年增長(zhǎng)，門(mén)票收入有所下降但仍保持良好。2014年各景點(diǎn)門(mén)票收入達(dá)11 604.7萬(wàn)元，同比下降1.4%。2015年1～11月，各景點(diǎn)門(mén)票收入達(dá)13 598.35萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.5%。2015年的國(guó)慶節(jié)期間，平遙古城景區(qū)持續(xù)火爆局面，游客再現(xiàn)“井噴”式增長(zhǎng)現(xiàn)象，共實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入1 546.7萬(wàn)元，短短幾天景區(qū)共接待游客55.98萬(wàn)人次。2016年春節(jié)期間，以“情暖古城，善行天下”的平遙中國(guó)年主題氛圍為主打，大年初四平遙古城共接待游客5.78 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3.96%，1—4月共接待游客38.34萬(wàn)人次，同比減少13.2%，各景點(diǎn)門(mén)票收入達(dá)3 577.16萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.3%。2016年國(guó)慶期間古城迎來(lái)客流高峰，連續(xù)突破日接待11.36萬(wàn)人次的最大游客承載量。從資料分析可以看出，近幾年平遙古城的發(fā)展基本處于上升狀態(tài)，發(fā)展良好，但在持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，古城越來(lái)越多的問(wèn)題和潛患也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

3 古城開(kāi)發(fā)與發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

3.1 基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不健全 作為5A級(jí)景區(qū)，平遙古城的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施相對(duì)缺乏，實(shí)際服務(wù)能力與旅游品牌不匹配。古城景區(qū)內(nèi)設(shè)立的指示牌及相應(yīng)的咨詢服務(wù)人員較少，從停車場(chǎng)到古城內(nèi)部缺乏相應(yīng)的景區(qū)引導(dǎo)，游客對(duì)景區(qū)的路線結(jié)構(gòu)把握不明確；從衛(wèi)生條件來(lái)看，古城衛(wèi)生相對(duì)較差，廁所清潔度不高，不符合國(guó)家對(duì)5A級(jí)景區(qū)廁所衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)。景區(qū)內(nèi)存在垃圾隨意堆放、不能及時(shí)清理等問(wèn)題，與景區(qū)環(huán)境格格不入(圖1)；其次景區(qū)道路有待進(jìn)一步建設(shè)完善，尤其冬季下雪天路面較滑，存在安全隱患(圖2)。

圖1 垃圾隨意堆放Fig.1 Rubbish piled up at random

圖2 雪天路面損壞Fig.2 Snow pavement damage

3.2 古城文化維護(hù)欠缺造成環(huán)境破壞 由于平遙古城歷史悠久且建筑多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間風(fēng)吹日曬等自然環(huán)境的作用及人為游覽參觀，一些建筑雖曾有過(guò)維修，但仍然有毀壞的地方尚待進(jìn)一步維護(hù)與修建(圖3)。古城居住人口超載也導(dǎo)致對(duì)古城文化保護(hù)的欠缺。平遙古城總面積2.25 km2，居住人口卻達(dá)5萬(wàn)。據(jù)專家評(píng)估，平遙古城的合理人口上限應(yīng)為2萬(wàn)，目前超載近1倍。嚴(yán)重超載的居住人口為古城文化的保護(hù)帶來(lái)了很大困難,同時(shí)古城內(nèi)居民多為低收入群體，他們利用游客接待在古城大街小巷隨意擺設(shè)攤位謀生也為古城旅游管理增加了難度，進(jìn)而給古城發(fā)展造成一定破壞。

圖3 損壞的文物建筑Fig.3 Damaged heritage building

3.3 嚴(yán)重商業(yè)化導(dǎo)致的資源浪費(fèi)及對(duì)古城文化的破壞 凡是景區(qū)就必然會(huì)有旅店存在，平遙古城也不例外，在古城內(nèi)居住的當(dāng)?shù)鼐用窠韫懦锹糜尉皡^(qū)這一條件，紛紛利用自家房屋開(kāi)設(shè)各色旅店，各謀生計(jì)，但導(dǎo)致平遙古城的旅店數(shù)量過(guò)多且旅店之間的距離較近，旅游供給數(shù)量多于游客需求數(shù)量，使得一些旅店在旅游淡季長(zhǎng)時(shí)間閑置，浪費(fèi)了部分旅游資源[3]；其次，作為古文化在現(xiàn)今開(kāi)發(fā)，平遙古城在謀求與當(dāng)代文化相結(jié)合的過(guò)程中，出現(xiàn)了一些現(xiàn)代酒吧、茶館等，但是一些酒吧將現(xiàn)代商業(yè)方式附著在古建筑身上，在古建筑上隨意涂鴉，甚至還有一些價(jià)值觀有待考察的宣傳語(yǔ)，一定程度上是對(duì)古城文化的破壞，也會(huì)給游客一種不太舒服的代入感(圖4)。

在平遙古城內(nèi)可以看到被販賣(mài)的各種手工藝品，但并非是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的精致手工藝品，而是從溫州等手工藝品集中生產(chǎn)的地方進(jìn)貨到當(dāng)?shù)?，以較昂貴的價(jià)格作為原創(chuàng)手工藝品出售。平遙古城是晉商文明的一大代表，誠(chéng)信忠義一直是晉商聞名天下的法寶，而當(dāng)?shù)厣啼伒倪@種銷售手段無(wú)疑是對(duì)晉商文明的沖撞和一定程度的破壞。

圖4 古建筑上的涂鴉Fig.4 Graffiti on ancient architecture

圖5 平遙古城游客接待量Fig.5 The visitor reception in Pingyao ancient city

3.4 游客接待量超載對(duì)古城旅游發(fā)展和建筑文化的破壞 由于監(jiān)管的缺乏，古城近幾年的游客接待量較大。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，2011—2015年平遙古城的游客接待量除2015年稍有下降外，均較往年有所上升(圖5)。缺乏對(duì)游客容量的控制，使得景區(qū)內(nèi)，尤其是中心景點(diǎn)出現(xiàn)大量游客較擁擠的狀態(tài)，降低了游客的游覽滿意度。對(duì)平遙古城游客的滿意度問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，只有半數(shù)游客對(duì)古城滿意度較好(圖6)。一些游客的不文明行為，如隨地亂吐亂扔等也使古城內(nèi)環(huán)境遭到一定破壞。

圖6 平遙古城游客滿意度Fig.6 The tourist satisfaction in Pingyao ancient city

3.5 旅游宣傳點(diǎn)相對(duì)單一 一說(shuō)起平遙古城，也許很多人知道平遙牛肉，肥而不膩，瘦而不柴，但是平遙古城還有其他優(yōu)秀特產(chǎn)，如推光漆器是一種工藝性質(zhì)的高級(jí)油漆器具，山西平遙漢族傳統(tǒng)手工技藝之一，以手掌推出光澤，誠(chéng)為漆器中之精品。但是平遙古城對(duì)推光漆器的宣傳還不太到位，尚待提高。而景區(qū)景點(diǎn)方面，平遙文廟內(nèi)珍藏有我國(guó)現(xiàn)存唯一一張狀元卷，乃是明萬(wàn)歷二十六年(1598年)狀元趙秉忠的殿試卷——策論卷，十分珍貴，而古城卻缺乏對(duì)狀元卷的宣傳講解。所以平遙古城現(xiàn)在的宣傳點(diǎn)還較單一，對(duì)一些景點(diǎn)文物的宣傳力度還有待提高。

3.6 秩序管理機(jī)制不完善 交通方面來(lái)看，景區(qū)內(nèi)缺乏相應(yīng)的交通管制。由于古城內(nèi)部尚有當(dāng)?shù)鼐用窬幼?，加之游覽觀光車輛的運(yùn)行，存在車輛隨處?？?、車輛擁擠等嚴(yán)重影響交通、影響游客游覽質(zhì)量的現(xiàn)象，且古城本身以相對(duì)狹窄的小巷為主，使得古城內(nèi)交通問(wèn)題相對(duì)突出。其次景區(qū)內(nèi)缺少一定的消防設(shè)施，古城內(nèi)建筑多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，在消防設(shè)施不健全的條件下存在一定的消防隱患，所以消防安全的維護(hù)問(wèn)題不可小覷。

景區(qū)內(nèi)“黑導(dǎo)游”和強(qiáng)制消費(fèi)也是制約古城發(fā)展的一大因素。有許多導(dǎo)游在景區(qū)內(nèi)沒(méi)有旅行團(tuán)的保障下私自組團(tuán)進(jìn)行交易，存在虛假宣傳、強(qiáng)制游客消費(fèi)等問(wèn)題。由于秩序管理機(jī)制不完善，當(dāng)?shù)匾恍昂趯?dǎo)游”甚至存在私通景區(qū)游覽觀光車，將其介紹給游客從中抽成等現(xiàn)象，不僅擾亂了導(dǎo)游行業(yè)原本的秩序，也不利于平遙古城旅游品牌的建設(shè)。公共管理人員的缺乏也是古城發(fā)展有待完善的問(wèn)題[4]。

4 古城未來(lái)保護(hù)與發(fā)展的措施和建議

4.1 建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善秩序保障體系 針對(duì)古城秩序管理機(jī)制不完善的現(xiàn)狀，政府應(yīng)加大公共管理人員和管理體制的投入，優(yōu)化交通組織管理，制訂高標(biāo)準(zhǔn)、高層次的交通組織方案，有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)確把握古城交通現(xiàn)狀，查找問(wèn)題根源，針對(duì)景區(qū)內(nèi)車輛隨意停放等現(xiàn)象，可頒布相應(yīng)法規(guī)政策規(guī)范交通行為；增加停車場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量，可采用地上地下聯(lián)動(dòng)機(jī)制解決空間缺乏等問(wèn)題；加大消防安全措施投入力度，以盡量減少古城內(nèi)部消防隱患；同時(shí)強(qiáng)抓“黑導(dǎo)游”、強(qiáng)制消費(fèi)等現(xiàn)象，凈化旅游市場(chǎng)，還游客一個(gè)合理的消費(fèi)游覽環(huán)境；還要注重對(duì)景區(qū)游客接待量的控制，保證游客的游覽舒適度，增派公共管理人員規(guī)范管理景區(qū)游覽秩序。

4.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，增強(qiáng)服務(wù)性、功能性 基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否與游客的游覽滿意度密切相關(guān)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善功能性基礎(chǔ)設(shè)施，滿足游客需求；注重對(duì)古城內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)條件的建設(shè)，著重提升古城清潔度，解決景區(qū)內(nèi)垃圾隨意堆放等問(wèn)題，加強(qiáng)景區(qū)廁所衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)；增加咨詢?nèi)藛T數(shù)量，為游客提供引導(dǎo)咨詢服務(wù)，使游客游覽更加方便，從而營(yíng)造更為舒適和諧的旅游環(huán)境。

4.3 加大財(cái)政投入，注重對(duì)景區(qū)古建筑的修補(bǔ)維護(hù) 作為歷史文化遺產(chǎn)，歷史悠久的古建筑是游客游覽參觀的主體，古城文化也是通過(guò)一座名宅衙殿滲透出來(lái)的，所以對(duì)古建筑的保護(hù)尤為重要。加之平遙古城建筑多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，易受分化侵蝕、遭破損，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大財(cái)政投入力度，對(duì)古城建筑道路及時(shí)進(jìn)行修護(hù)。

4.4 處理好當(dāng)?shù)鼐用衽c古城旅游發(fā)展及文化保護(hù)的關(guān)系 旅游的發(fā)展與文物保護(hù)勢(shì)必與當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生一些矛盾，面對(duì)古城超載的當(dāng)?shù)鼐用?，政府只有努力處理好居民與古城文化保護(hù)的關(guān)系，才能達(dá)到既有利于古城的旅游開(kāi)發(fā)與發(fā)展，又有利于當(dāng)?shù)鼐用竦那猩砝娴碾p贏局面。怎樣做好城內(nèi)人口分流、緩解古城人口壓力及解決古城居民收入問(wèn)題是古城未來(lái)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵所在。

4.5 注重旅游產(chǎn)業(yè)和品牌建設(shè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新旅游形象建設(shè) 品牌效應(yīng)對(duì)一個(gè)景區(qū)的發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，平遙古城在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中要加強(qiáng)品牌建設(shè)，努力打響5A級(jí)景區(qū)的名號(hào)，利用優(yōu)質(zhì)的品牌與服務(wù)吸引消費(fèi)者。在精細(xì)化管理方面更進(jìn)一步，提升游客體驗(yàn)，還可以圍繞旅游業(yè)做關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)附屬產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸。同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新旅游形象建設(shè)是古城未來(lái)發(fā)展的新方向。近幾年，古城智慧城市的建設(shè)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行?！爸腔鄢鞘小钡倪\(yùn)行將極大地提升城市功能和品位，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)深刻的變化。平遙人和游客都能夠從“智慧城市”搭建的智慧平臺(tái)中享受“智慧生活”，點(diǎn)亮“智能未來(lái)”[5]。4.6 防止過(guò)度商業(yè)化，尋求合理方式與現(xiàn)代文明恰當(dāng)兼容 過(guò)度商業(yè)化是如今許多歷史文化景區(qū)共同面臨的一大難題，同樣作為歷史文化名城的平遙古城在其建設(shè)發(fā)展過(guò)程中也要著重防止過(guò)度商業(yè)化而導(dǎo)致對(duì)古城傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的破壞。同時(shí)，在現(xiàn)代文明介入的時(shí)候，要努力尋求一個(gè)合理的度，在不破壞古城原本文明的同時(shí)，恰當(dāng)合理地適應(yīng)現(xiàn)代文明的方式方法，不斷推動(dòng)古城文化的活化與進(jìn)步，促進(jìn)平遙古城的建設(shè)與發(fā)展[6]。

[1] 王莉.平遙古城旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究[D].西安：西安建筑科技大學(xué),2009.

[2] 姜太芹,董培海.我國(guó)歷史文化名城旅游研究綜述[J].西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014(4):106-113.

[3] 曹素娟.對(duì)平遙古城深層次旅游開(kāi)發(fā)的研究[D].太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2008.

[4] 王靜.基于游客感知的旅游吸引力研究[D].北京：首都師范大學(xué),2012.

[5] 徐萌蔚.文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)和保護(hù)的思考：以平遙古城為例[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2016(13):322.

[6] 邵甬，胡力駿，趙潔，等.人居型世界遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃探索:以平遙古城為例[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2016(5)：94-102.

With Pingyao County as the research object, the development conditions of tourism resources and its development status were analyzed, and then excavated the problems in the process of development in Pingyao County.On this basis, the suggestions on the protection and development of the ancient city in the future were put forward, which emphasized the appropriate integration of followed the focus on development of ancient city civilization tourism and how to seek the proper integration of tourism development and modern civilization.

Pingyao County; Tourism resources development; Development status; Protection and development measures

郭鑫金(1996- )，女，山西忻州人，本科生，專業(yè)：旅游管理。

2016-10-28

F 59

A

0517-6611(2016)36-0184-04

Present Situation and Development Strategy of Tourism in Pingyao County

GUO Xin-jin (School of Economics and Management, Northeast Forestry University, Harbin, Heilongjiang 150040)