喬國玉

（南陽市建筑工程安全監(jiān)督站，河南 南陽 473000）

針對建筑工程的安全管理工作，已經(jīng)不是單純地針對施工期間的安全措施管理，現(xiàn)代安全管理的定義更加廣泛，科學的安全管理工作應當是覆蓋整個建筑工程的各個階段的，從建筑工程的設計階段起始，一直到竣工驗收，都有安全管理的一席之地。

1 安全管理的必要性

我國政府部門在很早就對于建筑施工安全管理工作制定了相關法律法規(guī)，想要通過了解一個完善的法律體系，來提高建筑施工的安全監(jiān)管工作，使其向著制度化方面和規(guī)范化方向發(fā)展。但是，伴隨我國經(jīng)濟的發(fā)展以及市場的變化，許多法律法規(guī)已經(jīng)沒有辦法滿足發(fā)展要求，在建筑安全管理施工中存在的問題也變得越來越明顯。同時，工程的安全隱患來自多個方面，常見的有施工材料所引起的質量隱患，由施工操作技術使用不當所引起的安全隱患，或者是施工設備故障引起的安全隱患，當然也存在較多的人為因素或是自然因素，這也是建筑工程被列為工作風險因素較高一類的主要原因。

2 安全和質量管理現(xiàn)狀分析

城市建設的步伐逐漸加快，與之對應的是房屋建筑的數(shù)量直線上升，建筑行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入到新的層面，但是也面臨著瓶頸，而瓶頸主要來自施工質量控制和安全管理缺失等方面，并且隨著行業(yè)競爭日益加劇，弊端所帶來的影響越來越大。雖然建筑行業(yè)一片欣欣向榮的景象，但是其背后已經(jīng)存在著較大的危機，一旦爆發(fā)必將引發(fā)連鎖反應，受影響的不僅僅是建筑行業(yè)本身，其他相關產業(yè)也會受到牽連。對于這種危機多數(shù)建筑企業(yè)仍沒有一個全面的認識，這對于今后的發(fā)展是極為不利的。與此同時，國內對于施工質量和安全管理方面的理論研究一直沒有取得實質性的進展，這就導致對現(xiàn)有的管理工作無法提供系統(tǒng)的理論支撐，影響管理體制的完善和正常運行，必然引發(fā)質量隱患，對社會大眾的安全造成潛在威脅，這是毋庸置疑的。

此外，建筑施工技術落后。與歐美國家相比，我國科學技術比較落后，由于國際關系、技術壟斷等原因使得我國難以引進先進的生產、施工技術。技術方面的差距直接限制建筑行業(yè)的發(fā)展，如支護技術的不足就無法提高建筑的高度，無法修建高層建筑，導致城市土地資源危機更加嚴重，無法實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，同時技術層面的落后會直接引發(fā)安全事故，帶來嚴重的后果，如安全防護技術無法達到使用需求，在實際施工過程中無法提供足夠的支撐，導致施工人員受傷等，并且這種嚴重的現(xiàn)象已經(jīng)開始初現(xiàn)端倪，對建筑行業(yè)今后的發(fā)展逐漸產生負面影響。增加了施工成本的投入，且安全意識相對較低，缺乏相應的自我保護能力，提高安全隱患問題的發(fā)生幾率，嚴重影響施工質量。由于當前我國正處在經(jīng)濟體制的轉型發(fā)展時期，在房屋建筑質量管理的體系層面還沒有得到有效完善，存在著政企不分的現(xiàn)象，政府在具體的管理上也比較缺乏力度，還有在質量評定的標準層面沒有科學化的體現(xiàn)，等等。另外，房屋建筑施工人員自身的素質還比較缺乏，質量意識不強，沒有嚴格地按照法規(guī)進行實施，這就造成了質量得不到保證的情況發(fā)生。

3 質量與安全管理存在的問題分析

3.1 施工隊伍的安全防護管理意識缺失

對員工總體情況進行分析，因為房屋建筑工程的特點，工程量大，建設工期時間長，各項工作都較為辛苦，所以有很大一部分的工作人員是來自農民工，農民工對各項施工技術沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，技術水平較低，導致我國施工技術人員的綜合素質水平不高。

3.2 質量管理制度不健全

我國的建筑行業(yè)快速發(fā)展導致了許多問題的產生，許多企業(yè)盲目投身于建筑行業(yè)，其本身并未建立起完善的、科學的質量管理體系，甚至管理“無質量”嚴重。

3.3 管理機構設置有待完善

由于安全管理體系不完善，管理人員的管理能力相對較低，不具備專業(yè)的管理手段和理論，造成了施工現(xiàn)場毫無秩序，無法保證建筑工程的順利開展。最后，由于缺乏相應的管理體系，使得對施工材料、設備等并沒有進行相應的管理，對于工程的安全管理問題沒有一定的概念，管理工作如何有效地落實和開展，使得管理部門形同虛設，沒有發(fā)揮出應有的職能。

4 加強房屋施工質量的措施

4.1 完善管理體系

首先，建筑企業(yè)中的施工質量管理部門要對施工事故報告給予應有的重視，針對內部的信息展開詳細的核實與妥善的處理，并將質量監(jiān)管工作與管理責任分別落實到各個管理人員身上，從根本上提升質量統(tǒng)計報表的規(guī)范性。

4.2 應加大質量監(jiān)管力度

對于房建工程施工質量的保障措施來說，僅僅通過管理人員的相關工作是很難做到不出現(xiàn)任何的質量問題的，尤其是對于監(jiān)督工作來說更是如此，越多的單位和人員參與到房建工程的施工質量監(jiān)督中來就越能夠保障其整個房建工程的質量，監(jiān)督制度是必不可少的，其存在保證了管理行為的規(guī)范性。就目前的情況而言，技術管理最為缺失的就是制度，很多從事技術管理工作的人員在工作態(tài)度上存在很大問題，過于消極，在施工現(xiàn)場，任何松懈都有可能造成安全事故。因此監(jiān)督制度主要針對的是管理人員的工作態(tài)度，其次是工作管理的規(guī)范性，技術管理涉及甚廣，并且包含了現(xiàn)場多種工種的技術管理，這些工種的技術標準不同，在實施管理時應當明確各種工種的標準體系，這一點十分重要，也是監(jiān)督制度重點控制的對象之一。

5 房屋建筑質量安全管理的措施

5.1 提升安全意識

建筑工程項目施工管理人員要注重施工安全。只有他們注重了施工安全，才會促使施工人員做好安全事務。安全意識的提升應當從企業(yè)高層著手，這就要求企業(yè)領導對于市場需求以及行業(yè)發(fā)展有一個準確的定位和判斷，充分認識到安全管理的重要性以及對企業(yè)自身發(fā)展的推動作用，將發(fā)展的眼光放得更長遠，而不是在意短期對提升安全管理而付出的代價，企業(yè)高層的安全意識提升后，自然能夠對整個企業(yè)的員工進行嚴格的要求和管理，從而實現(xiàn)整個企業(yè)的安全意識提升，做到每個員工都高度重視安全生產。

5.2 創(chuàng)建安全管理監(jiān)督體系

施工方自身要嚴格履行檢查監(jiān)督義務以及相關工作，對施工進程中存有的各類安全隱患問題做到及時發(fā)現(xiàn)并進行消除處理

5.3 構建完善的監(jiān)管網(wǎng)絡，實現(xiàn)全面動態(tài)管理

建筑工程施工時應當有專門負責工程監(jiān)管的部門和人員，確保所配備的人員資質、能力符合要求，建立專項監(jiān)管制度，落實好監(jiān)管責任，監(jiān)管要全面、細致，不能放過任何一個細節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)問題則立即糾正。

6 結束語

綜上所述，針對建筑工程的安全管理，已經(jīng)是當前一個不可忽視的重要問題，并且隨著社會關注度的進一步提升，傳統(tǒng)管理中的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)出來，成為必須屏除的沉疴舊疾。在此背景下，各個建筑企業(yè)所面臨的管理壓力較大，同時也說明整個建筑行業(yè)的發(fā)展越發(fā)的規(guī)范化，今后關于建筑工程的安全管理制度將更加地嚴厲，也會涌現(xiàn)更多的管理方法。同時政府部門也應該大力促進該方面的工作。

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